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        經濟政策協(xié)調機制的國際經驗研究

        2021-03-15 11:22:16金禹辰
        錦繡·下旬刊 2021年9期

        金禹辰

        摘要:現(xiàn)如今我國身處于全球化的發(fā)展浪潮之中,世界各國在經濟、文化等方面都呈現(xiàn)出了一定的全球化,我國作為一個深度融入全球化浪潮中的大國,需要在經濟政策制定與完善中,使我國經濟政策和我國現(xiàn)階段經濟現(xiàn)狀同時代變遷的進行協(xié)調性發(fā)展,也需要在全球化的背景下,隨著國際經濟政策的不斷發(fā)展變化,適應性地進行發(fā)展與變革。對別國經濟政策的有效學習,從而制定出適合于我國當今時代發(fā)展,以及適應全球化時代的最優(yōu)經濟政策。在經濟政策的研究上具有國際視野可以促進經濟政策協(xié)調機制的優(yōu)勢得到有效發(fā)揮,通過健全財政、貨幣、產業(yè)、區(qū)域等經濟政策進行實踐性應用。

        關鍵詞:經濟政策;協(xié)調機制;國際經驗

        前言:

        在高效的經濟政策協(xié)調機制中,國家治理的現(xiàn)代化體現(xiàn)出了一定的必然性,在我國經濟高質量發(fā)展的過程中,不斷完善各項經濟體制機制保障,從而確保我國經濟政策制定的有效性,通過經濟機制機制的升級賦能,促進我國經濟持續(xù)健康發(fā)展。經濟政策的協(xié)調主要是通過經濟政策的目標體系、政策體系、決策支持和政策協(xié)調體系四個方面來考察的,對各個國家及地區(qū)的經濟政策進行研究得出美國、歐盟、日本、印度這四個國家在其國內實施的經濟政策,并擇其優(yōu)的有效運用至我國的經濟發(fā)展中來,在這些國家的經濟協(xié)調體系的研究中,具有著對中國經濟體制機制進行改革創(chuàng)新的經驗與方法,具有著一定的可借鑒性意義。

        一、基于美國經濟政策協(xié)調機制的研究

        美國的經濟政策是以總統(tǒng)及其背后利益集團的經濟思想作為指導而形成的,通過依靠經濟智囊團以及政府中高級官員,共同參與制定《總統(tǒng)經濟報告》以及一系列施政綱領,在國會的委員會中展開協(xié)調,共同推動并促進經濟政策協(xié)調機制的出臺與完善發(fā)展,并實現(xiàn)法制化的貫徹與實施。美國的經濟政策決策以及執(zhí)行中依靠法制化道路實現(xiàn),這就為中國在經濟政策的制定與實踐中,需要注重在政策措施出臺的同時以及過程中,實現(xiàn)法制化保障共同發(fā)展,從法制角度,從根本問題出發(fā)的保障中國經濟政策的有效開展與實施。美國在促使經濟政策得以貫徹實施的層面,從總統(tǒng)及其顧問出發(fā),提出政策的實施與改革創(chuàng)新發(fā)展是需要與國會中的各委員會進行有效的協(xié)調,從而推動經濟政策通過法律法規(guī)進行頒布的形式從而得到廣泛實踐與實施,所以體現(xiàn)出了美國在法制化經濟政策貫徹中的執(zhí)行力較強。我國需要在經濟政策執(zhí)行力中,學習美國做法,將適合于我國國情的形式運用到經濟政策之中,在經濟政策制定時,通過廣泛的協(xié)商并形成一定的認同,從而層級部署將經濟政策得到強有力的實施。通過分析美國經濟政策協(xié)調具有的兩大優(yōu)點:一方面體現(xiàn)在其具有的靈活性上,該優(yōu)勢可以方便于經濟政策的應激調整與改革。通過國家經濟顧問委員會配合的“三駕馬車”以及“四人會”的非機構化經濟決策的模式,該模式方便于美國總統(tǒng)組建起符合于自身的,經濟哲學智囊決策機構,這樣的經濟決策模式也有利于根據美國經濟的現(xiàn)實條件,進行適時適當的進行調整,從而使經濟決策人員配置得到最優(yōu)并明確決策意向。第二個優(yōu)勢方面體現(xiàn)在,其具有著法制化的政策實施保障。因美國的經濟政策大多都需要以法律的形式進行確定并實施,所以通過依靠法律法規(guī)的形式進行經濟政策執(zhí)行,可以促進經濟政策貫徹力的實現(xiàn)性與保證性。

