曹然

“你們想我了嗎？”當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年2月28日，特朗普在離開白宮一個(gè)多月后首次發(fā)表公開講話。面對(duì)臺(tái)下持久的掌聲和歡呼，身份已經(jīng)轉(zhuǎn)化為美國前總統(tǒng)的特朗普明確表示，將考慮在2024年再次參選美國總統(tǒng)，稱“在第三次選舉中擊敗他們（民主黨）”。

在當(dāng)天舉行的保守派政治行動(dòng)大會(huì)上，特朗普沒有直接攻擊如今共和黨最重要的領(lǐng)導(dǎo)人、參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾。自1月6日特朗普支持者沖入國會(huì)山以來，麥康奈爾三次公開譴責(zé)特朗普應(yīng)該對(duì)國會(huì)山暴力沖突事件負(fù)責(zé)。

2月16日，特朗普首次向這位他此前口中的“國會(huì)山好友”發(fā)起回?fù)?，斥?zé)麥康奈爾為“三流領(lǐng)導(dǎo)人”。特朗普當(dāng)天發(fā)布的長(zhǎng)聲明中稱，只有拋下麥康奈爾，共和黨人才能贏得下一次選舉的勝利。

特朗普的最新講話，讓共和黨的分裂進(jìn)一步公開化。他一一點(diǎn)名斥責(zé)了在2月初的彈劾案中投票反對(duì)自己的所有共和黨議員，而麥康奈爾此前已經(jīng)宣布將支持所有這些議員爭(zhēng)取在2022年中期選舉連任。同時(shí)，特朗普強(qiáng)調(diào)他將與麥康奈爾們?cè)邳h內(nèi)斗爭(zhēng)，而不是另外組黨。

米奇·麥康奈爾決心不再談?wù)撉翱偨y(tǒng)特朗普?！皩?duì)于特朗普的聲明，米奇一笑置之。”一位接近麥康奈爾的人士對(duì)媒體透露，麥康奈爾根本沒有興趣回應(yīng)特朗普，“你甚至可能再也不會(huì)聽到他提到特朗普的名字。”

2月早些時(shí)候，國會(huì)共和黨人的兩場(chǎng)投票已經(jīng)顯露出黨內(nèi)分裂加劇的跡象。他們先以三分之二多數(shù)反對(duì)票將支持麥康奈爾、抨擊特朗普的眾議員切尼踢出本黨，又以絕大多數(shù)反對(duì)票將支持特朗普、抨擊麥康奈爾的眾議員格林趕出眾議院各專門委員會(huì)。

斯坦福大學(xué)胡佛研究所國內(nèi)政策主任、共和黨政策顧問陳仁宜預(yù)言，在這場(chǎng)沒有人知道結(jié)局的“黨內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)”中，麥康奈爾很可能笑到最后。

特朗普的二兒媳勞拉·特朗普在接受媒體采訪時(shí)稱，從第二次彈劾案中無罪脫身的特朗普已經(jīng)對(duì)身邊的人表示，可能在2024年參加總統(tǒng)選舉。出席美國保守派政治行動(dòng)大會(huì)，是特朗普卸任總統(tǒng)后首次出席政治活動(dòng)。

實(shí)用主義與“右翼邊界”

在今年1月6日的國會(huì)山暴力沖突事件發(fā)生后，麥康奈爾打破了沉默。在眾議院發(fā)起針對(duì)特朗普的第二次彈劾案后，一向用詞謹(jǐn)慎的麥康奈爾火力大開，指責(zé)特朗普“煽動(dòng)了騷亂”，稱這位“被擊敗的總統(tǒng)對(duì)著地球上最大的擴(kuò)音器不斷發(fā)出越來越多的虛假聲明、陰謀論和魯莽夸張的言辭”。而另一邊，他卻贊美新當(dāng)選的民主黨總統(tǒng)拜登和副總統(tǒng)哈里斯是“杰出的政治家”，雖然這并不妨礙他阻撓拜登新政府的法案和人事任命。

