祝士惠 李海洋

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，全國各地的各種工程建設(shè)項目也在大規(guī)模的進行。但由于各種原因?qū)е挛覈ㄖ袠I(yè)的安全形勢嚴峻，事故高發(fā)。本文以某建設(shè)項目為分析對象，先后介紹了該項目的工程概況和施工現(xiàn)場人、物、管理和環(huán)境等方面的安全現(xiàn)狀，并主要對樁基工程、腳手架工程、混凝土工程、模板工程及現(xiàn)場臨時用電進行危險因素辨識，針對該項目中存在的危險因素運用作業(yè)條件危險性評價法和事故樹對其進行危險性分析和探討，最后將分析結(jié)果與現(xiàn)場實際相結(jié)合，從安全管理、安全安教育和環(huán)境等方面采取相應(yīng)的安全控制措施，以減少事故的發(fā)生，保障人身財產(chǎn)安全，確保項目施工作業(yè)活動的安全開展。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場;安全現(xiàn)狀;危險性分析;事故樹分析;安全控制措施

中圖分類號：TD? ? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：

Abstract： With the rapid development of China's economy， all kinds of engineering construction projects throughout the country are also carried out on a large scale. However， due to various reasons， the safety situation of China's construction industry is grim and accidents occur frequently. In this paper， a construction project as the analysis object， has introduced the project overview and construction site people， material， management and environmental safety status quo， and mainly to pile foundation engineering， scaffolding engineering， concrete engineering， formwork engineering and site temporary electricity risk factors identification， Existed in the work of the project risk factors using risk assessment method and the operation condition of fault tree to risk analysis and discussion， the final will be the results of the analysis combined with the actual， from the aspects such as safety management， safety education and environment take corresponding safety control measures， in order to reduce accidents， guarantee personal property security， Ensure the safety of project construction activities.

Key words： construction site; Security status; Risk analysis; Accident tree analysis; Safety control measures

在我國改革開放日益深化、社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的大背景下，建筑行業(yè)飛速發(fā)展擴張，各種各樣的建筑在全國各地拔地而起。而建筑行業(yè)如今已成為了我國國民經(jīng)濟的支柱性行業(yè)，從業(yè)人員眾多，安全現(xiàn)狀不容樂觀。近年來，建筑行業(yè)吸取了大量的事故經(jīng)驗教訓(xùn)之后，雖然對安全問題的重視程度有所改觀，安全管理模式逐漸走向成熟和完善，但傷亡事故多發(fā)的大體情況仍未得到根本性的轉(zhuǎn)變。

本文著重對某建設(shè)項目施工現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀和危險因素進行分析及相關(guān)控制措施進行探討。主要運用建筑施工安全、危險評價方法、安全系統(tǒng)工程學(xué)以及安全管理學(xué)等相關(guān)方法和理論知識，結(jié)合該工程項目的相關(guān)資料、記錄，從施工現(xiàn)場危害因素分析入手，進而通過危險源識別評價的分析，對事故因素中的人、物、管理、環(huán)境等方面進行綜合分析評價，并采取相應(yīng)的控制措施。以減少事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)安全。

一、工程建設(shè)項目簡介

該研究對象工程項目為集資房住宅小區(qū)，建筑設(shè)計高度為85.15m，總建筑面積為86072.52m2，由5棟單體建筑和1層整體地下室組成。其中1#、3#、4#、5#棟住宅每棟建筑面積為14129.46m2;2#棟建筑面積為12230.1m2，住宅共計420戶。地下室建筑面積為17324.58m2，層高3.9m 。5棟住宅建筑均為地上29層，1層為架空層層高3.8m，2層至29層為住宅層高均為2.9m。本次設(shè)計涉及的主要分部工程為樁基工程、腳手架工程、模板工程和混凝土工程。

二、工程項目安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及其分析

該工程項目本著“安全第一、預(yù)防為主”和以人為本的精神，但在我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展擴張的大背景下，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，安全設(shè)施、技術(shù)、制度及安全管理不容樂觀同樣是該工程項目的現(xiàn)狀。其主要表現(xiàn)于以下個方面。

2.1人員方面

在該工程中規(guī)定建設(shè)工程由總承包單位對施工安全全面負責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理，對總承包單位負責(zé)，項目經(jīng)理為該建設(shè)工程安全施工的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的安全施工負有直接責(zé)任。該工程的具體安全事務(wù)由監(jiān)理方、施工方等相關(guān)人員共同管理，雖然對現(xiàn)場施工的安全起到了一定的監(jiān)管作用，但這些人員也缺乏相關(guān)的安全專業(yè)知識。該工程的各分部工程分別由不同的施工隊伍承包施工，與本次論文工程有關(guān)的施工人員有鉆井工、架子工、模板工、混凝土工及其他雜工，相關(guān)施工人員約100人左右，施工隊伍的流動性大，缺乏協(xié)調(diào)作業(yè)經(jīng)驗，且存在大量臨時性施工人員，缺乏一定的施工專業(yè)技能。

