姚 燕
(南京師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院,南京 210097)
當(dāng)前教育改革的熱門話題是“減負(fù)”,國(guó)家同時(shí)出臺(tái)了一系列關(guān)于中小學(xué)學(xué)生和教師的政策文件及措施,例如《中小學(xué)生減負(fù)措施》《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》。但無(wú)論是在政策上還是實(shí)踐中,對(duì)于幼兒教師負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題以及如何減輕卻沒(méi)有給予應(yīng)有的重視。而幼兒教師工作時(shí)間與工作負(fù)擔(dān)密切相關(guān),直接關(guān)系到幼兒教師的身心健康,關(guān)系他們是否能夠?qū)r(shí)間真正用于教學(xué)工作,關(guān)系到幼兒園乃至整個(gè)教育變革的著力點(diǎn)位置擺放在何處。為了減輕幼兒教師的負(fù)擔(dān),本研究旨在探討我國(guó)幼兒教師的工作時(shí)間是否過(guò)長(zhǎng),有哪些因素影響著幼兒教師的工作時(shí)間。
幼兒教師工作時(shí)間是指相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的幼兒教師工作時(shí)數(shù),包括明文規(guī)定的教學(xué)工作時(shí)間和其他輔助教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間,例如幼兒教師做環(huán)境創(chuàng)設(shè)、參加員工會(huì)議、教師培訓(xùn)、備課等[1]。而幼兒教師加班時(shí)間則是在法定時(shí)間之外教師為教育教學(xué)花費(fèi)的時(shí)間,已有研究結(jié)果表明,我國(guó)幼兒教師的日工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。如有研究對(duì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同地區(qū)的82位幼兒教師進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),幼兒教師日工作時(shí)間遠(yuǎn)多于8小時(shí)[2]。有研究整合了不同發(fā)展階段幼兒園教師的工作時(shí)間,發(fā)現(xiàn)有98%的幼兒教師表示每天的工作不可能在8小時(shí)內(nèi)完成,往往需要加班或把工作帶回家完成[3]。
影響教師工作時(shí)間的因素有很多。有研究者發(fā)現(xiàn),我國(guó)幼兒教師的性別、年齡、任教科目數(shù)、班額以及任教學(xué)校所在區(qū)域(城市、縣城和鄉(xiāng)村)等均會(huì)影響教師工作時(shí)間[4]。教師的職稱越高,每天的工作時(shí)間也相對(duì)延長(zhǎng),其工作強(qiáng)度也在不斷加大[5]。教師對(duì)職業(yè)和學(xué)校的滿意度以及學(xué)校管理風(fēng)格也影響著教師的工作負(fù)荷[6]。與此一致,一項(xiàng)基于中國(guó)教育追蹤調(diào)查(2013—2014年)的數(shù)據(jù)表明,教師的性別、職稱、職業(yè)倦怠感、是否擔(dān)任班主任等因素影響教師工作時(shí)間[7]。
綜合以上文獻(xiàn)梳理,研究者發(fā)現(xiàn)已有研究往往將幼兒園教師工作時(shí)間視為整體,只是籠統(tǒng)地論述幼兒園教師總工作時(shí)間長(zhǎng)短,缺乏對(duì)組成幼兒園教師總工作時(shí)間的各類工作時(shí)間的具體分析。其次,國(guó)內(nèi)以往研究已證實(shí)影響中小學(xué)教師的相關(guān)因素,但是關(guān)于幼兒園教師工作時(shí)間影響因素的實(shí)證研究少之又少。據(jù)此,本研究嘗試對(duì)不同幼兒園教師工作時(shí)間的長(zhǎng)短以及各類工作時(shí)間具體分配的狀況進(jìn)行研究,并嘗試探析影響幼兒園教師工作時(shí)間機(jī)制的自變量。