麥康奈爾似乎回到了1984年首次當(dāng)選參議員時(shí)的姿態(tài)。那時(shí)他被描述為溫和的共和黨人：競(jìng)選政綱偏向中庸，支持女性墮胎權(quán)，有意與資本大鱷保持距離。但之后35年的參議員生涯中，麥康奈爾的立場(chǎng)不斷轉(zhuǎn)變，逐漸反墮胎、反同性平權(quán)、反公共醫(yī)保，完全站到保守派共和黨人一邊。

接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)，美國人文與科學(xué)院院士列文森用一個(gè)詞概括麥康奈爾——實(shí)用主義。麥康奈爾的崛起伴隨美國政治經(jīng)濟(jì)的高速變化。自20世紀(jì)70年代起，民主黨人逐漸成為民權(quán)運(yùn)動(dòng)代言人，共和黨人則以保守思想吸引白人選民。當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)尼克松首先呼吁共和黨人盡量以統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)發(fā)聲，反對(duì)自由激進(jìn)主義，并向所有國會(huì)候選人發(fā)布保守派觀點(diǎn)提要。

認(rèn)為自己受到“少數(shù)族裔特權(quán)”傾軋的白人選民隨之將共和黨視為代言人。1972年，南方白人對(duì)民主黨的支持率比對(duì)共和黨高出5%;但到了1988年，共和黨在南方白人中的支持率超出民主黨41個(gè)百分點(diǎn)，這種優(yōu)勢(shì)一直延續(xù)至今。

1994年，共和黨時(shí)隔40年首次贏得眾議院多數(shù)席位，美國新的“黨派政治”就此成型。成為議長(zhǎng)的金里奇奠定了共和黨在極化浪潮中的國會(huì)戰(zhàn)略基礎(chǔ)：團(tuán)結(jié)一致，反對(duì)所有民主黨政策，不論政策的具體內(nèi)容是什么。

哈佛大學(xué)法學(xué)院榮譽(yù)講席教授邁克爾·卡拉曼指出，以保守觀點(diǎn)獲得選票，然后進(jìn)行減稅和限制性貨幣政策、放松經(jīng)濟(jì)管制，由此成為建制派共和黨人的主要選擇。麥康奈爾正是在這樣的背景下逐步成長(zhǎng)為典型的共和黨領(lǐng)袖。從1984年到2020年的七次參議院選舉，麥康奈爾的政治立場(chǎng)逐漸向右轉(zhuǎn)，支持率也穩(wěn)步上升。

從2009年到2016年，作為參議院共和黨領(lǐng)袖的他繼承金里奇的戰(zhàn)略，有效管控了參議院共和黨人的“叛變”，即投票時(shí)支持民主黨的主張。統(tǒng)計(jì)顯示，作為參議院多數(shù)黨時(shí)，“溫和民主黨人”對(duì)本黨的投票忠誠度只有57%，而“溫和共和黨人”卻高達(dá)83%。

借此，麥康奈爾創(chuàng)紀(jì)錄地將奧巴馬政府的立法和聯(lián)邦法官提名通過率降低到50%以下，并不惜以癱瘓司法為代價(jià)，為特朗普政府留下了一位最高法院法官、數(shù)十位上訴法院法官和上百位基層法官的任命機(jī)會(huì)。2月18日，麥康奈爾向國會(huì)同僚表示，他將對(duì)拜登政府采用相同的戰(zhàn)略。

但是，2008年和2012年共和黨連續(xù)在總統(tǒng)選舉中落敗，一度讓這位實(shí)用主義者重新審視黨派極化的惡果。2012年大選后，共和黨全國委員會(huì)進(jìn)行選舉后分析，指出該黨必須重新關(guān)注對(duì)少數(shù)族裔選民的吸引力，包括在國會(huì)支持民主黨進(jìn)行全面移民改革。2016年總統(tǒng)選舉的黨內(nèi)初選中，秉承這一理念的麥康奈爾先后屬意過四位建制派候選人。

然而，一些共和黨人不認(rèn)可建制派的改革方向。2011年，地產(chǎn)大亨特朗普開始每周出現(xiàn)在福克斯新聞中抨擊奧巴馬，攻擊墨西哥移民是“罪犯”和“強(qiáng)奸犯”，并表露了在墨西哥邊境建墻和完全禁止穆斯林移民的想法。

