■ 張金珠 趙欣 劉宇 田園＊＊

1.北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 北京 100083

2.北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院 北京 100025

3.中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院 北京 100190

4.中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院 北京 100049

0 引言

能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資等領(lǐng)域的合作是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容[1-2]?！锻苿?dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確提出要加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸通道安全的維護(hù)以及區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造等方面的合作（https://www.yidaiyilu.gov.cn/wcm.files/upload/CMSydylgw/201702/201702070519013.pdf）。在“一帶一路”倡議下，我國(guó)能源企業(yè)不斷深化與沿線國(guó)家在相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的合作，促進(jìn)雙方或多方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2014～2019年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的能源投資總額逐年提升，由27.8 億美元增長(zhǎng)到30.6 億美元。由此可見(jiàn)，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在能源合作方面已經(jīng)逐步建立了相互依存的關(guān)系[3-5]。但與此同時(shí)，能源投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境污染之間的矛盾也日漸突出。由于“一帶一路”沿線大多數(shù)國(guó)家的環(huán)境承載能力和治理水平較為薄弱，中國(guó)在進(jìn)行火電、油氣等傳統(tǒng)能源項(xiàng)目投資時(shí)，容易對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成破壞[6]。因此，客觀準(zhǔn)確地評(píng)估我國(guó)能源投資對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響，有利于加快能源對(duì)外投資的綠色發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

已往研究大多僅聚焦于中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家能源投資的經(jīng)濟(jì)效益，較少關(guān)注其對(duì)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的綜合影響。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同中國(guó)與“一帶一路”的能源投資合作對(duì)于保障國(guó)內(nèi)能源供給安全和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正面影響[7-9]。這類研究卻忽視了對(duì)外直接投資（Outward Foreign Direct Investment,OFDI）的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境代價(jià)之間的權(quán)衡關(guān)系?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家以煤炭、天然氣等化石能源消費(fèi)為主，是全球碳排放的主要集中區(qū)[10]。因此，部分高耗能、高污染的企業(yè)通過(guò)OFDI 的方式向外轉(zhuǎn)移碳排放，很可能會(huì)加劇沿線國(guó)家的生態(tài)環(huán)境破壞，這也是值得探討的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。然而，僅有限的幾篇文獻(xiàn)討論了OFDI可能給“一帶一路”沿線東道國(guó)帶來(lái)的環(huán)境影響。有學(xué)者提出中國(guó)對(duì)“一帶一路”投資的過(guò)程中會(huì)轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)雖然可以顯著拉動(dòng)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但對(duì)其碳排放將產(chǎn)生負(fù)面影響[[11-12]。還有學(xué)者研究表明中國(guó)在“一帶一路”的能源投資可能會(huì)轉(zhuǎn)移不可持續(xù)的資源開(kāi)采方式，從而加劇環(huán)境脆弱地區(qū)的能源消耗和生態(tài)破壞[13-14]。然而，系統(tǒng)地對(duì)中國(guó)在“一帶一路”能源投資的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境影響進(jìn)行綜合評(píng)估和成本收益分析的研究仍較少。

加強(qiáng)能源投資的可持續(xù)性是構(gòu)建綠色“一帶一路”的重要切入點(diǎn)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家大多以粗放型增長(zhǎng)模式為主，在推動(dòng)工業(yè)化和城市化的過(guò)程中，需要應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)環(huán)境治理等問(wèn)題。因此，中國(guó)在對(duì)沿線國(guó)家進(jìn)行能源投資的過(guò)程中，需綜合考量能源利用、環(huán)境成本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。這既符合沿線國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切訴求，更是對(duì)“一帶一路”倡議綠色發(fā)展理念的踐行。北京市教育委員會(huì)設(shè)立的“京津冀城市群的城市蔓延與生態(tài)效率互動(dòng)機(jī)制研究”課題支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境有效協(xié)調(diào)機(jī)制的研究。與此同時(shí)，國(guó)家林業(yè)和草原局設(shè)立的“促進(jìn)北京循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策研究：以林下經(jīng)濟(jì)為例”項(xiàng)目也旨在推進(jìn)“高排放、高污染、高耗能”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向“低排放、低能耗、低污染”的模式轉(zhuǎn)變。本文作為上述課題研究的部分成果，擬從成本收益視角拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境成本關(guān)系的相關(guān)研究，為提升中國(guó)能源投資效率提供有益參考。