在設(shè)計(jì)問(wèn)卷前,本研究參考了大量相關(guān)文獻(xiàn)、選取了N市部分幼兒園教師進(jìn)行開(kāi)放式訪談,并征求了相關(guān)專家的意見(jiàn),問(wèn)卷設(shè)計(jì)好后聯(lián)系了N市部分幼兒園教師進(jìn)行試調(diào)查,在此基礎(chǔ)上對(duì)這一部分問(wèn)卷的某些題目進(jìn)行了界定和修改,形成了最終的《幼兒教師工作時(shí)間調(diào)查問(wèn)卷》,問(wèn)卷包含兩個(gè)部分,第一部分為個(gè)人基本信息,第二部分為工作時(shí)間現(xiàn)狀。工作時(shí)間現(xiàn)狀部分采用開(kāi)放式題目,由研究對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況自行填寫,這部分?jǐn)?shù)據(jù)的測(cè)量規(guī)則如下:周總工作時(shí)間=周總加班時(shí)間+周總集體教學(xué)、支持幼兒生活和游戲時(shí)間+周總活動(dòng)支持時(shí)間+周總行政、管理和學(xué)習(xí)時(shí)間。其中,周總加班時(shí)間=每日加班時(shí)間×5+周末加班時(shí)間,周總集體教學(xué)、支持幼兒生活和游戲時(shí)間=每日集體教學(xué)、支持幼兒生活和游戲時(shí)間×5,周總活動(dòng)支持時(shí)間=周總備材料時(shí)間+周總環(huán)境創(chuàng)設(shè)時(shí)間,周總行政、管理和學(xué)習(xí)時(shí)間=周總家長(zhǎng)工作時(shí)間+周總參加會(huì)議時(shí)間+周總參加教科研時(shí)間+周總參加培訓(xùn)時(shí)間。問(wèn)卷結(jié)構(gòu)及信度見(jiàn)表1。
表1 調(diào)查問(wèn)卷結(jié)構(gòu)及信度檢驗(yàn)
本研究采用隨機(jī)取樣方法,選取N市、H市、J市等多個(gè)地區(qū)的幼兒教師進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放,最終回收問(wèn)卷91份,整理后獲得有效問(wèn)卷84份,問(wèn)卷有效率為92.3%。有效樣本情況見(jiàn)表2。
表2 有效樣本基本情況統(tǒng)計(jì)(N=84)
本研究運(yùn)用SPSS 22.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析和多元線性回歸分析,描述性統(tǒng)計(jì)分析主要揭示幼兒教師工作時(shí)間的現(xiàn)狀,多元線性回歸分析主要探討幼兒教師個(gè)人基本信息對(duì)工作時(shí)間的影響。
首先對(duì)幼兒教師周總工作時(shí)間,周總集體教學(xué)、生活和游戲指導(dǎo)時(shí)間,周總活動(dòng)支持時(shí)間和周總行政、管理和學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì),從中可以看出幼兒教師工作時(shí)間的整體情況以及具體分配情況,分析結(jié)果見(jiàn)表3。
表3 幼兒教師工作時(shí)間整體狀況
表3結(jié)果顯示, 幼兒教師周總工作時(shí)間較長(zhǎng), 平均達(dá)到了55.09小時(shí),工作時(shí)間最長(zhǎng)的幼兒教師每周工作時(shí)間甚至達(dá)到了95.33小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家《勞動(dòng)法》所規(guī)定的每周工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)44小時(shí)。在工作時(shí)間的具體分配上,幼兒教師的集體教學(xué)、生活和游戲指導(dǎo)時(shí)間占比為52.3%,平均為28.79小時(shí),這表明幼兒教師將過(guò)半的工作時(shí)間都用于幼兒的一日生活和課程中,這是幼教行業(yè)之幸事,但時(shí)間仍然不足。其次,幼兒教師的活動(dòng)支持時(shí)間占比為20.3%,平均為11.18小時(shí),這表明幼兒教師在準(zhǔn)備教案、玩教具以及環(huán)境創(chuàng)設(shè)上耗費(fèi)了不少的時(shí)間。另外,幼兒教師周總行政、管理和學(xué)習(xí)時(shí)間平均值為9.86小時(shí),在這一項(xiàng)工作時(shí)間最長(zhǎng)的教師甚至達(dá)到了30.00小時(shí),這表明幼兒教師需要在保育教育工作之外花不少的時(shí)間來(lái)處理行政事務(wù)、進(jìn)行班級(jí)管理以及給自己充電學(xué)習(xí)。最后,盡管在大眾眼中,幼兒教師很輕松,享有固定的節(jié)假日和寒暑假,可是從表3中可以看出,幼兒教師的周總加班時(shí)間的均值為5.26小時(shí),加班時(shí)間最長(zhǎng)的幼兒教師每周加班時(shí)間甚至達(dá)到了40小時(shí),這說(shuō)明幼兒教師普遍存在加班現(xiàn)象,而有些幼兒教師加班十分嚴(yán)重。