一位接觸過麥康奈爾的共和黨人士對(duì)《中國新聞周刊》稱，從2012年大選失利開始，麥康奈爾與特朗普代表的兩種政治主張就在黨內(nèi)埋下了延續(xù)至今的分歧，其核心是“共和黨右轉(zhuǎn)的邊界到底在哪里”。卡拉曼指出，麥康奈爾反對(duì)特朗普的主要原因不是政治觀點(diǎn)相左，而是從實(shí)用出發(fā)，認(rèn)為過于極端化沒有選票號(hào)召力。

斗爭(zhēng)延續(xù)到2021年也沒有太大變化。麥康奈爾身邊的知情人士透露，共和黨2021年在亞利桑那、佐治亞等傳統(tǒng)紅州遭遇失敗，促使麥康奈爾重新考慮該黨的政治傾向。他的支持者包括亞利桑那州共和黨主席沃德和佐治亞州州長(zhǎng)坎普，二人都要率領(lǐng)本黨在“翻藍(lán)”的傳統(tǒng)紅州苦戰(zhàn)2022年選舉，用“去特朗普化”吸引中間選民，是勝選的重要前提。

至于國會(huì)山事件，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引共和黨高層信源稱，麥康奈爾私下表示，他認(rèn)為抓住此事和由此引發(fā)的彈劾案，會(huì)讓共和黨更容易擺脫特朗普主義。但是，一些共和黨選民的心理變化則和麥康奈爾選擇的時(shí)機(jī)恰好相反。美國在線問卷調(diào)查機(jī)構(gòu)Yougov2月15日發(fā)布的最新民調(diào)顯示，彈劾案結(jié)束后，36%的共和黨人將特朗普視為“美國歷史上最偉大的總統(tǒng)”。該網(wǎng)站在參議院表決前夜公布的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，83%的共和黨人反對(duì)彈劾特朗普。

“不對(duì)稱極化”

特朗普留給共和黨的最大“遺產(chǎn)”就是迅速加劇了共和黨的極化，卡拉曼將之概括為“不對(duì)稱極化”和“右翼輿論生態(tài)建設(shè)”。

密蘇里州共和黨競(jìng)選官員加西亞對(duì)《中國新聞周刊》坦言，自己是在特朗普成為總統(tǒng)后才開始了解他，但很快發(fā)現(xiàn)，當(dāng)黨派紛爭(zhēng)消解了民眾對(duì)政府的信心時(shí)，特朗普提供了一種“完全不同的選項(xiàng)”。到特朗普?qǐng)?zhí)政后期，他偏愛的福克斯新聞成為超七成共和黨選民的主要新聞來源，加上“推特治國”和對(duì)傳統(tǒng)主流媒體的攻擊，80%的共和黨選民更相信身處白宮的總統(tǒng)而非嚴(yán)肅媒體，一個(gè)右翼輿論環(huán)境場(chǎng)完整建構(gòu)起來。

美國社會(huì)的極化因而呈現(xiàn)出“不對(duì)稱”的趨勢(shì)。有調(diào)查顯示，如今共和黨選民的右傾極端程度是民主黨人左傾程度的兩倍。超過70%的共和黨人認(rèn)為自己屬于保守派，而只有40%的民主黨人稱自己是自由主義者。過半數(shù)民主黨人認(rèn)為自己的黨派會(huì)變得更加溫和，而近六成共和黨人則傾向共和黨更加保守。

共和黨大幅右轉(zhuǎn)的同時(shí)，反特朗普的陣營卻有些青黃不接。麥康奈爾的同齡人都年近八旬，2018年成為迭代年，近一半2016年當(dāng)選的共和黨眾議員沒有尋求連任，參議院中最重要的特朗普批評(píng)者鮑勃·科克和杰夫·弗萊克退休，反特朗普陣營最重要的領(lǐng)袖麥凱恩在當(dāng)年夏天去世，其所在州共和黨人在2020年已轉(zhuǎn)向支持特朗普。

