耿凡

《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）收錄了《金磚國家要為構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮建設(shè)性作用》一文，文中習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將人類命運共同體理念與以人民為中心的發(fā)展思想聯(lián)系起來，他倡導(dǎo)金磚國家之間應(yīng)“堅持包容普惠，造福各國人民”，要求金磚國家“堅持以人民為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感”。習(xí)近平總書記將人類命運共同體理念與以人民為中心的發(fā)展思想貫通起來，把為民造福理解為聯(lián)系二者的媒介，值得我們深入探討。

一、為民造福是中國共產(chǎn)黨的根本使命

以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時期的具體呈現(xiàn)。牢記為民造福的根本使命，必須堅持以人民為中心，堅持歷史唯物主義的人民觀點，堅持把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

1.從理論上看，中國共產(chǎn)黨為民造福的根本使命是由全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的。《在紀念周恩來同志誕辰120周年座談會上的講話》中，習(xí)近平總書記指出：“自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！边@就將全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨與人民對美好生活的向往聯(lián)系了起來。全心全意為人民服務(wù)，就是要將人民的利益作為我們想問題辦事情的出發(fā)點和落腳點，把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。服務(wù)好人民的重要標準就是我們是否真正做到為人民謀幸福，為人民謀利益。

2.從歷史上看，中國共產(chǎn)黨為民造福的根本使命是由中國人民的歷史地位和歷史作用決定的。歷史唯物主義告訴我們，人民是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，人類社會的演進不是由所謂英雄人物主導(dǎo)的，而是由人民的物質(zhì)實踐活動推動的。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，先后取得了社會主義革命、社會主義建設(shè)和改革開放的偉大勝利。新時代，中國共產(chǎn)黨必將繼續(xù)帶領(lǐng)中國人民，奪取全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的偉大勝利。由此可見，中國的無產(chǎn)階級革命是依靠中國人民展開的，社會主義的物質(zhì)文明和精神文明是中國人民通過自己的雙手創(chuàng)造的，中國人民理應(yīng)享受通過艱苦實踐創(chuàng)造出的勞動果實。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進行的偉大實踐的目的，就是要使中國人民擺脫苦難命運，使中國人民過上幸福生活。

3.從實踐上看，中國共產(chǎn)黨始終以為民造福為己任。習(xí)近平總書記在《我們的目標就是讓全體中國人都過上更好的日子》中指出：“新中國成立后，特別是改革開放近40年來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，13億人民生活不斷改善，7億多人實現(xiàn)脫貧?！边@些成就的取得，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民努力奮斗的結(jié)果。進入新時代，我們逐步建立起一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度。其一，建立了高質(zhì)量的就業(yè)促進機制。即便是在新冠肺炎疫情沖擊下，2020年上半年全國新增就業(yè)人員仍然達到564萬人。其二，構(gòu)建起完善的全民教育體系。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、繼續(xù)教育、特殊教育不斷發(fā)展，人民受教育水平不斷提高。其三，完善社會保障體系。到2020年，我國居民基本養(yǎng)老保險覆蓋率達95%，居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達97%，覆蓋率和保障水平不斷提高，覆蓋全國的多種保障制度不斷完善。其四，強化提高人民健康水平的制度保障。新冠肺炎疫情在中國迅速得到控制，展現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。這些事例表明中國共產(chǎn)黨始終以為民造福為己任，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的使命擔當。

二、為民造福是人類命運共同體理念的題中之義

習(xí)近平總書記把人類命運共同體理念與為民造福結(jié)合起來，從理論和實踐上展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為世界人民造福的可能性和現(xiàn)實性。

1.為民造福蘊含在對人類命運共同體的經(jīng)典概括中。習(xí)近平總書記指出：“人類命運共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實?！绷?xí)近平總書記在這段對人類命運共同體的經(jīng)典概括中表達了三個方面的內(nèi)容。其一，全球化是人類命運共同體理念提出的背景。其二，人類命運共同體理念的實現(xiàn)方式是世界各國攜手發(fā)展。其三，構(gòu)建人類命運共同體的目的是維護世界和平和保障人民幸福。因此，在人類命運共同體的定義中，為民造福是作為人類命運共同體的理論目的出現(xiàn)的，它在人類命運共同體理念中是不可或缺的。

2.為民造福是人類命運共同體理念的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記在《為國際社會找到有效經(jīng)濟治理思路》中指出：“我們應(yīng)該把人民福祉放在首位。世界上所有國家都享有平等的發(fā)展權(quán)利，任何人都無權(quán)也不能阻擋發(fā)展中國家人民對美好生活的追求。我們應(yīng)該致力于加強發(fā)展合作，幫助發(fā)展中國家擺脫貧困，讓所有國家的人民都過上好日子?！卑讶嗣窀ｌ矸旁谑孜?，要求世界各國在國際交往中把為民造福作為出發(fā)點和落腳點。以為民造福為出發(fā)點，意味著在理論上人類命運共同體理念應(yīng)以為民造福為核心;以為民造福為落腳點，意味著在現(xiàn)實的物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟交往過程中要以為民造福為最終目的，確保全世界人民都能享受到物質(zhì)文明進步帶來的豐碩成果。

