黃元政 李郡

摘要：在我國國有企業(yè)的改革發(fā)展歷程中，如何深化企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的融合是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖的重大課題，是把好企業(yè)發(fā)展方向的重要舉措，同時亦是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的重要保障。本文從三個維度對企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作深度融合進(jìn)行分析：一是深化思想認(rèn)識，筑牢國有企業(yè)的“根”與“魂”;二是完善工作機(jī)制，深推黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的融合路徑;三是強(qiáng)化基層建設(shè)，打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建;經(jīng)營工作;深度融合

《中國共產(chǎn)黨章程》第五章第三十三條中規(guī)定“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。”[1]國有企業(yè)基層黨組織要充分實現(xiàn)把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，就要把黨建工作與經(jīng)營工作進(jìn)行深度融合，實現(xiàn)合二為一，齊頭并進(jìn)。當(dāng)前，大部分國有企業(yè)在黨建工作和經(jīng)營工作的深度融合上存在思路不夠清晰，做的不夠深等現(xiàn)象。做好國有企業(yè)黨建工作和經(jīng)營工作深度融合的文章，就是要樹立深度融合的意識，實施深度融合的舉措，達(dá)到深度融合的狀態(tài)。深度融合是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各要素中，通過統(tǒng)一價值取向、塑造工作主體、規(guī)范行為方式等手段，結(jié)合企業(yè)實際情況將黨建工作充分融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作當(dāng)中。本文根據(jù)株洲天橋起重機(jī)股份有限公司黨建工作經(jīng)驗，探討國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)工作的深度融合。

一、深化思想認(rèn)識，筑牢國有企業(yè)的“根”與“魂”

（一）確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

習(xí)近平同志深刻指出：“我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！盵2]國有企業(yè)在企業(yè)發(fā)展的復(fù)雜體系中，要以中國共產(chǎn)黨為核心，要不斷加強(qiáng)企業(yè)黨委對企業(yè)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委要堅持從戰(zhàn)略層面、社會責(zé)任角度統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向，通過召開戰(zhàn)略研討會、經(jīng)濟(jì)形勢分析會等會議，分析國家戰(zhàn)略發(fā)展方向、行業(yè)發(fā)展方向、研判市場風(fēng)險，明確年度重點工作，把握企業(yè)的發(fā)展方向，為企業(yè)職工指明前進(jìn)的道路。企業(yè)黨委在把握方向的同時，更需要通過思想教育強(qiáng)化職工的行動自覺，做到思想與行動同向、統(tǒng)一，確保企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。企業(yè)黨委通過黨委會、黨代會等會議，研究并部署企業(yè)思想教育工作，將思想教育工作融合到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，通過上黨課、開展黨日活動、談心談話等形式，教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)職工樹立正確的價值取向，凝聚國有企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力，在推動企業(yè)前進(jìn)的步伐中真正做到“心往一處想，勁往一處使”。通過思想教育和工作部署，讓職工自覺地將行動統(tǒng)一到黨組織的決策部署上來，確保上級黨組織和公司各項決策部署迅速落到實處。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，深度參與決策

決策部署是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，要深化企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合，必然要不斷建立健全的企業(yè)黨委參與企業(yè)重大決策的制度機(jī)制，把握企業(yè)發(fā)展的正確方向。企業(yè)黨委在決策程序上，要在發(fā)展高度、管理寬度、落實深度上進(jìn)行全面把握。在企業(yè)發(fā)展的高度上，國有企業(yè)作為中國社會社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要部分，要嚴(yán)格貫徹落實好黨和國家發(fā)展的路線方針及相關(guān)政策。在企業(yè)管理上，要有“大局”意識，對于企業(yè)日常事務(wù)可不用過多干預(yù)，對于企業(yè)“三重一大”事項則要嚴(yán)格把關(guān)，控制好發(fā)展大局。在決策落實上，對于“兩個一以貫之”“五大發(fā)展理念”等需要長期堅持的理念，要形成長效機(jī)制，不斷深化此類問題的影響力。為確保黨委會決策的科學(xué)性、正確性，企業(yè)黨委委員對于黨委會重大事項需提前了解情況，掌握相關(guān)事宜。同時，對于進(jìn)入經(jīng)理層、董事會、監(jiān)事會的黨委委員，在各類會議中要充分表達(dá)黨委會對各類事項的意見，確保國有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督和經(jīng)理層執(zhí)行的有效統(tǒng)一。