        二、基于歐盟經濟政策協(xié)調機制的研究

        歐盟作為一個超國家機構,所以其通過制定宏觀經濟政策進行經濟的適度調控,從而維持宏觀經濟的穩(wěn)定與發(fā)展,目的是激活各聯(lián)盟地區(qū)的經濟活力并且推動歐洲的一體化進程。我國是一個多民族共同發(fā)展的國家,在促進經濟政策適應各個民族發(fā)展的決策上,可以借鑒歐盟制定的經濟政策從而促進我國在經濟發(fā)展中呈現(xiàn)出大團結大融合之勢。歐盟建立的貨幣聯(lián)盟,具有著一定的約束性,通過財政紀律對歐盟進行經濟管控。通過對宏觀經濟政策的實施,對貨幣政策進行統(tǒng)一,主要是由歐盟負責制定以及實施;通過統(tǒng)一的規(guī)則進行財政政策的協(xié)調工作,是由各成員政府,通過歐盟統(tǒng)一的規(guī)則進行適應本國的差異化制定與實施;其他經濟政策體現(xiàn)為,沒有具體的明確的規(guī)則進行經濟管理規(guī)制,但是各成員國需要進行相互協(xié)調與配合,共同促進歐盟的統(tǒng)一性。歐盟委員會是歐盟核心的決策機構,每年的歐盟委員會共同起草一份歐盟共同體預算草案,同時也會參加到財政預算的過程之中。我國需要制定以及完善相關的經濟宏觀性政策,通過宏觀的頂層化經濟發(fā)展政策的制定,并通過各地區(qū)代表的建言獻策,共同有效促進我國各個民族、各個地區(qū)的經濟呈現(xiàn)出良性健康發(fā)展。

        三、基于日本與印度的經濟政策協(xié)調機制的研究概述

        日本的宏觀經濟調控模式,是與自身經濟發(fā)展現(xiàn)狀進行相適應的發(fā)展與改革,日本國內的經濟政策目標與模式會隨著各自不同的經濟發(fā)展階段的具體要求與變化進行適應性的改革與創(chuàng)新,具有著與時俱進的態(tài)勢,這體現(xiàn)了日本的基本國情以及基于國情的經濟政策體系,不斷衍生出具有日本獨特特色的經濟管理以及經濟政策哲學,我國在經濟研究方面,需要對我國的經濟人才進行全面培養(yǎng),并不斷完善我國經濟學科建設。印度的宏觀經濟政策重點體現(xiàn)為其制定的一攬子的經濟計劃。在精準的經濟計劃標準下,政策的落實以及各部門間的相互協(xié)調,促進了經濟計劃的有效開展與進行。通過采用國家制定的計劃,對經濟進行有效干預,這成為了印度宏觀經濟管理的獨特特點。

        四、結語

        世界是一個大家庭,在大家庭中的中國需要以開放的視野面對各國以及各國的成功經驗,通過對國際社會中的經濟政策協(xié)調機制的研究,建構起一整套適合于當代中國發(fā)展的適應性協(xié)調機制,從而促進我國在經濟政策的改革創(chuàng)新中,從而具有著充分的發(fā)展活力與后生動力,從而更好的借他人的成功之道謀求我國的成功之道。通過加強各類經濟政策工具之間的協(xié)調性,在此同時注重對國家經濟政策進行頂層性設計與規(guī)劃,將各類政策規(guī)劃與財政政策工具結合發(fā)力,促進貨幣政策相互協(xié)調發(fā)展。

        參考文獻

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        [3]楊文武,張立,李好,等.印度經濟發(fā)展模式研究[M].北京:時事出版社,2013.

        [4 ]野口悠紀雄.戰(zhàn)后日本經濟史:從喧囂到沉寂的7 0年[M].北京:民主與建設出版社,2018.

        (延邊大學?吉林?延吉?133002)

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