黃元政 李郡
摘要:在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展歷程中,如何深化企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖的重大課題,是把好企業(yè)發(fā)展方向的重要舉措,同時(shí)亦是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要保障。本文從三個(gè)維度對(duì)企業(yè)黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作深度融合進(jìn)行分析:一是深化思想認(rèn)識(shí),筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”與“魂”;二是完善工作機(jī)制,深推黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合路徑;三是強(qiáng)化基層建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);黨建;經(jīng)營(yíng)工作;深度融合
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第五章第三十三條中規(guī)定“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作?!盵1]國(guó)有企業(yè)基層黨組織要充分實(shí)現(xiàn)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,就要把黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行深度融合,實(shí)現(xiàn)合二為一,齊頭并進(jìn)。當(dāng)前,大部分國(guó)有企業(yè)在黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作的深度融合上存在思路不夠清晰,做的不夠深等現(xiàn)象。做好國(guó)有企業(yè)黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作深度融合的文章,就是要樹(shù)立深度融合的意識(shí),實(shí)施深度融合的舉措,達(dá)到深度融合的狀態(tài)。深度融合是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各要素中,通過(guò)統(tǒng)一價(jià)值取向、塑造工作主體、規(guī)范行為方式等手段,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況將黨建工作充分融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作當(dāng)中。本文根據(jù)株洲天橋起重機(jī)股份有限公司黨建工作經(jīng)驗(yàn),探討國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)工作的深度融合。
一、深化思想認(rèn)識(shí),筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”與“魂”
(一)確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
習(xí)近平同志深刻指出:“我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?!盵2]國(guó)有企業(yè)在企業(yè)發(fā)展的復(fù)雜體系中,要以中國(guó)共產(chǎn)黨為核心,要不斷加強(qiáng)企業(yè)黨委對(duì)企業(yè)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委要堅(jiān)持從戰(zhàn)略層面、社會(huì)責(zé)任角度統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向,通過(guò)召開(kāi)戰(zhàn)略研討會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)等會(huì)議,分析國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向、行業(yè)發(fā)展方向、研判市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),明確年度重點(diǎn)工作,把握企業(yè)的發(fā)展方向,為企業(yè)職工指明前進(jìn)的道路。企業(yè)黨委在把握方向的同時(shí),更需要通過(guò)思想教育強(qiáng)化職工的行動(dòng)自覺(jué),做到思想與行動(dòng)同向、統(tǒng)一,確保企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。企業(yè)黨委通過(guò)黨委會(huì)、黨代會(huì)等會(huì)議,研究并部署企業(yè)思想教育工作,將思想教育工作融合到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中,通過(guò)上黨課、開(kāi)展黨日活動(dòng)、談心談話等形式,教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)職工樹(shù)立正確的價(jià)值取向,凝聚國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力,在推動(dòng)企業(yè)前進(jìn)的步伐中真正做到“心往一處想,勁往一處使”。通過(guò)思想教育和工作部署,讓職工自覺(jué)地將行動(dòng)統(tǒng)一到黨組織的決策部署上來(lái),確保上級(jí)黨組織和公司各項(xiàng)決策部署迅速落到實(shí)處。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,深度參與決策
決策部署是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要深化企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合,必然要不斷建立健全的企業(yè)黨委參與企業(yè)重大決策的制度機(jī)制,把握企業(yè)發(fā)展的正確方向。企業(yè)黨委在決策程序上,要在發(fā)展高度、管理寬度、落實(shí)深度上進(jìn)行全面把握。在企業(yè)發(fā)展的高度上,國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)社會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要部分,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家發(fā)展的路線方針及相關(guān)政策。在企業(yè)管理上,要有“大局”意識(shí),對(duì)于企業(yè)日常事務(wù)可不用過(guò)多干預(yù),對(duì)于企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)則要嚴(yán)格把關(guān),控制好發(fā)展大局。