基于此，本文擬從兩個(gè)方面改進(jìn)現(xiàn)有文獻(xiàn)的局限和不足：首先，在研究視角上，除了分析中國(guó)對(duì)“一帶一路”能源投資給東道國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響外，本文還對(duì)其潛在的環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行了評(píng)估，并通過(guò)對(duì)能源投資的經(jīng)濟(jì)收益與環(huán)境影響進(jìn)行成本收益分析，辨識(shí)中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家能源投資效率的差異。其次，中國(guó)對(duì)“一帶一路”的能源投資將通過(guò)行業(yè)間的溢出反饋效應(yīng)對(duì)其他部門產(chǎn)生影響。因此，本文基于全球多區(qū)域投入產(chǎn)出（MRIO）模型以及分行業(yè)CO2排放和能源投資數(shù)據(jù)，揭示中國(guó)能源投資對(duì)沿線國(guó)家各行業(yè)總產(chǎn)出、增加值和二氧化碳排放量的影響機(jī)理。具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)能源投資對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響有多大？對(duì)于各行業(yè)增加值和碳排放的影響是否存在異質(zhì)性？這些是本研究將要回答的問(wèn)題。

1 模型方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

本文參考中國(guó)一帶一路網(wǎng)（https://www.yidaiyilu.gov.cn/index.htm），按照地域?qū)ⅰ耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家劃分為六大板塊，分別為中亞5 國(guó)、北亞2 國(guó)、南亞8 國(guó)、東南亞11國(guó)、中東歐19國(guó)以及西亞、中東19國(guó)。我們?cè)诹蟀鍓K中各選取一個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象，分別是哈薩克斯坦、俄羅斯、孟加拉國(guó)、印度尼西亞、白俄羅斯、伊朗。中國(guó)對(duì)上述6個(gè)國(guó)家的能源投資額在其對(duì)“一帶一路”能源投資總額中的比例超過(guò)65%，具有一定的樣本代表性。進(jìn)一步地，基于全球多區(qū)域投入產(chǎn)出（MRIO）模型，本文擬比較和分析中國(guó)能源投資給沿線國(guó)家?guī)?lái)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響差異。

1.1 非競(jìng)爭(zhēng)型投入產(chǎn)出模型

本文采用的多區(qū)域投入產(chǎn)出（MRIO）模型是基于2014年第十版GTAP 數(shù)據(jù)庫(kù)編制的，包括141 個(gè)國(guó)家和65 個(gè)部門。在本研究中我們將65 個(gè)部門合并為30 個(gè)部門。投入產(chǎn)出模型按照是否區(qū)分中間投入品的來(lái)源，可以劃分為競(jìng)爭(zhēng)型和非競(jìng)爭(zhēng)型投入產(chǎn)出模型[15]。非競(jìng)爭(zhēng)型投入產(chǎn)出模型最大的優(yōu)勢(shì)在于將中間投入品分為本國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口品，從而可以準(zhǔn)確識(shí)別最終需求拉動(dòng)的本國(guó)總產(chǎn)出的完全拉動(dòng)量、GDP 的拉動(dòng)量和CO2排放的拉動(dòng)量，所以我們選擇了非競(jìng)爭(zhēng)型投入產(chǎn)出模型（表1），各變量具體含義及說(shuō)明見(jiàn)表2。

表1 非競(jìng)爭(zhēng)型投入產(chǎn)出簡(jiǎn)化表

表2 變量含義及說(shuō)明

表1所示的非競(jìng)爭(zhēng)型投入產(chǎn)出表從使用（橫向）的角度來(lái)看，存在行向平衡式：

將（2）式改寫為矩陣形式：

在（3）式中，Ad，X和Fd分別代表本國(guó)產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)矩陣、總產(chǎn)出列向量以及最終需求列向量。進(jìn)一步對(duì)（3）式恒等變化可以得到：

