陳曉雪

摘要：一般來說，土壤污染始終是我國予以重點關注的環(huán)境問題。結合當前土壤污染防治情況來看，國內土壤污染防治行動仍處于初步探索階段，污染土壤修復治理后的管理體系構建方面存在目標定位不清晰以及健全完善效果不理想的問題。為及時緩解這一現象問題，本文主要立足于我國污染土壤修復現狀，對當前污染土壤修復后合理化利用情況進行研究與分析。并根據分析反饋結果，對全面加強污染土壤修復后合理化利用效果的對策手段進行總結歸納，以供參考。

關鍵詞：污染土壤;土壤修復;合理化利用;現狀;對策

分類號：X53

前言：近些年來，隨著我國經濟產業(yè)結構的升級發(fā)展、城市產業(yè)布局的調整優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)搬遷以及改造所產生的污染場地數量明顯增多。在這樣的背景條件下，地下水污染、土壤污染以及大氣污染逐漸發(fā)展成為我國環(huán)境保護工作予以重點解決的棘手問題。其中，為及時緩解土壤污染問題，國家政府部門針對土壤修復工作以及修復后的合理化利用問題進行了統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，并相繼頒布一系列與土壤污染管控及修復相關的法律法規(guī)[1]。如2018年國家頒布《中華人民共和國土壤污染防治法》，為我國污染場地土壤修復工作提供了決策方向。目前，為保障城市人居健康以及生態(tài)安全，要求各主體單位應該嚴格按照相關法規(guī)標準，加速推動土壤污染修復工作進程以及合理化利用效率。結合當前工作反饋情況來看，通過科學利用土壤修復技術以及相關利用方案，大體上可以達到良好的修復效果，并恢復場地使用功能。

一、國內污染土壤修復后利用現狀及問題分析

結合當前國內污染土壤修復情況來看，主要存在以下三點問題：

1、地方污染土壤消納困難

我國在土壤污染防治行動方面已經全面進入攻堅時期，土壤修復工程數量急劇增多。然而從客觀角度上來看，多數地市在工業(yè)地塊土壤修復的去向問題方面存在不確定問題。雖然多數是選擇利用消納場進行處置，但是在土壤修復工程數量逐年增加的背景下，消納廠數量以及容量存在限制問題。換句話說，大批修復后的土壤消納困難[2]。

2、土壤形態(tài)再利用方式比較單一

結合當前發(fā)展情況來看，我國環(huán)境保護部門重點針對改變土壤形態(tài)及功能資源化利用方式進行了積極倡導，如倡導將土壤以固體廢棄物燒制方式形成建筑材料，進行安全應用。但是從多處修復工程案例中來看，在修復處理技術的使用方面，主要以水泥窯協(xié)同處置技術為主。這種技術在材料選取方面主要以城市固體廢棄物為主，而并非土壤。

3、農用地土壤再利用嚴重受限

農用地土壤利用管理比較復雜，且在質量要求方面比較嚴格，在具體管理過程中容易受到多方面因素的影響而出現管理不當問題。一般來說，土壤肥力在一定程度上容易受到污染土壤修復方式的影響而存在土壤肥力降低等現象問題。結合當前土壤修復方式來看，像土壤淋洗以及化學氧化等方式均會對土壤肥力造成不良影響。嚴重時甚至會引發(fā)土壤堿化。不難看出，修復后土壤的農用途徑在一定程度上會受到較大限制[3]。

二、污染土壤修復后合理化利用對策及方法分析

1 、確立科學合理的工作框架體系，把握合理化利用條件

結合我國污染土壤修復現狀來看，多數城市地區(qū)在污染土壤修復后合理化利用方面存在滯后性問題。為及時解決這一問題，本文主要結合國內外先進處置經驗與利用經驗，按照分層次管理模式要求，對土壤治理以及修復利用問題進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。其中，在相關工作框架的構建方面，需要從土壤質量調查、土壤質量評價以及合理化利用及工程管控三個方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。在具體流程方面可以參照圖1。

除此之外，在合理化利用條件的確立方面，建議相關工作人員應該按照土壤污染防治法進行報備管理。最好可以主動按照上述框架流程以及相關文件要求，結合土壤質量評價結果對當前土壤利用方式是否存在風險問題進行合理判斷。并在此基礎上，對修復后土壤的合理化利用問題進行研究與分析。根據分析反饋結果，選擇科學合理的再利用對策，以保障污染土壤修復后可以得到合理化利用[4]。

2、 合理化利用對策以及工程管控措施

（1） 農用地表層土

對于滿足風險篩選階段評估要求的修復后土壤，相關工作人員可以對這部分土壤進行合理化利用。需要注意的是，在合理化應用農用地的過程中，如果風險篩選結果表為不可接受，相關工作人員難以對其進行風險評估，建議可以采取其他方式進行合理化利用。一般來說，農用地表層土主要涉及林業(yè)或者農作物種植等工作，因此，在土壤環(huán)境質量要求方面要比建設用地相對高一些。建議在原則上不考慮農用地表層土更換問題。

