沈有琴

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)下，要求能讓農(nóng)民也要重視自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，要能夠在農(nóng)業(yè)上進(jìn)行合作社的發(fā)展，可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)先得到提高 。在我國(guó)近幾年的發(fā)展當(dāng)中，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，并且能夠進(jìn)行很大的規(guī)模生產(chǎn)化，讓他們能夠建立起真正的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以快速的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在現(xiàn)代的農(nóng)村發(fā)展當(dāng)中，要能夠給農(nóng)民建立起農(nóng)業(yè)合作社，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面能夠更好地取得專(zhuān)業(yè)效益。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;發(fā)展

分類(lèi)號(hào)：F592;F323.8

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在以農(nóng)民為主體，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到優(yōu)先發(fā)展，而一個(gè)運(yùn)作良好的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，能夠讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，解決農(nóng)民就近就業(yè)及空心村等一系列問(wèn)題。研究合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，對(duì)于推動(dòng)合作社良性發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有著重要意義。

一、農(nóng)民合作社發(fā)展的主要問(wèn)題

1、對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展總體上還處于起步階段，人們對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)還存在分歧，合作社發(fā)展的外部環(huán)境仍不夠完善，合作社帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的作用也還比較弱，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和生產(chǎn)水平都有待進(jìn)一步提高。這些都在一定程度上制約了合作社的發(fā)展。農(nóng)民對(duì)合作社不夠了解，合作意識(shí)不強(qiáng)，甚至存在“恐合癥”，認(rèn)為辦合作社就是搞“一平二調(diào)”和“歸大堆”，有的甚至搞“假合作社”，套取政府的政策性支持。

2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的資金缺乏

資金的有效供給是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的根本保障，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立至今已取得較大成績(jī)，但資金短缺這一問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約合作社發(fā)展壯大。一方面農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是廣大農(nóng)民由小家庭變成大家庭建設(shè)的實(shí)質(zhì)，農(nóng)民在參與合作社建設(shè)中投入微量資金，大多數(shù)都是以土地或其他實(shí)質(zhì)性物品參與其中;二是國(guó)家在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展上給予一定專(zhuān)項(xiàng)資金支持，但款項(xiàng)發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)“上擠下壓”的現(xiàn)象，真正用于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展需求的少之又少;三是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)給出扶持要求過(guò)于苛刻，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)物品可以抵押，沒(méi)有相應(yīng)的擔(dān)保部門(mén)，且信貸過(guò)程繁雜導(dǎo)致合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展難以得到正規(guī)金融機(jī)構(gòu)有效支持，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展處于滯后。

3、農(nóng)民合作社的管理機(jī)制不夠完善

在我國(guó)，農(nóng)民合作社的管理結(jié)構(gòu)依然不夠完善，因其內(nèi)部相關(guān)的管理框架與結(jié)構(gòu)沒(méi)有在社會(huì)發(fā)展中進(jìn)行合理的更新。農(nóng)民合作社在管理過(guò)程中，借鑒大量現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中的結(jié)構(gòu)與框架，但由于他們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中所處的位置不同，土地的使用產(chǎn)權(quán)不夠清晰與明確等原因，使其很難在短時(shí)間內(nèi)形成一個(gè)科學(xué)的管理機(jī)制。現(xiàn)階段這些問(wèn)題在振興鄉(xiāng)村過(guò)程中阻礙了農(nóng)民合作社的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民合作社的發(fā)展路徑

1、加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在我國(guó)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，社會(huì)各方面對(duì)其的認(rèn)識(shí)都由可能存在偏差，必須加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的了解，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法和黨的十七屆三中全會(huì)精神。政府有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)熟悉農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的政策法規(guī)，通過(guò)各種形式、多種層次向農(nóng)民宣傳合作社的相關(guān)內(nèi)容，使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展合作社的利好，從而自覺(jué)、自愿地聯(lián)合結(jié)社。結(jié)合各地的不同實(shí)際，有針對(duì)性地選擇一些合作社予以重點(diǎn)扶持、依法引導(dǎo)，強(qiáng)化典型示范、推廣辦社經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到合作社的獨(dú)立的市場(chǎng)主體資格，平等地與其開(kāi)展交易活動(dòng)，而不能無(wú)視這一點(diǎn)，強(qiáng)行地把合作社攏為企業(yè)的附屬，阻礙合作社的健康發(fā)展。農(nóng)民群眾對(duì)合作社也要有正確的了解，合作社是農(nóng)民組建的互助性經(jīng)濟(jì)組織，是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上成立的，并不是要否定或改變家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，合作社成員的出資是合作社的財(cái)產(chǎn)之一，社員憑此享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，并且實(shí)行“入社自愿、退社自由”的原則，并不是搞“一平二調(diào)”和“大鍋飯”，大可不必“談社色變”。

2、借助政府力量、爭(zhēng)取各項(xiàng)支持

農(nóng)村要能夠借助政府的力量，提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在各種行業(yè)上都對(duì)人才的需求比較大，但是對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持，政府也能給予相關(guān)的政策和幫助，讓人才盡量留在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是需要整體化的也需要科技化，所以在一些大學(xué)里都對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才有了相關(guān)的培訓(xùn)方式，也能夠讓他們?cè)谝粋€(gè)學(xué)習(xí)的年齡學(xué)習(xí)到專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，將來(lái)可以回到自己的家鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)的農(nóng)業(yè)。在政府的幫助下，有關(guān)合作社的建立也能夠很好的幫助整個(gè)農(nóng)村的生產(chǎn)，在這個(gè)科技進(jìn)步的當(dāng)下，讓農(nóng)村能夠有科技化和整體化進(jìn)行相關(guān)的改變，能夠讓整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有序的提升。在政府的管理下，要能夠?qū)⒁恍┺r(nóng)業(yè)大戶(hù)與其他的科技聯(lián)系起來(lái)，能夠真正的幫助到農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社當(dāng)中，要關(guān)注政府發(fā)布的各項(xiàng)法定和規(guī)則，要能夠?qū)ｉT(mén)的了解到國(guó)家政策，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的幫助，能夠更好地使用國(guó)家的政策與方針來(lái)提升自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3、提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理水平

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社才剛剛進(jìn)入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，這使得它的管理水平可能不能很好地完成相關(guān)的農(nóng)業(yè)管理。所以政府和農(nóng)民要能夠更好地提高對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的管理，制定專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃和政策來(lái)進(jìn)行合作社管理，要提高合作社內(nèi)部各個(gè)人員之間的工作分配和能力范圍，讓他們能夠?qū)ψ约贺?fù)責(zé)任的事情和工作有一定的責(zé)任，積極高效的完成相關(guān)工作。在管理當(dāng)中，農(nóng)業(yè)管理人要能夠明白每一個(gè)人的能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，讓他們各自對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)文化進(jìn)行相關(guān)的滲透，并且要能夠在管理當(dāng)中引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)型人才，讓他們能更好地為農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行幫助。有了專(zhuān)業(yè)型的農(nóng)業(yè)人才，能夠更好地提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，使這個(gè)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提高，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)，能夠更好地利用現(xiàn)代科技技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，延長(zhǎng)農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

總之，在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，借助政府力量、爭(zhēng)取各項(xiàng)支持，加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民合作意識(shí)，實(shí)行“三位一體”的合作經(jīng)濟(jì)模式，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺、有效治理，以及農(nóng)民富足。

參考文獻(xiàn)：

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