I為i*j階的單位矩陣，(I-Ad)-1是里昂惕夫逆矩陣或完全需求矩陣，表示部門j生產(chǎn)單位最終產(chǎn)品價(jià)值對(duì)部門i產(chǎn)品的完全消耗量，包括直接消耗和間接消耗兩部分。因?yàn)椴块Ti產(chǎn)品的生產(chǎn)也消耗了其他部門的產(chǎn)品，所以部門j產(chǎn)品在直接消耗部門i產(chǎn)品的過(guò)程中，也間接消耗了其他部門的產(chǎn)品。因此，在估算某部門一種產(chǎn)品對(duì)其他部門產(chǎn)品的消耗時(shí)，除了考慮直接消耗外，還應(yīng)考慮間接消耗?；冢?）式最終需求和總產(chǎn)出的線性關(guān)系，可以得到能源投資增加對(duì)于總產(chǎn)出拉動(dòng)量、增加值拉動(dòng)量和二氧化碳排放拉動(dòng)量的影響。

1.1.1 總產(chǎn)出拉動(dòng)量

在已知最終需求增加(ΔF d1ΔF d2…ΔFdn)T的基礎(chǔ)上利用（4）式，計(jì)算得到國(guó)內(nèi)各部門總產(chǎn)出增加量，也就是最終需求對(duì)總產(chǎn)出的拉動(dòng)作用：

從（5）式可以看出，最終需求所拉動(dòng)的總產(chǎn)出取決于本國(guó)產(chǎn)品的里昂惕夫逆矩陣(I-Ad)-1和最終需求變動(dòng)ΔFd兩個(gè)因素。通過(guò)進(jìn)一步將各部門總產(chǎn)出拉動(dòng)變化量求和，即得到對(duì)總產(chǎn)出的拉動(dòng)量：

1.1.2 增加值拉動(dòng)量

除了考慮能源投資對(duì)總產(chǎn)出的影響，我們還進(jìn)一步分析增加值的變化情況。令本國(guó)產(chǎn)品的增加值系數(shù)（初始投入率）為adνi=Vi/Xi，則各部門增加值變化量為：

將各部門增加值變化量求和，即得到對(duì)GDP總量的拉動(dòng)量：

1.1.3 二氧化碳排放拉動(dòng)量

本文選取二氧化碳排放量作為衡量中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家能源投資所帶來(lái)的環(huán)境影響的指標(biāo)。令本國(guó)產(chǎn)品的二氧化碳排放系數(shù)為cdi=Ci/Xi，各部門二氧化碳排放量的變化量為：

將各部門二氧化碳排放量的變化量求和，即得到能源投資對(duì)二氧化碳總量的拉動(dòng)量：

1.2 能源投資數(shù)據(jù)及來(lái)源

能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家能源投資的主要形式。“一帶一路”沿線國(guó)家具有豐富的能源資源，但很多國(guó)家仍處于較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，能源基礎(chǔ)設(shè)施還較為薄弱。在這些國(guó)家進(jìn)行投資時(shí)，中國(guó)企業(yè)無(wú)論是在在規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)，還是在運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)裝備都有明顯的優(yōu)勢(shì)，與沿線各國(guó)的資源稟賦間形成較強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線6個(gè)國(guó)家的能源投資具體投資項(xiàng)目和金額見(jiàn)表3。