本研究在SPSS 22.0統(tǒng)計(jì)軟件中運(yùn)用Enter法將多個(gè)自變量分別放入以幼兒教師周總加班時(shí)間、周總集體教學(xué)、生活和游戲指導(dǎo)時(shí)間、周總活動(dòng)支持時(shí)間和周總行政、管理和學(xué)習(xí)時(shí)間為因變量的四個(gè)回歸方程中,建立起四個(gè)回歸模型,觀察個(gè)人基本信息對(duì)幼兒教師工作時(shí)間的影響,模型分析結(jié)果見(jiàn)表4。
首先,依次對(duì)四個(gè)模型進(jìn)行共線性檢驗(yàn),在共線性統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),婚姻狀況和有無(wú)子女這兩個(gè)變量的允差小于0.1,方差膨脹因子VIF大于10,這說(shuō)明回歸模型中自變量之間存在共線性問(wèn)題,因此將這兩個(gè)自變量刪除,再次進(jìn)行共線性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)剩余自變量的允差均大于0.1,方差膨脹因子均小于10,然后將其納入到回歸方程中。模型1的F值為1.863(P=0.05<0.1),模型2的F值為0.822(P=0.636>0.1),模型3的F值為1.860(P=0.05<0.1),模型4的F值為1.556(P=0.120>0.1),這說(shuō)明模型1、模型3所建立的回歸方程有效,而模型2、模型4所建立的回歸方程無(wú)效,即背景變量對(duì)加班時(shí)間、活動(dòng)支持時(shí)間有顯著影響,而對(duì)集體教學(xué)、生活和游戲指導(dǎo)時(shí)間以及行政、管理和學(xué)習(xí)時(shí)間沒(méi)有影響。這可能是因?yàn)槲覈?guó)幼兒園一日生活中各環(huán)節(jié)、與家長(zhǎng)溝通以及培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間安排已經(jīng)常規(guī)化和制度化,因此不同幼兒教師在這兩項(xiàng)所花費(fèi)的時(shí)間并沒(méi)有顯著差異。
在幼兒教師周總加班時(shí)間的多元回歸分析結(jié)果中(模型1所示),職稱狀況和幼兒園園所等級(jí)影響著幼兒教師的加班時(shí)間,且對(duì)加班時(shí)間是正向影響。這表明幼兒教師職稱越高,其加班時(shí)間越長(zhǎng);非優(yōu)質(zhì)園和優(yōu)質(zhì)園等級(jí)低的幼兒園,其教師的加班時(shí)間也越長(zhǎng)??赡苁且?yàn)樵谟變簣@中,職稱越高的幼兒教師,責(zé)任越大,除了與一般教師承擔(dān)相應(yīng)的保育教育工作以外,在其他行政、管理事務(wù)上也需要花費(fèi)大量工作時(shí)間;最后對(duì)于園所等級(jí)低的幼兒園來(lái)說(shuō),可能幼兒教師需要通過(guò)工作日和周末的努力加班才能提升園所等級(jí)和排名。
在幼兒教師周總活動(dòng)支持時(shí)間的多元回歸分析結(jié)果中(模型3所示),有無(wú)編制、所在班級(jí)人數(shù)和職稱狀況影響著幼兒教師的活動(dòng)支持時(shí)間。有無(wú)編制和職稱狀況對(duì)活動(dòng)支持時(shí)間是負(fù)向影響,這表明有編制的幼兒教師和職稱不高的幼兒教師所花費(fèi)的活動(dòng)支持時(shí)間更多,原因可能是有編制的教師相較于無(wú)編制的教師需要準(zhǔn)備更充足、翔實(shí)的觀察記錄、聽(tīng)課筆記等,并且更可能為參加比賽和公開(kāi)課準(zhǔn)備玩教具、進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)設(shè)等;職稱不高的幼兒教師相較于老教師在教學(xué)能力上會(huì)更低,相應(yīng)地會(huì)在各種材料的準(zhǔn)備和環(huán)境創(chuàng)設(shè)上面花費(fèi)更多的時(shí)間。而班額對(duì)活動(dòng)支持時(shí)間是正向影響,這表明班額越大,幼兒教師的活動(dòng)支持時(shí)間越多,這可能是因?yàn)橄噍^于小班額,幼兒教師需要為人數(shù)多的班級(jí)準(zhǔn)備更多的課程材料。