（三）完善制度，深化國有企業(yè)改革

企業(yè)制度是指企業(yè)作為一個有機(jī)組織，為了實現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)和實現(xiàn)內(nèi)部資源與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，在財產(chǎn)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、運行機(jī)制和管理規(guī)范等方面的一系列制度安排。[3]在做好企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合過程中，國有企業(yè)要根據(jù)各部門的職能屬性和實際情況，通過加強(qiáng)對企業(yè)制度、規(guī)定的建設(shè)力度，形成完善的黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行、工會保障、紀(jì)委監(jiān)督，各司其職的管理體系，最大程度上優(yōu)化企業(yè)管理架構(gòu)，充分發(fā)揮各部門自身優(yōu)勢。同時，要不斷強(qiáng)化民主集中制，充分發(fā)揮國有企業(yè)的制度優(yōu)勢，不斷完善股東會、黨委會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會和職代會各負(fù)其責(zé)、和諧運轉(zhuǎn)的管理體系，大幅提升企業(yè)治理水平。

二、完善工作機(jī)制，深推黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的融合路徑

（一）確保目標(biāo)同向

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。國有企業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中不應(yīng)只考量自身的發(fā)展需求，更要順應(yīng)國家、所屬區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，做到與國家，與人民目標(biāo)同向。企業(yè)黨委要充分發(fā)揮自身的目標(biāo)導(dǎo)向功能，通過教育培訓(xùn)等形式，加深企業(yè)黨員干部乃至全體職工對黨和國家大政方針的高層次理解，及時準(zhǔn)確地落實上級部門的發(fā)展戰(zhàn)略及決策部署，確保企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展戰(zhàn)略同向。在企業(yè)內(nèi)部，要在企業(yè)管理架構(gòu)設(shè)置上、工作部署中、考核結(jié)果運用上將黨建工作與經(jīng)營工作進(jìn)行有機(jī)的融合，確保兩者在企業(yè)的發(fā)展過程中具有高度同向性。

（二）落實行動同力

在企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的過程中，要做到將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同安排、同部署、同推進(jìn)，就要注重行動指導(dǎo)的構(gòu)建和人才的培養(yǎng)，以正確的行動意識、優(yōu)秀的實施主體從行動的根源深化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的融合。企業(yè)文化作為企業(yè)職工的行動指導(dǎo)，在構(gòu)建的過程中要注重黨建工作的思想教育性，有機(jī)的融入社會主義意識形態(tài)，構(gòu)建“一體同心、多元并舉”的企業(yè)價值理念，在企業(yè)文化軟實力轉(zhuǎn)化為持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力的過程中不斷深化黨建工作與生產(chǎn)工作的融合。同時，要牢固樹立人才發(fā)展理念，抓好黨建工作與經(jīng)營工作深度融合的行動主體，在企業(yè)干部、人才的培養(yǎng)過程中，對業(yè)務(wù)知識與黨建知識進(jìn)行全面培訓(xùn)，通過輪崗、交叉任職的方式打造既懂經(jīng)營管理又知黨建的復(fù)合型人才。

（三）構(gòu)建激勵同步

企業(yè)黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合是一個全局的過程，在融化的進(jìn)程中要抓牢干部與群眾這兩個關(guān)鍵，注重成果的檢驗。企業(yè)要定期考核黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營的融合情況，同步考核黨建工作與行政工作，并將考核分值與領(lǐng)導(dǎo)人員、黨務(wù)工作者的績效薪資、進(jìn)退留轉(zhuǎn)掛鉤。對于普通員工要不斷提高其幸福感，企業(yè)黨組織要努力構(gòu)建多樣化的職工參與公司管理的平臺，開拓職工提意見和建議的渠道，通過鼓勵并引導(dǎo)職工為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)其歸屬感，從而為黨建工作與經(jīng)營工作的深度融合提供堅定的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化基層建設(shè)，打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