由此可見，該項目必然存在諸多人的不安全行為。以下就此現(xiàn)象作出具體的說明。

1）未配置專職的安全人員，而主要以監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員以及項目負責(zé)人兼管安全事務(wù)，缺乏相關(guān)安全專業(yè)知識。

2）從業(yè)人員的安全素質(zhì)欠缺，安全意識淡薄，“安全第一，預(yù)防為主”的思想未能引起普遍重視。如圖1所標(biāo)示中施工人員的不安全行為。

3）施工隊伍的流動性和分散性導(dǎo)致了從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，受安全教育的程度不一，對施工人員的安全教育不到位。

4）部分作業(yè)人員并未取得相關(guān)崗位的從業(yè)資格證，屬無證上崗。

5）作業(yè)人員不能嚴格按規(guī)章制度實施作業(yè)，違章作業(yè)。

2.2 物的方面

（1）機械設(shè)備。由于施工現(xiàn)場機械設(shè)備繁多，各項施工交叉作業(yè)，是事故集中、高發(fā)的場所，這些原因致使事故顯得更加復(fù)雜多變。保持對機械設(shè)備的經(jīng)常性安全檢查和維護對降低事故的發(fā)生，減少事故損失有著重大意義。

該施工現(xiàn)場機械設(shè)備現(xiàn)狀的介紹?，F(xiàn)場臨時用電的配電箱箱門經(jīng)常處于敞開狀態(tài);施工電梯出入門有部分已損壞，不能上鎖;鋼筋加工區(qū)未安裝通風(fēng)設(shè)備以及時吹散有毒有害氣體;施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、料具沒有按照施工現(xiàn)場平面圖分類堆放;現(xiàn)場施工的部分機械設(shè)備老舊不堪，年久失修，且缺乏針對性的保養(yǎng)維護、無專人管理，大都是隨用隨放。

（2）安全防護。由于施工現(xiàn)場作業(yè)活動的復(fù)雜性和事故的高發(fā)性、多樣性、嚴重性，施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施成為了工程作業(yè)活動安全穩(wěn)定進行的主要保障之一，所以完善施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是必不可少的。在施工現(xiàn)場設(shè)置有圍墻圍擋，經(jīng)驗收合格后使用，封閉施工。施工現(xiàn)場的醒目處寫有部分安全施工標(biāo)語，以提高作業(yè)人員的安全意識。職工宿舍和食堂配備有滅火器等簡易消防設(shè)施。職工生活區(qū)都由防火材料建成，耐火等級為二級。建筑物主體二層以上，都采用了符合安全生產(chǎn)要求的密度網(wǎng)進行封閉，防止高空墜落傷害事故的發(fā)生。每個員工都配發(fā)了安全帽，高處作業(yè)人員配有安全帶等勞保用品。施工現(xiàn)場配有簡易醫(yī)務(wù)室，配備擔(dān)架、止血藥、繃帶以及其他日常藥品、保健藥箱和急救器材。施工現(xiàn)場臨時用電的供電都采用了三相五線制并配有漏電保護裝置。

以上就是在本工程中施工現(xiàn)場現(xiàn)有的主要安全防護設(shè)施，根據(jù)在現(xiàn)場的觀察和了解得知現(xiàn)場的安全防范措施做的不到位、安全設(shè)施欠完善。主要有以下這些：1）電梯井口安全防護不及時。2）材料堆放場地未設(shè)置簡易圍欄與其他施工區(qū)域分開。3）施工道口和場區(qū)道路未設(shè)置消防水池、未配備規(guī)定數(shù)量的滅火器。4）施工現(xiàn)場沒有符合規(guī)定規(guī)格的消防通道。5）對產(chǎn)生噪音較大的機械設(shè)備沒有采取必要的消聲、隔震和減震措施，機械設(shè)備的日常維護工作不到位。6）在高處進行電焊作業(yè)時沒有采取適當(dāng)?shù)恼趽醮胧┮员苊怆娀χ車藛T的干擾、傷害。7）施工現(xiàn)場易產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位和設(shè)備、場所沒有設(shè)置警示標(biāo)牌或警示說明。

2.3 安全管理現(xiàn)狀

1）安全管理依據(jù)。該工程的安全管理依據(jù)主要以政府頒布的相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等;相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，如《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔2005〕232號）、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》（湘建建〔2009〕303號）等;建筑行業(yè)安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準，如《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T 28001）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準》（JGJ/T 77—2010）等;以及公司內(nèi)部管理體系文件作為主。

2）安全制度現(xiàn)狀

該工程項目經(jīng)理部各部門負責(zé)人組成安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本工程安全施工管理制度的制定、落實，并實施周檢制度。兼職安全施工督導(dǎo)員，將全面負責(zé)監(jiān)控本工程的安全施工工作。周檢和月檢制度按照總公司安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系工作文件《安全質(zhì)量標(biāo)準化技術(shù)手冊》內(nèi)容落實，并制定實施獎勵、懲罰制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

