張波

摘要：國(guó)道是我國(guó)公路交通的主要組成部分，也是得益于發(fā)展公路交通的重要產(chǎn)物，在我國(guó)公路交通中起著主干道的作用。為了保障國(guó)道的通暢、便利公路交通運(yùn)輸，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)道要進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)和管理，以此來(lái)降低安全隱患提高通行的效率，這對(duì)于國(guó)道公路的壽命也有直接的影響。在進(jìn)行國(guó)道養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中，系統(tǒng)的運(yùn)用過(guò)程管理對(duì)于提高養(yǎng)護(hù)的能力和水平有著很高的價(jià)值。正是基于這個(gè)方面，本文系統(tǒng)地對(duì)國(guó)道養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的過(guò)程管理要點(diǎn)進(jìn)行分析，以此來(lái)提高國(guó)道養(yǎng)護(hù)管理的水平。

關(guān)鍵詞：國(guó)道 養(yǎng)護(hù) 過(guò)程管理 質(zhì)量控制

分類(lèi)號(hào)：U418

一、概述

國(guó)道是指具有全國(guó)性政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路，包括重要的國(guó)際公路，國(guó)防公路，連接首都與各省、自治區(qū)、直轄市首府的公路，連接各大經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。從上述概念分析我們可以看出，國(guó)道在我國(guó)公路交通中處于主干線的地位，對(duì)于連接各地的公路交通、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著十分重要的作用，所以其建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作歷來(lái)受到重視。

目前我國(guó)的國(guó)道公路體系建設(shè)已經(jīng)基本上比較完善，而且由于高速公路的發(fā)展，國(guó)道的建設(shè)工作已經(jīng)趨于穩(wěn)定。但是另一個(gè)重要的問(wèn)題國(guó)道的養(yǎng)護(hù)工作卻受到越來(lái)越多的重視。國(guó)道的養(yǎng)護(hù)工作主要是對(duì)日常的國(guó)道進(jìn)行常規(guī)的養(yǎng)護(hù)和維護(hù)，以此來(lái)保障國(guó)道的使用壽命和交通的通暢性。國(guó)道作為一種物理存在，在長(zhǎng)期的使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)毀損和一些其他不利于通行的情況，特別是還蘊(yùn)含著一些安全隱患，所以日常的維護(hù)和養(yǎng)護(hù)工作十分重要。通過(guò)多年國(guó)道養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，過(guò)程管理法的運(yùn)用能夠有效對(duì)國(guó)道展開(kāi)養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，所以說(shuō)對(duì)于過(guò)程管理運(yùn)用于國(guó)道的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行研究十分必要，必須對(duì)過(guò)程管理運(yùn)用到國(guó)道養(yǎng)護(hù)的要點(diǎn)進(jìn)行分析。

二、國(guó)道養(yǎng)護(hù)過(guò)程管理的要點(diǎn)分析

首先是國(guó)道養(yǎng)護(hù)技術(shù)的管理。國(guó)道的養(yǎng)護(hù)技術(shù)已經(jīng)比較明確，針對(duì)不同的問(wèn)題采取適合的技術(shù)來(lái)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，但是在過(guò)程管理的過(guò)程中，要對(duì)國(guó)道的養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。國(guó)道養(yǎng)護(hù)面臨的問(wèn)題很多，導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因也是多方面的，從技術(shù)管理的角度出發(fā)，針對(duì)響應(yīng)的問(wèn)題都要有對(duì)應(yīng)的技術(shù)，而且技術(shù)要具備經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性的特點(diǎn)，這樣才能為國(guó)道養(yǎng)護(hù)過(guò)程管理提供堅(jiān)持的技術(shù)基礎(chǔ)。例如，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)的要求明確規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)或公路經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)于需要實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程的路段、構(gòu)造物或者附屬設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，根據(jù)公路技術(shù)狀況、病害情況、發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保等因素，合理確定養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案。