（一）打造過硬黨支部

國有企業(yè)普遍擁有龐大的“體量”，要深化黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，就必須要貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“黨的一切工作到支部”的重要指示精神，構(gòu)建“由上至下，由下至上”的雙向機(jī)制。國有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都立足于基層，而基層支部作為黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營工作的戰(zhàn)斗堡壘，是深化黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的主要陣地。企業(yè)黨委要要樹立黨的一切工作到支部的意識，抓好支部建設(shè)。在黨支部的建設(shè)過程中，要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征、職工素養(yǎng)、工作方式等實際情況，對支部工作的運作模式進(jìn)行具有針對性的優(yōu)化，打造具有自身企業(yè)特色，貼合企業(yè)實踐的工作機(jī)制。同時，要確?；鶎狱h支部能夠順利參與到企業(yè)內(nèi)部重要事件的決策過程中來，通過黨委會對基層黨支部的決策事項加以明確，以此確保決策的實踐性。

（二）建設(shè)高素質(zhì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子

國有企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，具有重大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，企業(yè)基層黨支部因生產(chǎn)任務(wù)的壓力，在支部建設(shè)上往往不夠完善，同時由于生產(chǎn)任務(wù)的動態(tài)性，致使無法模式化黨建與生產(chǎn)的融合方式與標(biāo)準(zhǔn)。因此在深化黨支部黨建工作與生產(chǎn)工作的融合過程中，要根據(jù)企業(yè)時下實際情況，貼近生產(chǎn)任務(wù)要求，創(chuàng)新融合方式。在新的形勢下，基層黨支部由于生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的多樣性，支部成員在一定程度上難以高度集中，支部成員之間的溝通基本以“點對點”的方式為主，而建設(shè)一支深受廣大職工擁護(hù)的高素質(zhì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，能在溝通的源頭聚合支部力量，通過逐級明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，充分發(fā)揮基層黨支部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。因此，要注重支部領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)核心，選配好黨支部支委班子，以復(fù)合型人才的培養(yǎng)要求打造高素質(zhì)的黨支部團(tuán)隊。

（三）充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的融合是國有企業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實需求，同時亦是堅持從嚴(yán)治黨的政治需求，國有企業(yè)的共產(chǎn)黨員作為企業(yè)的中堅力量，要充分發(fā)揮其先鋒模范作用，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定繁榮發(fā)展。要強(qiáng)化黨員管理，根據(jù)工作實際，劃分黨員責(zé)任區(qū)，通過嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)、高效完成生產(chǎn)任務(wù)、和諧建設(shè)員工隊伍等，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)中的骨干作用、領(lǐng)頭作用。通過“黨員示范崗”、“黨員公開承諾”等平臺和黨日活動，激勵優(yōu)秀黨員充分發(fā)揮自身的榜樣功能，為廣大群眾提供良好的示范。

國有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)工作的深度融合是國有企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，只有在國有企業(yè)的企業(yè)文化中融入黨建思想，在體系制度、組織架構(gòu)、人才隊伍建設(shè)，服務(wù)職工等各個方面樹立黨建意識，才能真正做到黨建與生產(chǎn)的深度融合，才能充分發(fā)揮黨建工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用，才能牢牢掌握黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，實現(xiàn)國有企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動作用。

注釋：

[1] 《中國共產(chǎn)黨章程》中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會修改，2017年.

[2] 中共中央宣傳部組織，《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》學(xué)習(xí)出版社、人民出版社出版，2016年.

[3] 田貴平，《物流經(jīng)濟(jì)學(xué)》，機(jī)械工業(yè)出版社，2007年.

參考文獻(xiàn)：

[1]田貴平.《物流經(jīng)濟(jì)學(xué)》[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2007：92-92.

[2]周秀紅，孔憲峰.國有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新的共生效應(yīng)[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011.

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