這些制度明確了項目各級領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門的安全職責(zé)，使施工現(xiàn)場的安全管理有了一定的制度依據(jù)。此外該制度也明確了每個從業(yè)人員的安全責(zé)任，以保證從上到下做到重視安全、保障安全生產(chǎn)。

但是由于管理上的缺陷從而導(dǎo)致了制度上實施難度的加大，管理上的監(jiān)管不到位使制度的實施難以落到實處，相關(guān)制度基本上成了一紙空文。

3）安全管理組織機構(gòu)

該工程項目的安全管理主要由政府相關(guān)職能部門進行監(jiān)管，監(jiān)理方進行現(xiàn)場監(jiān)督，負責(zé)施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理，業(yè)主方不定期來現(xiàn)場查看施工情況，施工方由總公司安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組委派的項目經(jīng)理負責(zé)項目整體安全，項目副經(jīng)理主管安全生產(chǎn)，由項目部安全施工小組、兼職安全施工督導(dǎo)員、各工區(qū)安全施工督導(dǎo)員具體實施，各生產(chǎn)班組遵守管理開展施工作業(yè)。該項目的安全管理組織機構(gòu)如圖2所示。

2.4 環(huán)境因素

在《安全人機工程學(xué)中》提到，一個良好、安全的作業(yè)環(huán)境對作業(yè)人員高效、準確的完成生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)有著巨大的作用[3]。所以在作業(yè)現(xiàn)場創(chuàng)建一個良好、安全的作業(yè)環(huán)境顯得非常必要。該工程采取的環(huán)境控制措施有：

1）施工現(xiàn)場的土方做到及時清理，不能夠及時清理運走的必須要置于一個固定場所集中堆放，堆放高度不能超過施工圍欄的高度，并且要用防水物覆蓋以防流失。堆放時長一般不得超過一個月，必須長時間堆放的應(yīng)該在允許的情況下采取綠化措施。

2）建筑物內(nèi)的各種垃圾要采用相應(yīng)的容器或者運輸工具及時清理運送。四級以上大風(fēng)天氣，不進行各項容易產(chǎn)生揚塵的施工。

3）對施工現(xiàn)場所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，制定出科學(xué)、行之有效的保護或恢復(fù)措施，以防在施工過程中造成土壤侵蝕、退化等對環(huán)境的不良影響。

4）在施工過程中使用的阻燃劑、混凝土外加劑氨的釋放量符合國家的相關(guān)規(guī)定。

5）易燃、易爆和粉塵材料做到了入庫分類，有專人負責(zé)管理，確保環(huán)保、安全。

三、主要施工過程危險因素辨識

危險因素是指能使人造成傷亡，對物造成突發(fā)性損壞，或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病，對物造成慢性損壞的因素。通常為了區(qū)分客體對人體不利作用的特點和效果，分為危險因素和危害因素。有時對兩者不加區(qū)分，統(tǒng)稱危險因素。危險因素與危害因素的表現(xiàn)形式不同但從事故發(fā)生的本質(zhì)講，均可歸結(jié)為能量的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露、散發(fā)。人類的生產(chǎn)和生活離不開能量，能量在受控條件下可以做有用功;一旦失控能量就會做破壞功，如果意外釋放的能量作用于人體，并且超過人體的承受能力，則造成人員傷亡;如果意外釋放的能量作用于設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等，并且能量的作用超過其抵抗能力，則造成設(shè)備、設(shè)施的損壞或環(huán)境破壞。

施工過程中的危險因素是導(dǎo)致事故的重要原因，對施工過程中存在的危險源進行危險因素辨識對預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故危害有著重大意義。對樁基工程、腳手架工程、模板工程、混凝土工程幾項施工進行危險因素辨識，此外，由于施工現(xiàn)場的臨時用電幾乎貫穿了整個工程的始終，而且工程的每項作業(yè)都與臨時用電有著重要的聯(lián)系，所以為保障其安全用電，將對施工現(xiàn)場的臨時用電進行重點分析，以便采取相應(yīng)的控制措施。

參考文獻：

[1]王文翔.房屋建筑工程施工安全現(xiàn)場管理策略探析[J].現(xiàn)代營銷（經(jīng)營版），2021（05）：140-141.

[2]李城龍.關(guān)于建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的思考[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2021（04）：85-86.

[3]夏曉聰.市政項目施工現(xiàn)場的安全管理對策分析[J].綠色環(huán)保建材，2021（04）：120-121.

[4]孫瀟.建筑工程施工危險源的風(fēng)險評價及其控制[J].房地產(chǎn)世界，2021（08）：109-111.

[5]王慶海.淺談建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題及解決途徑[J].散裝水泥，2021（01）：35-36.

[6]童森森，董羽，胡瓊，周玉蕾.建筑施工危險性分析與安全管理[J].價值工程，2017，36（30）：1-3.

作者簡介：祝士惠（1986～），山東濱州人，漢，工程師，主要從事安全評價和安全管理方面的研究。

收件人：王如猛，份數(shù)：2，電話：13210066551，收件地址：山東省濱州市陽信縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)七路。

2030501186218