表3 投資國(guó)家及項(xiàng)目金額明細(xì)（單位：百萬(wàn)美元）

2 模擬結(jié)果與分析

2.1 中國(guó)對(duì)“一帶一路”能源投資的經(jīng)濟(jì)效益

從總產(chǎn)出拉動(dòng)量來(lái)看，中國(guó)能源投資對(duì)沿線6 國(guó)各部門的拉動(dòng)效應(yīng)分布不均，受益最多的部門還是主要集中在石油加工、采掘業(yè)、金屬冶煉等能源行業(yè)。其中，水電氣行業(yè)受投資拉動(dòng)產(chǎn)出擴(kuò)張最為明顯，而其他非能源行業(yè)的上漲幅度則相對(duì)較小。如表4所示，中國(guó)的能源投資可以明顯拉動(dòng)目標(biāo)6 國(guó)水電氣23551.78 百萬(wàn)美元、石油加工9866.37 百萬(wàn)美元、采掘業(yè)7384.46 百萬(wàn)美元的總產(chǎn)出，3 個(gè)行業(yè)占據(jù)了全部拉動(dòng)效應(yīng)的80%。這表明中國(guó)對(duì)“一帶一路”能源項(xiàng)目的投資不僅能滿足國(guó)內(nèi)能源需求，還能夠較好地實(shí)現(xiàn)東道國(guó)能源資源的開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)出增長(zhǎng)。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，中國(guó)的能源直接投資對(duì)6 個(gè)目標(biāo)國(guó)的拉動(dòng)作用不同。其中，能源投資對(duì)俄羅斯總產(chǎn)出的拉動(dòng)量最大，為16068.45 百萬(wàn)美元，但這種拉動(dòng)效應(yīng)較為局部，只集中在石油加工、水電氣這些能源類的部門，占到了總產(chǎn)出拉動(dòng)量的69%。相反，對(duì)于白俄羅斯的拉動(dòng)效應(yīng)僅為325.49 百萬(wàn)美元，造成這種差異的原因主要是中俄兩國(guó)在石油和天然氣等領(lǐng)域的能源合作較為密切，投資金額也較多，而中國(guó)與白俄羅斯能源合作項(xiàng)目的深度和廣度還較為有限，未來(lái)的投資潛力有待開(kāi)發(fā)。

表4 能源投資對(duì)沿線6國(guó)各部門總產(chǎn)出拉動(dòng)量（單位：百萬(wàn)美元）

增加值是衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心指標(biāo)，反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分配結(jié)果，因此對(duì)增加值變化的考量可以反映中國(guó)在“一帶一路”能源直接投資對(duì)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響程度。如表5所示，假設(shè)中國(guó)對(duì)這6 個(gè)國(guó)家能源投資項(xiàng)目全部完成，會(huì)分別拉動(dòng)俄羅斯8729.15 百萬(wàn)美元、印度尼西亞5245.94 百萬(wàn)美元、伊朗5199.05 百萬(wàn)美元、哈薩克斯坦1722.18 百萬(wàn)美元、孟加拉國(guó)920.83 百萬(wàn)美元、白俄羅斯192.18百萬(wàn)美元的GDP增長(zhǎng)。其中，能源投資對(duì)俄羅斯增加值的拉動(dòng)效應(yīng)最為明顯，且各部門的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用分布不均，表現(xiàn)為水電氣、采掘業(yè)、石油業(yè)這3 個(gè)部門受益較為明顯，占到了全部拉動(dòng)效應(yīng)的64%。這主要是由于隨著“一帶一路”倡議的提出和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要”的實(shí)施，中俄兩國(guó)在電力供應(yīng)與熱力生產(chǎn)服務(wù)、油氣資源的勘探與開(kāi)采等領(lǐng)域的投資合作項(xiàng)目不斷增加，這極大推動(dòng)了俄羅斯電力、石油等行業(yè)的產(chǎn)出擴(kuò)張。同時(shí)，東南亞、中東和中亞能源資源豐富，也是中國(guó)與“一帶一路”能源開(kāi)發(fā)與合作的核心地區(qū)。中國(guó)對(duì)印度尼西亞、伊朗和哈薩克斯坦在油氣開(kāi)采以及發(fā)電站等基建領(lǐng)域的投資量較多，對(duì)這些國(guó)家石油、水利、電力等工業(yè)部門的增加值也帶來(lái)顯著的拉動(dòng)作用。值得關(guān)注的是，除能源行業(yè)外，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的能源投資還會(huì)在一定程度上提高東道國(guó)批發(fā)、郵政電信和交通運(yùn)輸?shù)雀郊又德瘦^高的第三產(chǎn)業(yè)的增加值，這說(shuō)明能源行業(yè)的產(chǎn)出擴(kuò)張導(dǎo)致其對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求迅速增加，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合。

