王曉莎
檔案是社會(huì)的產(chǎn)物,是還原歷史畫(huà)面的重要底片。檔案的本質(zhì)屬性具有科學(xué)性、管理性、服務(wù)性、政治性、文化性等歷史性特點(diǎn),本人簡(jiǎn)單理解為:
(一)政治性。檔案姓“黨”,其政治性主要體現(xiàn)在檔案工作的服務(wù)方向和檔案工作的機(jī)要性?xún)蓚€(gè)方面。首先,檔案工作的階級(jí)性掌握檔案工作的服務(wù)方向,檔案工作體現(xiàn)的階級(jí)關(guān)系和階級(jí)利益決定它的政治方向,它為特定的社會(huì)制度和與之相適應(yīng)的路線(xiàn)、方針政策服務(wù)。我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),遵循“全心全意為人民服務(wù)”的服務(wù)信念,是檔案工作的重要內(nèi)容。檔案工作人員要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)檔案各項(xiàng)工作的重要任務(wù),就是要把工作重點(diǎn)放到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)上來(lái),放到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的任務(wù)目標(biāo)上來(lái)。在工作中,堅(jiān)持按照黨的路線(xiàn)、方針政策來(lái)確立政治方向和政治觀點(diǎn)立場(chǎng),做一名政治素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致,任勞任怨的具有無(wú)私奉獻(xiàn)精神的檔案工作者。其次,檔案管理工作既是一項(xiàng)政治性、黨性很強(qiáng)的工作也是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性保密性很強(qiáng)的工作。檔案工作的政治性表現(xiàn)在檔案工作具有機(jī)密性的特征,這是由檔案文件自身的特點(diǎn)和國(guó)家、民族利益所決定的。檔案工作者必須認(rèn)真維護(hù)檔案材料的安全秘密,正確處理檔案管理中檔案保密和檔案利用之間的關(guān)系。檔案工作人員不僅要不斷加強(qiáng)自身的政治修養(yǎng),自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)于檔案工作制定的一系列方針政策,更得以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度責(zé)任感來(lái)維護(hù)檔案的原有面貌。據(jù)實(shí)立檔,嚴(yán)格遵守檔案保密制度,深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的保密特性和開(kāi)放性之間的密切關(guān)系。檔案對(duì)社會(huì)的有效性是有時(shí)間限制的,所以堅(jiān)持正確的保密觀念,依法積極開(kāi)放檔案,對(duì)規(guī)定有保密要求的檔案材料采取相應(yīng)的保密措施。同時(shí)根據(jù)有關(guān)法律與政策,若有可開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的檔案,可根據(jù)實(shí)際情況的變化適當(dāng)?shù)貫槠湔{(diào)整檔案密級(jí),降密以及解密,擴(kuò)大利用范圍,促進(jìn)檔案價(jià)值的擴(kuò)展。
(二)科學(xué)性??茖W(xué)的、規(guī)范的管理檔案是考核檔案工作人員工作的重要指標(biāo),在檔案具體工作實(shí)踐中,檔案的形成與管理方法有其獨(dú)特的特性。因此,有必要進(jìn)行研究和分析檔案管理的規(guī)律,以形成指導(dǎo)檔案工作特色理論。也可以說(shuō),如果沒(méi)有現(xiàn)代檔案管理應(yīng)用技術(shù)的支撐,沒(méi)有科學(xué)的現(xiàn)代化的檔案管理規(guī)范,就沒(méi)有真正意義上的檔案工作現(xiàn)代化。所以,想要實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化必須系統(tǒng)深入研究檔案管理工作的基本要求,積極總結(jié)檔案工作的基本經(jīng)驗(yàn)、做法,掌握現(xiàn)代化管理檔案的理論與技能?,F(xiàn)代化檔案管理工作需要運(yùn)用大量的現(xiàn)代管理科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的成果,信息技術(shù)的運(yùn)用給人們帶來(lái)記憶方式的變化的同時(shí),也加強(qiáng)了檔案工作對(duì)信息技術(shù)的依賴(lài)性。隨后,信息技術(shù)的應(yīng)用將越來(lái)越流行,現(xiàn)代信息技術(shù)的新成果、新方法已廣泛運(yùn)用到了檔案工作的許多領(lǐng)域,信息技術(shù)已成為檔案工作的重要工具和支撐條件。
