摘要：“一帶一路”倡議（即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)體倡議）的提出，是新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略，其建設(shè)對(duì)我國(guó)內(nèi)部各地區(qū)與沿線國(guó)家的貿(mào)易與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。作為其經(jīng)濟(jì)新起點(diǎn)的陜西是我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略不可忽視的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，隨著這一戰(zhàn)略逐步貫徹，陜西省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。在新的大背景下，陜西需要以此為契機(jī)，發(fā)揮好本省的區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)其對(duì)外貿(mào)易取得進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：陜西省;“一帶一路”;對(duì)外貿(mào)易

一、“一帶一路”倡議的提出

2013年9月至10月，習(xí)近平主席在出訪中亞國(guó)家和東南亞國(guó)家時(shí)積極向其推薦我國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，引起了全球各國(guó)對(duì)這一戰(zhàn)略的高度關(guān)注。2013年，在我國(guó)舉辦的“中國(guó)-東盟”博覽會(huì)上，李克強(qiáng)總理也向與會(huì)者說(shuō)明了海上絲路帶的作用，并指出它是開(kāi)發(fā)腹地的重要推進(jìn)器。同時(shí)其詳細(xì)介紹了“一帶一路”戰(zhàn)略，指出該戰(zhàn)略需要沿線各國(guó)共同合作，是各國(guó)文明交流、經(jīng)濟(jì)合作、世界和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是系統(tǒng)全面的工程，應(yīng)該通過(guò)協(xié)商共同建立起來(lái)，以符合所有人的利益，并努力整合“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)政府已起草并出版了《共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》以促進(jìn)該倡議的實(shí)施，為古代絲綢之路注入生機(jī)和活力，使亞洲、歐洲和非洲國(guó)家更密切地推動(dòng)互利合作，向新的高度和新的形式發(fā)展。

二、“一帶一路”背景下陜西對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，使陜西與其他沿線國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加頻繁。在外貿(mào)總量上，2017年，在“一帶一路”的大背景下，陜西對(duì)該戰(zhàn)略沿線國(guó)家與地區(qū)的出口規(guī)模高達(dá)323.7億元，相較于往年提高了39.8%。而2014年到2016年，該規(guī)?？傤~僅為730億元，資料顯示，2016年該數(shù)值僅為231億元，在全省總值中的占比只有11.7%。不難看出，“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)了陜西出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使陜西進(jìn)入了外貿(mào)前列。在貿(mào)易產(chǎn)品上，陜西是較具規(guī)模的農(nóng)業(yè)大省，但其目前的商品結(jié)構(gòu)具有較明顯的單一性，主打產(chǎn)品是農(nóng)副產(chǎn)品，對(duì)外輸出的也主要是農(nóng)副產(chǎn)品。其中較具代表性的是獼猴桃、蘋(píng)果等。近些年，伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略貫徹落實(shí)，陜西單一化的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)模式逐漸被打破。其開(kāi)始對(duì)外輸出機(jī)電產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品等，出口格局日益多元化。由此，陜西對(duì)外輸出市場(chǎng)逐步拓展，省內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作規(guī)模也日益擴(kuò)大，商品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式逐步優(yōu)化，從而有力地推動(dòng)了陜西外貿(mào)進(jìn)步。

三、陜西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

其一，陜西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，外貿(mào)規(guī)模相對(duì)較小，對(duì)外商的吸引力不夠。近些年，陜西的外貿(mào)依存度保持在18.2%到28.8%間，還未達(dá)到國(guó)際外貿(mào)依存度要求，即30%。這表明，陜西外貿(mào)依存水平還相對(duì)較低。

其二，陜西當(dāng)前的出口市場(chǎng)還相對(duì)較狹窄。現(xiàn)階段，陜西主要將產(chǎn)品輸出市場(chǎng)定為歐美與東盟等國(guó)，而極少關(guān)注加拿大等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國(guó)家的出口需求，同時(shí)也未高度關(guān)注非洲、南美等國(guó)家市場(chǎng)。這就使陜西出口市場(chǎng)格局呈現(xiàn)出較強(qiáng)的集中性，對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。一旦這些市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘增加，陜西出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性便會(huì)被破壞。