在決策落實(shí)上,對(duì)于“兩個(gè)一以貫之”“五大發(fā)展理念”等需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的理念,要形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷深化此類問(wèn)題的影響力。為確保黨委會(huì)決策的科學(xué)性、正確性,企業(yè)黨委委員對(duì)于黨委會(huì)重大事項(xiàng)需提前了解情況,掌握相關(guān)事宜。同時(shí),對(duì)于進(jìn)入經(jīng)理層、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的黨委委員,在各類會(huì)議中要充分表達(dá)黨委會(huì)對(duì)各類事項(xiàng)的意見(jiàn),確保國(guó)有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、董事會(huì)決策、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和經(jīng)理層執(zhí)行的有效統(tǒng)一。
(三)完善制度,深化國(guó)有企業(yè)改革
企業(yè)制度是指企業(yè)作為一個(gè)有機(jī)組織,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源與外部環(huán)境的協(xié)調(diào),在財(cái)產(chǎn)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和管理規(guī)范等方面的一系列制度安排。[3]在做好企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)要根據(jù)各部門的職能屬性和實(shí)際情況,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)制度、規(guī)定的建設(shè)力度,形成完善的黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行、工會(huì)保障、紀(jì)委監(jiān)督,各司其職的管理體系,最大程度上優(yōu)化企業(yè)管理架構(gòu),充分發(fā)揮各部門自身優(yōu)勢(shì)。同時(shí),要不斷強(qiáng)化民主集中制,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì),不斷完善股東會(huì)、黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)各負(fù)其責(zé)、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系,大幅提升企業(yè)治理水平。
二、完善工作機(jī)制,深推黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合路徑
(一)確保目標(biāo)同向
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中不應(yīng)只考量自身的發(fā)展需求,更要順應(yīng)國(guó)家、所屬區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),做到與國(guó)家,與人民目標(biāo)同向。企業(yè)黨委要充分發(fā)揮自身的目標(biāo)導(dǎo)向功能,通過(guò)教育培訓(xùn)等形式,加深企業(yè)黨員干部乃至全體職工對(duì)黨和國(guó)家大政方針的高層次理解,及時(shí)準(zhǔn)確地落實(shí)上級(jí)部門的發(fā)展戰(zhàn)略及決策部署,確保企業(yè)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略同向。在企業(yè)內(nèi)部,要在企業(yè)管理架構(gòu)設(shè)置上、工作部署中、考核結(jié)果運(yùn)用上將黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行有機(jī)的融合,確保兩者在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中具有高度同向性。
(二)落實(shí)行動(dòng)同力
在企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的過(guò)程中,要做到將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同安排、同部署、同推進(jìn),就要注重行動(dòng)指導(dǎo)的構(gòu)建和人才的培養(yǎng),以正確的行動(dòng)意識(shí)、優(yōu)秀的實(shí)施主體從行動(dòng)的根源深化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的融合。企業(yè)文化作為企業(yè)職工的行動(dòng)指導(dǎo),在構(gòu)建的過(guò)程中要注重黨建工作的思想教育性,有機(jī)的融入社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),構(gòu)建“一體同心、多元并舉”的企業(yè)價(jià)值理念,在企業(yè)文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力的過(guò)程中不斷深化黨建工作與生產(chǎn)工作的融合。同時(shí),要牢固樹(shù)立人才發(fā)展理念,抓好黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作深度融合的行動(dòng)主體,在企業(yè)干部、人才的培養(yǎng)過(guò)程中,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)與黨建知識(shí)進(jìn)行全面培訓(xùn),通過(guò)輪崗、交叉任職的方式打造既懂經(jīng)營(yíng)管理又知黨建的復(fù)合型人才。
(三)構(gòu)建激勵(lì)同步
企業(yè)黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合是一個(gè)全局的過(guò)程,在融化的進(jìn)程中要抓牢干部與群眾這兩個(gè)關(guān)鍵,注重成果的檢驗(yàn)。企業(yè)要定期考核黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合情況,同步考核黨建工作與行政工作,并將考核分值與領(lǐng)導(dǎo)人員、黨務(wù)工作者的績(jī)效薪資、進(jìn)退留轉(zhuǎn)掛鉤。對(duì)于普通員工要不斷提高其幸福感,企業(yè)黨組織要努力構(gòu)建多樣化的職工參與公司管理的平臺(tái),開(kāi)拓職工提意見(jiàn)和建議的渠道,通過(guò)鼓勵(lì)并引導(dǎo)職工為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策,增強(qiáng)其歸屬感,從而為黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作的深度融合提供堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化基層建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