表5 能源投資對(duì)沿線6國(guó)各部門增加值拉動(dòng)量（單位：百萬(wàn)美元）

2.2 中國(guó)對(duì)“一帶一路”能源投資的環(huán)境影響

從二氧化碳拉動(dòng)量來(lái)看，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的能源投資對(duì)東道國(guó)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，且主要集中在水電氣行業(yè)的碳排放增加。這主要是由于中國(guó)對(duì)東道國(guó)能源投資以電力為主，進(jìn)而產(chǎn)生了較多的二氧化碳排放。如表6所示，中國(guó)的能源投資會(huì)分別增加印度尼西亞62.76 公噸、伊朗36.29 公噸、哈薩克斯坦18.65 公噸、俄羅斯18.05 公噸、孟加拉國(guó)6.27 公噸、白俄羅斯0.65 公噸的碳排放量。從部門來(lái)看，能源投資會(huì)增加水電氣部門134.36 公噸、采掘業(yè)4.27 公噸、石油加工1.77 公噸的碳排放量，這3 個(gè)部門占到了碳排放增加量的98%。其中，印度尼西亞水電氣部門二氧化碳排放增加量比例較大，這一方面與在印度尼西亞的能源投資項(xiàng)目類型有關(guān)。中國(guó)在印尼進(jìn)行能源投資的方式主要是建設(shè)燃煤發(fā)電廠以滿足目標(biāo)國(guó)的生產(chǎn)和生活需求，從而產(chǎn)生了較多的二氧化碳的排放量；另一方面，目標(biāo)國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是影響其二氧化碳排放增加量的重要因素。由于印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，環(huán)境治理能力較低，中國(guó)在對(duì)印度尼西亞進(jìn)行能源投資時(shí)，會(huì)先幫助其建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以保證后續(xù)能源投資的順利進(jìn)行，這也造成了一定的環(huán)境污染。因此，中國(guó)在對(duì)目標(biāo)國(guó)進(jìn)行能源投資時(shí)也要多考慮環(huán)境因素，尤其是在能源投資類型的選擇上，要多從目標(biāo)國(guó)的角度出發(fā)去考慮，在保護(hù)目標(biāo)國(guó)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.3 成本收益分析

通過(guò)構(gòu)建能源投資的成本收益指標(biāo)，即GDP增加值與CO2排放增加量的比值，可以比較沿線6 個(gè)國(guó)家單位二氧化碳排放可以拉動(dòng)多少GDP增長(zhǎng)。具體來(lái)看，每增加1公噸的二氧化碳排放可以拉動(dòng)俄羅斯378.67百萬(wàn)美元、白俄羅斯294 百萬(wàn)美元、孟加拉國(guó)160.81 百萬(wàn)美元、伊朗143.28 百萬(wàn)美元、哈薩克斯坦92.37 百萬(wàn)美元、印度尼西亞83.58 百萬(wàn)美元的GDP 增長(zhǎng)（見(jiàn)表7）。在6 個(gè)國(guó)家中，俄羅斯的成本收益值最大，表明了對(duì)俄羅斯的投資效率較高，即增加相同的碳排放為俄羅斯帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)收益。因此，可重點(diǎn)加強(qiáng)與俄羅斯在油氣、礦產(chǎn)等領(lǐng)域的大規(guī)模雙邊合作，在幫助俄羅斯實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也能保障中國(guó)的能源供應(yīng)安全。而中國(guó)在對(duì)印度尼西亞進(jìn)行投資時(shí)，主要是建設(shè)燃煤發(fā)電廠、開(kāi)采能源等重工業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致該國(guó)的碳排放增加量高于其他國(guó)家，在取得經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，付出了較高的環(huán)境代價(jià)。因此，需要針對(duì)這類國(guó)家加大清潔能源的投資力度，引入先進(jìn)的能效技術(shù)，提高對(duì)沿線國(guó)家的能源投資效率。

3 結(jié)論與政策建議

本文基于2014年全球多區(qū)域投入產(chǎn)出（MRIO）模型和分行業(yè)CO2排放數(shù)據(jù)，評(píng)估中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線6個(gè)代表性國(guó)家能源投資的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境影響。研究結(jié)果表明，（1）在經(jīng)濟(jì)效益方面，中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家的能源投資能顯著拉動(dòng)?xùn)|道國(guó)水電氣、石油加工和采掘業(yè)等能源行業(yè)的產(chǎn)出增長(zhǎng)，3 個(gè)行業(yè)占據(jù)了全部拉動(dòng)效應(yīng)的80%。除能源行業(yè)外，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的能源投資還會(huì)在一定程度上提高東道國(guó)批發(fā)、郵政電信和交通運(yùn)輸?shù)雀郊又德瘦^高的第三產(chǎn)業(yè)的增加值，幫助東道國(guó)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；（2）在環(huán)境影響方面，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的能源投資給東道國(guó)帶來(lái)了一定的環(huán)境污染，增加了二氧化碳排放量。較為突出的是水電氣生產(chǎn)性服務(wù)部門所產(chǎn)生的二氧化碳排放量占比較大（94.52%），這主要是由于中國(guó)對(duì)東道國(guó)能源投資以電力為主，進(jìn)而產(chǎn)生了較多的二氧化碳排放。此外，能源投資對(duì)各國(guó)環(huán)境的影響程度還與投資項(xiàng)目類型和東道國(guó)發(fā)展水平密切相關(guān)。（3）從成本收益來(lái)看，中國(guó)對(duì)“一帶一路”能源投資的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本收益呈現(xiàn)出較大的區(qū)域異質(zhì)性。其中，俄羅斯的成本收益值最大，表明中國(guó)