從2012年大選失利開始，麥康奈爾與特朗普代表的兩種政治主張就在黨內(nèi)埋下了延續(xù)至今的分歧，其核心是“共和黨右轉(zhuǎn)的邊界到底在哪里”。

支持麥康奈爾的共和黨人悲觀地預(yù)測(cè)，迫于現(xiàn)實(shí)，麥康奈爾最終會(huì)回到與特朗普和解的舊路上。美國媒體指出，過去四年，麥康奈爾一直以容忍特朗普的激烈言辭、白人至上主義觀念和對(duì)政府治理的任性無能為代價(jià)，換取減稅、放松監(jiān)管、任命保守派法官等關(guān)鍵議程的實(shí)施。

眾議院共和黨領(lǐng)袖麥卡錫曾和麥康奈爾一起譴責(zé)特朗普煽動(dòng)騷動(dòng)，并建議國會(huì)發(fā)起譴責(zé)決議。但遭到黨內(nèi)極端聲音批評(píng)后，麥卡錫飛到佛羅里達(dá)拜訪了特朗普。雖然海湖莊園700美元的午餐需要自掏腰包，但麥卡錫換來了特朗普的承諾，在 2022年共和黨中期選舉支持對(duì)方。

特朗普似乎沒有耐心再等待麥康奈爾與自己和解。2月16日的聲明中，他明示將在2022年選舉中支持那些贊同自己觀念的共和黨候選人。特朗普的團(tuán)隊(duì)還透露，他在2月16日當(dāng)天會(huì)見了前競(jìng)選經(jīng)理帕斯卡爾。

麥康奈爾則表示，他不會(huì)允許特朗普阻礙共和黨人在2022年奪回參議院多數(shù)黨地位。因此，如果他判斷特朗普支持的候選人贏得大選的可能性較小，他會(huì)在共和黨初選中表明自己的立場(chǎng)。

麥康奈爾特別強(qiáng)調(diào)，他支持參議院所有現(xiàn)任共和黨參議員爭(zhēng)取連任，包括在兩次彈劾特朗普時(shí)都投下贊成票的穆爾科斯基，以及共和黨二號(hào)人物圖恩。CNN報(bào)道，特朗普已經(jīng)準(zhǔn)備在南達(dá)科他州推出候選人，挑戰(zhàn)試圖第四次連任參議員的圖恩。雙方短兵相接的州還可能包括佐治亞，特朗普表示不會(huì)在下一輪選舉中支持現(xiàn)任共和黨州長(zhǎng)坎普。

這有可能成為2018年中期選舉的歷史重演。那一次，從南卡羅來納州、密西西比州到佛羅里達(dá)州，時(shí)任總統(tǒng)特朗普都在初選中支持名不見經(jīng)傳的政治素人，挑戰(zhàn)批評(píng)他的資深共和黨眾議員或州長(zhǎng);麥康奈爾則支持后者。最后，在特朗普的壓力下，共和黨全國委員會(huì)最終轉(zhuǎn)向支持特朗普派系候選人。但最后的結(jié)果是，共和黨的這場(chǎng)內(nèi)耗給民主黨送上了“助攻”。在那次中期選舉中，民主黨奪回39個(gè)眾議院席位，重新成為多數(shù)黨。

這一次，情況稍有不同。陳仁宜指出，雖然麥康奈爾借彈劾案“去特朗普化”的努力沒有成功，但在2022年選舉中，他能調(diào)動(dòng)共和黨全國參議院委員會(huì)和政治行動(dòng)委員會(huì)的絕大多數(shù)資金，而特朗普不再能干預(yù)共和黨全國委員會(huì)，因而麥康奈爾支持的候選人會(huì)在黨內(nèi)初選中獲得更多支持。

如果特朗普在初選失敗后堅(jiān)持推出一批“獨(dú)立候選人”，將在最終選舉中分散共和黨選票，打亂麥康奈爾“2022年奪回參眾兩院”的計(jì)劃。有共和黨人士預(yù)測(cè)，如果真走到這一步，特朗普又會(huì)站出來將共和黨失利的責(zé)任推到麥康奈爾身上。