(一)打造過(guò)硬黨支部
國(guó)有企業(yè)普遍擁有龐大的“體量”,要深化黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合,就必須要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“黨的一切工作到支部”的重要指示精神,構(gòu)建“由上至下,由下至上”的雙向機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都立足于基層,而基層支部作為黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的戰(zhàn)斗堡壘,是深化黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的主要陣地。企業(yè)黨委要要樹(shù)立黨的一切工作到支部的意識(shí),抓好支部建設(shè)。在黨支部的建設(shè)過(guò)程中,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征、職工素養(yǎng)、工作方式等實(shí)際情況,對(duì)支部工作的運(yùn)作模式進(jìn)行具有針對(duì)性的優(yōu)化,打造具有自身企業(yè)特色,貼合企業(yè)實(shí)踐的工作機(jī)制。同時(shí),要確?;鶎狱h支部能夠順利參與到企業(yè)內(nèi)部重要事件的決策過(guò)程中來(lái),通過(guò)黨委會(huì)對(duì)基層黨支部的決策事項(xiàng)加以明確,以此確保決策的實(shí)踐性。
(二)建設(shè)高素質(zhì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子
國(guó)有企業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,具有重大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),企業(yè)基層黨支部因生產(chǎn)任務(wù)的壓力,在支部建設(shè)上往往不夠完善,同時(shí)由于生產(chǎn)任務(wù)的動(dòng)態(tài)性,致使無(wú)法模式化黨建與生產(chǎn)的融合方式與標(biāo)準(zhǔn)。因此在深化黨支部黨建工作與生產(chǎn)工作的融合過(guò)程中,要根據(jù)企業(yè)時(shí)下實(shí)際情況,貼近生產(chǎn)任務(wù)要求,創(chuàng)新融合方式。在新的形勢(shì)下,基層黨支部由于生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的多樣性,支部成員在一定程度上難以高度集中,支部成員之間的溝通基本以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式為主,而建設(shè)一支深受廣大職工擁護(hù)的高素質(zhì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,能在溝通的源頭聚合支部力量,通過(guò)逐級(jí)明確責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,充分發(fā)揮基層黨支部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。因此,要注重支部領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)核心,選配好黨支部支委班子,以復(fù)合型人才的培養(yǎng)要求打造高素質(zhì)的黨支部團(tuán)隊(duì)。
(三)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用
企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,同時(shí)亦是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的政治需求,國(guó)有企業(yè)的共產(chǎn)黨員作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,要充分發(fā)揮其先鋒模范作用,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定繁榮發(fā)展。要強(qiáng)化黨員管理,根據(jù)工作實(shí)際,劃分黨員責(zé)任區(qū),通過(guò)嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)、高效完成生產(chǎn)任務(wù)、和諧建設(shè)員工隊(duì)伍等,充分發(fā)揮黨員在企業(yè)中的骨干作用、領(lǐng)頭作用。通過(guò)“黨員示范崗”、“黨員公開(kāi)承諾”等平臺(tái)和黨日活動(dòng),激勵(lì)優(yōu)秀黨員充分發(fā)揮自身的榜樣功能,為廣大群眾提供良好的示范。
國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)工作的深度融合是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑,只有在國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化中融入黨建思想,在體系制度、組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)職工等各個(gè)方面樹(shù)立黨建意識(shí),才能真正做到黨建與生產(chǎn)的深度融合,才能充分發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,才能牢牢掌握黨在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。
注釋:
[1] 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)修改,2017年.
[2] 中共中央宣傳部組織,《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本(2016年版)》學(xué)習(xí)出版社、人民出版社出版,2016年.
[3] 田貴平,《物流經(jīng)濟(jì)學(xué)》,機(jī)械工業(yè)出版社,2007年.
參考文獻(xiàn):
[1]田貴平.《物流經(jīng)濟(jì)學(xué)》[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2007:92-92.
[2]周秀紅,孔憲峰.國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新的共生效應(yīng)[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011.
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