丁柳元

摘要：林業(yè)是林業(yè)的重要組成部分，相關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中占有十分重要的地位，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。但是，我國(guó)部分地區(qū)林業(yè)開(kāi)展存在諸多問(wèn)題，生態(tài)問(wèn)題等諸多要素限制了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展建造，在必定程度上阻止了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。國(guó)家林業(yè)局一向高度重視開(kāi)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。以環(huán)境保護(hù)為基本原則的林業(yè)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可繼續(xù)生態(tài)形式的框架下誕生的。林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建造以來(lái)，取得了顯著成效。各區(qū)域森林覆蓋率顯著提高，生態(tài)環(huán)境顯著改進(jìn)，機(jī)動(dòng)車尾氣和噪聲污染風(fēng)險(xiǎn)下降。最重要的是改進(jìn)人與自然的聯(lián)絡(luò)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境，建設(shè)措施

1 我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與林業(yè)發(fā)展

林業(yè)資源是世界上最大的生態(tài)系統(tǒng)之一。林業(yè)資源素有地球之肺之稱。這張圖中的比喻強(qiáng)調(diào)了林業(yè)資源對(duì)全球生態(tài)環(huán)境的重要性，林業(yè)資源維護(hù)著生態(tài)系統(tǒng)的平衡。效果不容忽視?？傮w來(lái)看，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)發(fā)展雖然在不斷推進(jìn)，但生態(tài)環(huán)境的變化程度仍然很小，雖然生態(tài)系統(tǒng)的容量在下降，但由于生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境惡化的問(wèn)題，發(fā)展受到限制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)目前的生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不跟上。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是人們對(duì)林業(yè)資源的認(rèn)識(shí)不夠充分?；鶎尤罕姛o(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的合理保護(hù)。毀林現(xiàn)象 短期收益還是比較高的。此外，有關(guān)部分也沒(méi)有提到發(fā)展林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，只是表象。林業(yè)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐不力，缺乏切實(shí)可行的管理機(jī)制和改革體制，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)發(fā)展停滯不前。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的矛盾

2.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足，經(jīng)濟(jì)投入比重較低

目前，在林業(yè)發(fā)展中，大部分國(guó)債資金都投向了生態(tài)環(huán)境建設(shè)。林業(yè)發(fā)展尚未建立專項(xiàng)資金支持。盡管近年來(lái)各中心、省市不斷加大林業(yè)建設(shè)投入，但仍難以充分滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的共同需求。林業(yè)項(xiàng)目資金缺乏是限制林業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因。

2.2 多方發(fā)展不協(xié)調(diào)

林業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)是辯證統(tǒng)一的，同時(shí)又體現(xiàn)在生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)的矛盾上，導(dǎo)致各方協(xié)調(diào)發(fā)展。森林資源是林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各種林業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)森林資源。然而，樹(shù)木生長(zhǎng)緩慢，森林需要很長(zhǎng)時(shí)間才能生長(zhǎng)。森林資源總量限制了林業(yè)的發(fā)展。如果一味地開(kāi)發(fā)和控制，勢(shì)必破壞生態(tài)環(huán)境。

3 林業(yè)協(xié)同發(fā)展與林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的措施

3.1 林業(yè)生態(tài)建設(shè)背景下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目科學(xué)規(guī)劃

立足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施。特別是根據(jù)專家討論的可行性報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)行審查和確認(rèn)。一般來(lái)說(shuō)，需要建立越來(lái)越現(xiàn)實(shí)的鏈接。這就要求林業(yè)資源與林業(yè)之間要互補(bǔ)互利。

3.2 嚴(yán)格遵守國(guó)內(nèi)法律法規(guī)，開(kāi)展林業(yè)

林業(yè)部門的審批條件必須符合國(guó)家指導(dǎo)方針，遵守法律法規(guī)。一旦以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為名開(kāi)發(fā)度假村、別墅，占用森林土地資源，應(yīng)立即查處，不予受理。

3.3 立法者資格標(biāo)準(zhǔn)的制定

發(fā)展林業(yè)需要建立完善的職業(yè)資格審批標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，有必要通過(guò)股份制公司的合作經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步引導(dǎo)林業(yè)發(fā)展。這不僅鼓勵(lì)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而且有助于以森林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為幌子消除野生種植和開(kāi)發(fā)。

3.4 推進(jìn)森林資源聯(lián)合開(kāi)發(fā)

為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好開(kāi)展，有必要注重林業(yè)生態(tài)環(huán)境建造與林業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)的關(guān)系。植被和樹(shù)木是林業(yè)開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，它們已成為林業(yè)生態(tài)建造的主要任務(wù)和組成部分之一。因此，有關(guān)部門首先要保護(hù)和建造森林資源，以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)利用和開(kāi)發(fā)森林資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有用結(jié)合，這需要向出產(chǎn)企業(yè)詢問(wèn)。

3.5 樹(shù)立連接機(jī)制，促進(jìn)一起繁榮

樹(shù)立促進(jìn)農(nóng)人一起富裕的協(xié)調(diào)機(jī)制。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展造就了一些農(nóng)人能夠聯(lián)合起來(lái)興辦企業(yè)，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。公司為農(nóng)人提供林下栽培技術(shù)，在他們的協(xié)助下，農(nóng)人能夠出產(chǎn)無(wú)公害的產(chǎn)品。同時(shí)，他們面臨著從最簡(jiǎn)略的方面對(duì)農(nóng)人在醫(yī)療、產(chǎn)品推行和商場(chǎng)銷售等方面的一致支持。貿(mào)易向產(chǎn)權(quán)過(guò)渡的指導(dǎo)方針。

3.6 健康生態(tài)環(huán)境建造與林業(yè)開(kāi)展

林業(yè)工業(yè)化綜合開(kāi)展和生態(tài)環(huán)境建造，要以森林資源豐富、生態(tài)系統(tǒng)完善為方針，滿意人們?nèi)找鎻?fù)雜的出產(chǎn)日環(huán)境要求，滿意人們物質(zhì)、文化、生理、精神等方面的需要。在林業(yè)開(kāi)展和生態(tài)環(huán)境建造過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益缺少的問(wèn)題越來(lái)越杰出，樹(shù)立健康的生態(tài)環(huán)境和開(kāi)展林業(yè)的難度很大。一是搞好基層職工和出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的增收效益，保證合法權(quán)益，改進(jìn)生活環(huán)境和條件，解決生活困難，讓更多職工參加進(jìn)來(lái)。擴(kuò)展林業(yè)建造和生態(tài)建造。二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)森林資源建造，加大林場(chǎng)建造投入，全面加大建造投入。

結(jié)束語(yǔ)

總之，發(fā)展林業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同等重要，必須在維護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。在擴(kuò)大林區(qū)面積后，我們將繼續(xù)通過(guò)合理開(kāi)發(fā)利用森林資源提高質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展。

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