3.為民造福是人類命運共同體理念在實踐上的重要保證。要實現(xiàn)人類命運共同體理念的頂層設(shè)計，就需要在實踐中確立一些共同的原則。習(xí)近平總書記在《攜手共進，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟》一文中提出：“我們要立足共同利益，著眼長遠發(fā)展，致力于實現(xiàn)世界持久和平繁榮、各國人民安居樂業(yè)?！边@就向世界各國指出，為民造福符合世界各國的共同利益，它可以被看作世界各國的共同原則。其一，追求幸福生活是中國人民與世界各國人民的共同向往。習(xí)近平總書記在《深化文明交流互鑒，共建亞洲命運共同體》中指出：“面向未來，我們應(yīng)該把握大勢、順應(yīng)潮流，努力把亞洲人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實?！敝袊嗣?、亞洲人民、世界人民的向往具有一致性，那就是過上幸福美滿、安居樂業(yè)的生活。同時，中國人民和世界人民有能力通過自己的勞動和智慧使這一向往得以實現(xiàn)。其二，為民造福是中國與世界各國的共同追求。一方面，經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、環(huán)境友好、人民幸福是世界各國的共同愿望，它為實現(xiàn)共同追求提供了主觀上的可能性。另一方面，各國攜手為民造福具有客觀的物質(zhì)條件。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出，世界市場的形成會打破世界各地相對獨立的格局，世界將會處于普遍交往的狀態(tài)中，這就在客觀上為實現(xiàn)共同追求提供了物質(zhì)保障。

三、為民造福是統(tǒng)籌理解以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運共同體理念的關(guān)鍵

以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運共同體理念可以通過為民造福連結(jié)起來，為民造?？梢砸暈槁?lián)系以人民為中心的發(fā)展思想與人類命運共同體理念的媒介。

1.為民造福是以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運共同體理念的共同目標。在以人民為中心的發(fā)展思想中，增進中國人民的福祉被當作中國共產(chǎn)黨的首要任務(wù)來看待，而在人類命運共同體理念中，中國共產(chǎn)黨為世界人民造福的愿望也被擺在了突出位置。習(xí)近平總書記在《把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實》一文中指出：“中國共產(chǎn)黨從人民中走來、依靠人民發(fā)展壯大，歷來有著深厚的人民情懷，不僅對中國人民有著深厚情懷，而且對世界各國人民有著深厚情懷，不僅愿意為中國人民造福，也愿意為世界各國人民造福?！敝袊伯a(chǎn)黨之所以能夠提出人類命運共同體理念，離不開對世界人民的責任感與使命感。因此，無論是以人民為中心的發(fā)展思想還是人類命運共同體理念都以為民造福為目標。

2.為民造福是以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運共同體理念的共同內(nèi)涵。以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運共同體理念中的為民造福雖然各有側(cè)重，但它們在基本內(nèi)涵上是一致的。以人民為中心的發(fā)展思想側(cè)重于反映中國人民的利益，它的理論關(guān)照主要是中國人民，反映出中國共產(chǎn)黨為中國人民造福的使命擔當。人類命運共同體理念側(cè)重于彰顯中國共產(chǎn)黨的世界視野，中國共產(chǎn)黨不僅要為中國人民造福，同時也希望為世界人民造福。但無論是為中國人民造福還是為世界人民造福都可以用為民造福來概括，為民造福可以體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運共同體理念的共同內(nèi)涵。

3.為民造福是理解以人民為中心的發(fā)展思想和人類命運共同體理念之間的辯證關(guān)系的鑰匙。其一，以人民為中心的發(fā)展思想是人類命運共同體理念的邏輯前提。中國特色社會主義事業(yè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)的，踐行人類命運共同體理念離不開中國人民。因此，必須堅持以人民為中心，保障中國人民的利益，才能使致力于為世界人民造福的人類命運共同體理念在理論上和實踐上成為可能。其二，人類命運共同體理念是以人民為中心的發(fā)展思想的邏輯展開。無產(chǎn)階級向來擁有博大的世界視野，在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯就號召全世界無產(chǎn)階級聯(lián)合起來，為全人類的解放而斗爭。中國共產(chǎn)黨也以為世界人民造福為己任，愿意將中國特色社會主義建設(shè)的成功經(jīng)驗介紹給世界各國。因此，在為民造福的視域中，人類命運共同體理念可以看作以人民為中心的發(fā)展思想的邏輯展開。其三，以人民為中心的發(fā)展思想與人類命運共同體理念是相輔相成的。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國，只有中國與世界各國聯(lián)合起來，為造福人民而共同努力，世界才能更加繁榮。這就要求從整體的角度統(tǒng)籌把握以人民為中心的發(fā)展思想與人類命運共同體理念，關(guān)注二者之間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。

作者單位：中共天津市委黨校馬克思主義學(xué)院

責任編輯：張 莙