(1)幼兒教師總工作時(shí)間偏長(zhǎng),真正用于保育教育的時(shí)間占比仍顯不足。
(2)幼兒教師工作時(shí)間影響因素的自變量復(fù)雜多元。班額對(duì)活動(dòng)支持是正向影響;職稱對(duì)加班時(shí)間是正向影響,對(duì)活動(dòng)支持時(shí)間是負(fù)向影響;有無(wú)編制對(duì)活動(dòng)支持時(shí)間是負(fù)向影響;園所等級(jí)對(duì)加班時(shí)間是正向影響。
綜上,我們可以發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:首先,幼兒教師的工作并非某些人所認(rèn)為的只是陪幼兒“玩”而已,幼兒教師的工作并不輕松,也是需要減負(fù)的。同時(shí),幼兒教師工作時(shí)間的具體分配需要合理化。正如研究結(jié)果所顯示的,職稱高的幼兒教師需要減少加班時(shí)間,職稱低的幼兒教師需要減少活動(dòng)支持時(shí)間。再次,有編制的教師也要減少活動(dòng)支持時(shí)間。最后,要改變大班額現(xiàn)象。據(jù)此,本研究提出了以下幾點(diǎn)建議:
1.明確工作量,加強(qiáng)時(shí)間管理
首先,要明確幼兒教師的工作量。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)幼兒教師的工作量并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),其工作時(shí)間彈性會(huì)很大。由于各個(gè)園所實(shí)際情況不盡相同,有些園所為了評(píng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)園甚至?xí)娱L(zhǎng)幼兒教師的工作時(shí)間。因此,幼兒園管理者要明確規(guī)定并且分配好幼兒教師的任務(wù),各個(gè)班級(jí)主配班教師也要分工明確,保持公平。
其次,教師在思想意識(shí)上要重視時(shí)間管理的重要性,然后在實(shí)際行動(dòng)中,要對(duì)時(shí)間科學(xué)合理地管理,提高工作效率,避免能在當(dāng)天當(dāng)時(shí)完成的工作滯留到下班后。因此,教師要善于利用大塊、整段時(shí)間去做教學(xué)、做操等工作,利用零碎、邊角時(shí)間去做整理材料、與家長(zhǎng)溝通等隨機(jī)性比較強(qiáng)的工作,高效利用時(shí)間,避免不必要的加班現(xiàn)象。
2.減少不必要的活動(dòng)支持和行政、管理等工作
要保證幼兒教師將更多的時(shí)間放在保育教育上面,就要減少其為支持一日活動(dòng)開(kāi)展所準(zhǔn)備各類材料、環(huán)境創(chuàng)設(shè)的時(shí)間,以及在行政、管理工作上的時(shí)間。在活動(dòng)支持上,一位幼兒教師指出,很多文案材料以及環(huán)境創(chuàng)設(shè)都是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查,往往沒(méi)有得到充分的使用或二次利用。因此在行政和管理工作上,具體有以下兩點(diǎn)建議:第一,幼兒園管理層與幼兒教師之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)商,要讓幼兒教師理解行政工作的意義,減少行政給幼兒教師加長(zhǎng)工作時(shí)間。第二,要能夠“放權(quán)”。一方面,要放權(quán)給一般幼兒教師,并不是職稱高的教師才能擔(dān)任管理和行政工作;另一方面,幼兒園也要能將行政權(quán)放給家長(zhǎng),家長(zhǎng)委員會(huì)的建立會(huì)有利于家長(zhǎng)主動(dòng)參與到幼兒園的日常管理中,減少幼兒教師在家長(zhǎng)工作上花費(fèi)的時(shí)間。
3.多方緩解大班額現(xiàn)象
《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出幼兒園班級(jí)人數(shù)不得超過(guò)35人,本研究結(jié)果顯示有18.9%的幼兒教師所帶班額超過(guò)35人。而大班額會(huì)使得幼兒教師活動(dòng)組織難度加大,最終加劇教育不公平,幼兒差異得不到照顧。因此,為了緩解大班額現(xiàn)象,家長(zhǎng)層面要防止因過(guò)度重視幼兒教育而盲目從眾擇園,政府層面要采取措施促使幼兒就近入園,高校層面要培養(yǎng)更多專業(yè)的幼教工作者來(lái)彌補(bǔ)幼兒教師隊(duì)伍的缺失。