對(duì)俄羅斯的能源投資效率較高，即增加相同的碳排放能夠?yàn)樵搰?guó)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)收益。而印度尼西亞的成本收益值較小，表明單位碳排放拉動(dòng)的GDP 增長(zhǎng)相對(duì)較小。綜上，雖然中國(guó)對(duì)“一帶一路”的能源投資在一定程度上提高了沿線國(guó)家的環(huán)境成本，但也給其帶來(lái)了較為顯著的經(jīng)濟(jì)收益，拉動(dòng)了能源及上下游行業(yè)的發(fā)展。在對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境影響比較分析的基礎(chǔ)上，本文從政府、行業(yè)和企業(yè)3個(gè)維度提出相應(yīng)的政策建議：

表6 能源投資對(duì)沿線6國(guó)各部門二氧化碳排放增加量（單位：公噸）

表7 能源投資對(duì)沿線6國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響的成本收益

（1）在政府層面，我國(guó)應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)提升對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的能源基礎(chǔ)設(shè)施的完善和自然資源的開(kāi)發(fā)，幫助沿線國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)。在能源投資時(shí)，不能單純以經(jīng)濟(jì)效益作為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)幫助減少東道國(guó)二氧化碳排放的責(zé)任。針對(duì)不同國(guó)家需要采取差異化的投資策略，以尋求“一帶一路”各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)雙贏的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。具體而言，對(duì)于俄羅斯等成本收益值較大的國(guó)家，可重點(diǎn)加強(qiáng)在油氣、礦產(chǎn)等領(lǐng)域的大規(guī)模雙邊合作，幫助俄羅斯實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)中國(guó)的能源供應(yīng)安全。對(duì)印度尼西亞等成本收益較小的國(guó)家進(jìn)行能源投資時(shí)，需要更多地注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低能耗和低污染，加大清潔能源的投資力度。

（2）在行業(yè)層面，一方面，我國(guó)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的能源直接投資能夠促進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合，因此，未來(lái)可以加大對(duì)沿線國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資力度，積極尋求本國(guó)對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)與東道國(guó)的契合點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；另一方面，對(duì)沿線國(guó)家能源的投資導(dǎo)致東道國(guó)水電氣等行業(yè)的二氧化碳排放顯著增加，為此要針對(duì)重點(diǎn)能源行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型，大力提高能源開(kāi)發(fā)和利用效率，降低煤炭消費(fèi)比重，積極發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、核能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗行?yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)可持續(xù)的油氣貿(mào)易與投資合作。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移效應(yīng)，合理引導(dǎo)中國(guó)OFDI 向有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)升級(jí)的低碳化結(jié)構(gòu)發(fā)展。

（3）在企業(yè)層面，中國(guó)企業(yè)在對(duì)外進(jìn)行能源投資時(shí)，要厘清項(xiàng)目審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等不同階段所特有的環(huán)保法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)環(huán)保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。在項(xiàng)目投資前企業(yè)應(yīng)采取實(shí)地考察等方式充分了解東道國(guó)的投資環(huán)境和法案，評(píng)估和防范投資風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)東道國(guó)要求環(huán)境污染賠償、能源項(xiàng)目中間叫停、當(dāng)?shù)卣兔癖姺磳?duì)等問(wèn)題，以免帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需要始終秉承環(huán)境友好、資源節(jié)約的理念，嚴(yán)格遵守商務(wù)部制定的《對(duì)外投資合作環(huán)境保護(hù)指南》，充分履行對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的綠色技術(shù)輸出，提高低碳能源投資項(xiàng)目的信息披露水平。