(三)管理性?,F(xiàn)代檔案工作隨著科技的發(fā)展形成了區(qū)別與以往檔案工作的時(shí)代特色,同時(shí),這也決定了信息管理現(xiàn)代化將成為必然趨勢(shì)。在如今這個(gè)瞬息萬(wàn)變的信息時(shí)代,以電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電訊、聲像為中心的現(xiàn)代化技術(shù)廣泛地應(yīng)用于社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,自動(dòng)化辦公和無(wú)紙化辦公已成為新的辦公發(fā)展趨勢(shì),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電訊、微信、音像等技術(shù)越來(lái)越廣泛的應(yīng)用于平時(shí)的檔案管理工作中,這不僅大大改變了傳統(tǒng)檔案的存儲(chǔ)方式,更提高了檔案利用程度和利用效率??茖W(xué)進(jìn)步的現(xiàn)代化管理技術(shù),應(yīng)用于的存儲(chǔ)、加工、處理、利用等環(huán)節(jié)中,有效地保證了檔案的完整性、檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和真實(shí)性。隨著時(shí)代的發(fā)展,有限的檔案管理水平已不能滿(mǎn)足社會(huì)多樣化的檔案信息需求,提高檔案管理水平與實(shí)踐水平勢(shì)在必行。檔案管理工作的最基本的要求是管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化就要嚴(yán)格按照《檔案法》和部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分類(lèi)、整理、裝訂,保證檔案的完整、準(zhǔn)確,從而進(jìn)一步提升檔案保管的利用價(jià)值,確保最大化實(shí)現(xiàn)檔案信息資源利用價(jià)值,案卷的完整化和檢索利用便捷化。在檔案管理工作中應(yīng)依循有效的法制法規(guī),依法制檔、依法建檔,將高科技、高效率、法制化、信息化、完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性貫穿于檔案工作中,進(jìn)一步完善和豐富檔案管理理論,提高檔案管理實(shí)踐水平。
(四)文化性。檔案文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。檔案與文化是相互依存,相互聯(lián)系的,檔案的存在突出了當(dāng)時(shí)的歷史文化,文化的發(fā)展促進(jìn)了檔案的形成。檔案顯示了歷史事件的背景,從中我們可以探索當(dāng)前的歷史狀況和人類(lèi)精神文化的水平?!皺n案文化”的形成源于對(duì)文化的渴望和保存,從遠(yuǎn)古時(shí)代到現(xiàn)代,已經(jīng)建立了典藏從復(fù)雜到簡(jiǎn)單,稀有到豐富的檔案歷史。檔案具有很強(qiáng)的社會(huì)文化特色,回顧了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展歷程,恢復(fù)并傳播了整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的道路,這是對(duì)歷史的肯定。檔案不僅是社會(huì)文明的產(chǎn)物,而且是人類(lèi)文明和社會(huì)發(fā)展的體現(xiàn),是社會(huì)迅速發(fā)展的動(dòng)力,是提高人類(lèi)物質(zhì)文化水平的重要途徑,是人類(lèi)文明水平的體現(xiàn),民族文明和人類(lèi)文明的見(jiàn)證。它是黨和國(guó)家文化財(cái)富的積累,是科學(xué)發(fā)展的基石,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)制度的發(fā)展是建立在一定的文化積淀基礎(chǔ)上的,檔案是一種文化形式,反映了人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步,傳承著歷史的重要組成部分,是人類(lèi)寶貴的精神財(cái)富和社會(huì)進(jìn)步國(guó)家發(fā)展的必要條件之一。
(五)服務(wù)性。檔案工作者繼續(xù)提供大量有效的信息,以服務(wù)于資源使用者,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種類(lèi)型的信息,并為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富是檔案服務(wù)者的工作。具體來(lái)說(shuō),檔案工作有助于提高單位效率,行政效率和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。檔案工作獨(dú)特的服務(wù)特點(diǎn)直接影響到檔案工作的生存和發(fā)展。如果要充分體現(xiàn)檔案工作的服務(wù)特色,就需要檔案工作者不斷增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,并堅(jiān)持按照法律,法規(guī)和政策行事。黨和國(guó)家努力創(chuàng)新檔案信息服務(wù)的新形式,通過(guò)改變服務(wù)方式,擴(kuò)大服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從單一服務(wù)向多重服務(wù)的轉(zhuǎn)變。服務(wù)多元化,拓展了檔案工作服務(wù)模式的新領(lǐng)域。檔案工作者的服務(wù)水平也是影響社會(huì)信息化發(fā)展的因素之一,服務(wù)水平直接影響國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,影響檔案工作的發(fā)展和活力。因此,我們檔案工作人員必須牢固樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀和工作理念,樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí),明確有需要的人需要什么,將被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),力求在主動(dòng)性上有新的改觀。
(山東省昌邑市社會(huì)保險(xiǎn)中心)