其次是國(guó)道養(yǎng)護(hù)的生產(chǎn)管理。生產(chǎn)管理是一個(gè)實(shí)際存在的過(guò)程，主要是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程，國(guó)道養(yǎng)護(hù)作為一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，再具體的操作過(guò)程中需要一定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這也是過(guò)程管理的重要組成部分。根據(jù)國(guó)道養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，生產(chǎn)管理主要涵蓋的內(nèi)容包括生產(chǎn)管理的方式、生產(chǎn)管理的特點(diǎn)、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理以及相關(guān)設(shè)備核材料的管理等各個(gè)方面。在生產(chǎn)管理的過(guò)程中，根據(jù)過(guò)程管理法的要求，各個(gè)環(huán)節(jié)必須密切配合，這樣才能使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程順利進(jìn)行，而且符合安全生產(chǎn)的需要。各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，這是國(guó)道養(yǎng)護(hù)過(guò)程管理的核心環(huán)節(jié)。

第三是國(guó)道養(yǎng)護(hù)的成本控制管理。作為一項(xiàng)利國(guó)利民的活動(dòng)，國(guó)道的養(yǎng)護(hù)需要堅(jiān)持不懈的進(jìn)行，但是整個(gè)養(yǎng)護(hù)過(guò)程是需要財(cái)政資金支持的，所以說(shuō)在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的過(guò)程中，必須重視各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，以此來(lái)降低成本，但是必須保障養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。根據(jù)國(guó)道維護(hù)的實(shí)際情況，成本控制的要點(diǎn)主要如下：一個(gè)是要提高資金的使用計(jì)劃和規(guī)劃，全盤(pán)考慮到資金與實(shí)際情況的需要;二是要對(duì)整個(gè)養(yǎng)護(hù)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，防止出現(xiàn)浪費(fèi);三是建立完善的成本監(jiān)督控制機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。

第四是施工的組織管理。施工時(shí)完成具體養(yǎng)護(hù)過(guò)程的必要條件，在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中要從養(yǎng)護(hù)的需要出發(fā)，對(duì)施工的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的管理，主要內(nèi)容包含以下方面：一是施工組織的選擇要符合施工的需要;二是具體施工的管理要符合效率和質(zhì)量的要求;第三是施工過(guò)程要符合安全生產(chǎn)的要求，避免出現(xiàn)安全事故;最后是施工必須取得預(yù)期的效果。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)整個(gè)施工的過(guò)程管理，可以有效提高施工的質(zhì)量和水平，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)水平的提高。

最后是施工質(zhì)量的管理。施工質(zhì)量是國(guó)道養(yǎng)護(hù)的價(jià)值追求，也是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)目的的最主要體現(xiàn)形式。根據(jù)目前國(guó)道養(yǎng)護(hù)的要求，國(guó)道養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制要點(diǎn)主要如下：一是堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的全程控制;二是建立完善的監(jiān)督控制體系。例如，鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)工程采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。對(duì)涉及工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，尚無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可參照的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)論證審查后方可規(guī)模化使用。養(yǎng)護(hù)工程完工后未通過(guò)驗(yàn)收的，由施工單位承擔(dān)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，超出驗(yàn)收時(shí)限無(wú)正當(dāng)理由未驗(yàn)收的除外。驗(yàn)收不合格的，由施工單位負(fù)責(zé)返修。在質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，發(fā)生施工質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。這些都明確說(shuō)明質(zhì)量控制的必要性以及具體的要求，需要在實(shí)際過(guò)程中加以貫徹和落實(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

過(guò)程管理實(shí)際上是一種動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化的過(guò)程，主要立足于整個(gè)管理活動(dòng)的需要，對(duì)構(gòu)成過(guò)程管理的各個(gè)要素進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和管理，以此來(lái)提高管理的實(shí)際效果。國(guó)道養(yǎng)護(hù)作為一項(xiàng)重要的管理活動(dòng)，其作用與好處十分明顯，在進(jìn)行國(guó)道養(yǎng)護(hù)管理的過(guò)程中運(yùn)用過(guò)程管理法，可以強(qiáng)化對(duì)技術(shù)、生產(chǎn)、成本控制、質(zhì)量控制等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理，這樣每個(gè)環(huán)節(jié)相互獨(dú)立但是又密切配合，這樣最終有利于整個(gè)養(yǎng)護(hù)工作管理水平的提升，對(duì)于促進(jìn)國(guó)道養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展大有裨益。

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