但是對于部分地區(qū)開墾農用地的初期而言，可能會考慮到外來土壤的使用需求，針對這一情況，建議相關工作人員可利用生物修復技術對土壤進行針對性修復處理。結合以往的實踐經驗來看，生物修復技術所修復的土壤對于土壤肥力造成的不良影響較少，可以滿足農用地表層土合理化利用目標。除此之外，為進一步滿足基本農業(yè)需求，相關工作人員也可以利用土壤改良劑對外來土壤進行針對性處理[5]。

（2）建筑用地填土

一般來說，如果修復后的土壤需要用于建筑用地回填用土當中，該土壤環(huán)境必須滿足國家現行的標準要求，以保證建筑用地填土質量安全。同時，為避免與人體進行直接接觸，對于這部分修復土壤必須切斷其暴露途徑，并且需要根據土壤遷入地實際環(huán)境進行針對性管理。在管理方面上，建議相關工作人員可以從以下三個方面進行實踐管理：

一是在回填區(qū)域選擇方面應該根據用地類型進行合理確定。如果用地類型屬于幼兒園以及其他與兒童相關的用地范疇，相關工作人員應該注重土壤修復后的質量問題，且在回填處理方面應該優(yōu)先以連續(xù)硬化地面的建筑物下方作為回填重要場地，這樣做的主要目的在于避免兒童直接接觸裸露土壤，對身體健康造成不良影響。

二是回填深度應該滿足一定要求，如不應該回填至地下水承壓水層位置。需要注意的是，如果回填深度達到潛水層位置及以上，建議相關工作人員應該將防滲襯層等設計工作考慮其中，避免殘留污染物對地下水體遷移構成危害影響。

三是回填區(qū)域附近最好不要設置私用的飲水井，以防止殘留污染物通過地下水途徑進入到人體當中。除此之外，相關部門應該對土壤遷入地的地下水功能進行統(tǒng)籌規(guī)劃與集中管理，以避免造成危害性影響。

（3）道路設施用土

從客觀角度上來講，道路設施可以視為第二類建設用地，在工程管控方面應該注重以下要點問題：

在填方處理方面，應該禁止穿越水源保護區(qū)以及基本農田保護區(qū)等環(huán)境區(qū)域，這樣做的主要目的在于防止殘留污染物對上述環(huán)境區(qū)域的土壤質量造成嚴重污染，尤其是二次污染。

如果修復處理后的土壤涉及有機物或者其他污染物時，在填方處理時，應該對穿越該區(qū)域的供水管線進行保護管理。舉例而言，工作人員可利用防腐蝕防滲漏套管加強對供水管線的保護力度[6]。

（4）綠地用土

在綠地與廣場用地方面，相關工作人員需要根據修復后土壤的質量表現情況對其進行合理的工程管控。對于第一類用地而言，土壤回填層頂與地面距離的控制方面應該至少保證1m左右的距離，以保障可以切斷殘留污染物暴露途徑。

對于第二類用地而言，雖然從客觀角度上來講，第二類用地與人體產生直接接觸的風險較低，一般不需要做特別的工程管理措施，但是需要注意的是，在這部分回填處理過程中，回填綠地上方禁止種植可食用作物，這樣做的主要目的在于防止污染物以植物呼吸或者食用途徑對人體構成危害。

結論：總而言之，我國土壤修復工作以及后續(xù)合理化利用工作雖取得了階段性勝利，但是整體情況不容樂觀。因此在今后的修復管理過程中，相關主體單位應該立足于土壤修復現狀，合理應用土壤修復技術及相關方案措施，確保污染場地土壤修復工作內容得以準確貫徹與落實。與此同時，在修復后管理過程中，相關人員應該對污染土壤修復后的管理框架以及途徑進行優(yōu)化分析，以保障可以統(tǒng)籌監(jiān)管土壤的最終去向。除此之外，對于土壤修復工程方法以及土壤再利用對策進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，加強環(huán)境治理工作的貫徹落實強度，確保污染場地土壤修復工作得以全面開展，進而為人們打造更加宜居的生活環(huán)境。

參考文獻：

[1]劉新亮，劉夢茹，楊亞東，楊素潔，張冰，王浩，劉秀玉，唐剛. 重金屬污染土壤修復技術研究現狀及發(fā)展方向[J/OL]. 化工礦物與加工：1-10.

[2]陳卓，吳禮麗，夏曉武. 論重金屬污染土壤修復中雜草資源的利用[J]. 環(huán)境與發(fā)展，2019，31（01）：38+40.

[3]陳彤. 污染土壤修復技術選擇與策略分析[J]. 科技創(chuàng)新與應用，2019（05）：105-106.

[4]孫萬剛. 重金屬污染土壤修復技術及其修復實踐[J]. 世界有色金屬，2019（19）：226-227.

[5]李燕. 污染土壤修復標準及修復效果評定方法的探討[J]. 農村經濟與科技，2016，27（19）：33-34.

[6]郭畔. 沈北新區(qū)土壤重金屬污染特征與風險評價[D].沈陽大學，2019.

2185501705346