四、“一帶一路”背景下陜西對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策

一是加大宏觀經(jīng)濟(jì)扶持，拓展向“一帶一路”國(guó)家的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。應(yīng)牢牢抓住“一帶一路”建設(shè)這個(gè)重要機(jī)遇，改善外貿(mào)環(huán)境，完善外貿(mào)制度，為陜西對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展做好鋪墊。高度明確絲路帶沿線各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易需求，針對(duì)性調(diào)整優(yōu)化陜西當(dāng)前的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，更加迎合新興市場(chǎng)需求。政府應(yīng)繼續(xù)加大宏觀經(jīng)濟(jì)扶持，給予對(duì)外貿(mào)易企業(yè)一定的優(yōu)惠政策;應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展，加強(qiáng)與沿線國(guó)家技術(shù)領(lǐng)域合作，政府還應(yīng)加大服務(wù)貿(mào)易的支持力度以推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的加速發(fā)展，提升服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中所占比重。

二是把握好“一帶一路”對(duì)企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的牽引和帶動(dòng)作用。企業(yè)應(yīng)著眼于國(guó)際大環(huán)境以及國(guó)內(nèi)大的政策背景，掌握企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向以及前景目標(biāo)。陜西省，是絲路帶的重要節(jié)點(diǎn)省份，有得天獨(dú)厚的區(qū)位、交通、資源、文化優(yōu)勢(shì)，具有和沿線國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用好政策的推動(dòng)作用，主動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家建立、加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系，與“一帶一路”沿線國(guó)家的相關(guān)企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。例如，企業(yè)應(yīng)向“一帶一路”國(guó)家展示陜西省廣闊的商機(jī)來(lái)吸引雙方在投資領(lǐng)域的合作，善于發(fā)現(xiàn)投資項(xiàng)目，加強(qiáng)投資力度，擴(kuò)大投資規(guī)模，在出口產(chǎn)品中實(shí)現(xiàn)資本輸出、技術(shù)輸出和勞務(wù)輸出;應(yīng)積極發(fā)展跨境電商，開(kāi)展特色產(chǎn)品出口跨境電子商務(wù)海外倉(cāng)，為網(wǎng)絡(luò)銷售提供完善的服務(wù)支持。

三是廣泛吸引、培養(yǎng)外貿(mào)人才，強(qiáng)化企業(yè)專業(yè)化人才隊(duì)伍。陜西省歷史文化氣息濃厚，文化底蘊(yùn)深厚，并且擁有眾多高校，科教力量雄厚。企業(yè)首先應(yīng)充分運(yùn)用這一優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)校企合作，發(fā)掘本地人才，同時(shí)也應(yīng)在全國(guó)乃至全球的范圍內(nèi)廣泛接受并主動(dòng)吸納外貿(mào)方面人才，給予外貿(mào)相關(guān)人才以優(yōu)厚待遇以及廣闊的發(fā)展空間來(lái)吸引人才、留住人才，讓每一個(gè)人才都有在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化企業(yè)的專業(yè)化人才隊(duì)伍;另外，還需要有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易運(yùn)營(yíng)管理、國(guó)際化投資運(yùn)營(yíng)、國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境等有關(guān)課程培訓(xùn)，以提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)中具有自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以自身的發(fā)展推動(dòng)陜西外貿(mào)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)積極與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)以及“一帶一路”沿線國(guó)家外資企業(yè)合作，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、管理模式、貿(mào)易戰(zhàn)略等經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)企業(yè)間的技術(shù)、資源與管理的互補(bǔ)及重組。這樣不僅能夠幫助企業(yè)提高自身創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;并且借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理模式，在管理機(jī)制上也逐步與國(guó)際接軌，在對(duì)外貿(mào)易中提升了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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西北工業(yè)大學(xué)人文與經(jīng)法學(xué)院孫麗靜