王瑩

2020年6月，在全國新冠肺炎疫情發(fā)展趨于平穩(wěn)之際，北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)的本土新增病例給人們逐漸放松的心敲響警鐘。在此疫情發(fā)現(xiàn)之前北京已經(jīng)五十多天沒有本土新增病例了，那新發(fā)地的新增病例是從何而來的？在后續(xù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“通過冷鏈傳播進(jìn)來的可能性最大”。自此，“冷鏈”成為后疫情時(shí)代人們的又一關(guān)注點(diǎn)。

隨后，自2020年7月3日廈門、大連海關(guān)在從厄瓜多爾進(jìn)口的凍南美白蝦外包裝檢出新冠病毒以后，國內(nèi)各地共通報(bào)五十余起相關(guān)案例，涉及陜西、湖北、山西、廣東、山東、河南等16?。ㄖ陛犑校?。包括厄瓜多爾白蝦、三文魚、阿根廷牛肉、冷凍豬肉、冷凍雞肉、冷凍牛肉以及其他冷凍食品，產(chǎn)地覆蓋巴西、烏拉圭、阿根廷、厄瓜多爾、俄羅斯、印度等地。

國內(nèi)多地局部疫情源頭似乎都指向了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。一時(shí)間，人們對(duì)冷凍食品避之不及，為了打消消費(fèi)者的顧慮，有些商家掛出“所有冷凍食物均來自國內(nèi)”的牌子，有些商家甚至打出“所有上桌產(chǎn)品均帶著核酸檢測(cè)報(bào)告”的廣告牌。在這種情況下，越來越多的人對(duì)“停止進(jìn)口”的呼聲越來越高，“冷鏈”也被人們?cè)絹碓蕉嗟仃P(guān)注起來。

冷鏈為什么會(huì)“藏毒”？

“冷鏈藏毒”第一次被關(guān)注源于北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)突然出現(xiàn)的疫情，但當(dāng)時(shí)只是由“病例主要集中在水產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)域，這一區(qū)域環(huán)境受到新冠病毒污染最嚴(yán)重，而活魚等常溫水產(chǎn)品區(qū)域的疫情并不嚴(yán)重”得出的病毒可能“藏”在冷鏈上的結(jié)論。

真正在進(jìn)口冷凍產(chǎn)品上分離出新冠活病毒，青島是第一次。2020年10月17日，中國疾病預(yù)防控制中心對(duì)青島新冠肺炎疫情溯源調(diào)查過程中，從工人搬運(yùn)的進(jìn)口冷凍鱈魚的外包裝陽性樣本中檢測(cè)分離到活病毒，這是國際上首次在冷鏈?zhǔn)称吠獍b上分離到新冠活病毒。

“過去在樣本中‘檢測(cè)出冠狀病毒核酸陽性，核酸陽性不一定是活病毒，此次‘分離到活病毒，意味著一定存在活病毒，且能造成傳播或感染?！敝袊部刂行闹魅胃吒Ｔ_表示。中國疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)首席專家吳尊友也曾表示，“活病毒、死病毒以及病毒碎片都可以檢測(cè)出核酸陽性，但其中只有活病毒具有傳染性?！毙鹿诓《究捎晌飩魅恕⒗鋬鰲l件可長(zhǎng)期存活，青島找到了充分的證據(jù)鏈，證實(shí)了接觸新冠活病毒污染的外包裝可導(dǎo)致感染。

首次在實(shí)驗(yàn)室外分離到新冠活病毒也提示新冠病毒以冷鏈物品為載體具備遠(yuǎn)距離跨境輸入的可能?！皣庹幱谛鹿诜窝滓咔楸┌l(fā)期，跨境運(yùn)輸過程中冷鏈?zhǔn)称芳巴獍b極有可能成為攜帶新冠病毒的載體?！痹?020年11月舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心副主任李寧表示。

值得關(guān)注的是，新型冠狀病毒在4℃以及-20℃的環(huán)境下仍能存活21天。這個(gè)結(jié)論來自于新加坡和愛爾蘭一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)，其實(shí)驗(yàn)表明，在與國際食品貿(mào)易運(yùn)輸、儲(chǔ)存條件相關(guān)的時(shí)間和溫度下，新型冠狀病毒在4℃（冷藏標(biāo)準(zhǔn)）及-2℃（冷凍標(biāo)準(zhǔn)）的條件下放置21天后，添加到雞肉、三文魚、豬肉里的傳染陛沒有下降。也就是說，在冷凍環(huán)境下，被污染的產(chǎn)品仍具有傳染性。

食品安全與質(zhì)量控制研究所所長(zhǎng)姚衛(wèi)蓉曾表示，冷凍產(chǎn)品在包裝后，通過長(zhǎng)途運(yùn)輸，再零售，最終到達(dá)消費(fèi)者手中，溫度一般都需要控制在-18℃左右。在此過程中，病毒等微生物不會(huì)被凍死也不會(huì)生長(zhǎng)繁殖，能一直保持存活狀態(tài)。“類似于冷凍保藏菌種，冷鏈產(chǎn)品在解凍到室溫后，病毒就能恢復(fù)活陛。”

但污染到底發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)還難以斷定，這是因?yàn)檫M(jìn)口冷凍產(chǎn)品涉及到的環(huán)節(jié)較多，除了常規(guī)的養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝以外，長(zhǎng)距離的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、售賣等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要人工介入，參與在其中的任何一個(gè)工作人員感染了病毒都有可能在接觸、搬運(yùn)的過程中進(jìn)行傳播，甚至?xí)诖驀娞?、咳嗽、交流的過程中通過飛沫使病毒附在產(chǎn)品外包裝上，并在低溫環(huán)境中長(zhǎng)期生存。

“目前進(jìn)口食品外包裝出現(xiàn)感染，最大的可能性來自產(chǎn)品在生產(chǎn)后的倉儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸、銷售過程中，外包裝被感染新冠病毒的人員直接接觸到，或者在這些過程中空氣里飄浮有新冠病毒而造成的?！币πl(wèi)蓉說，在整個(gè)冷鏈過程中，由于溫度的原因，上述任何一個(gè)環(huán)節(jié)任何一個(gè)接觸面只要受到污染，新冠病毒就會(huì)一直存活。

但就目前檢測(cè)的情況來看，在冷鏈上檢測(cè)出的陽性樣本大多是在產(chǎn)品外包裝上，還沒有發(fā)現(xiàn)食物本身被污染的情況，這也從某方面說明食材本身被污染的可能性較低。2020年11月25日，中國疾控中心消毒學(xué)首席專家、環(huán)境所消毒與感染控制中心主任張流波在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前未發(fā)現(xiàn)因直接食用冷鏈?zhǔn)称芬鸬母腥?。北京大學(xué)第一醫(yī)院感染科主任王貴強(qiáng)也表示，目前沒有任何證據(jù)顯示新冠病毒可以通過消化道感染，現(xiàn)在肉蛋魚、海鮮是安全的，可以放心食用。

冷鏈管理不能“一刀切”

盡管多方研究都表明冷鏈上的食物本身攜帶病毒的概率微乎其微，但消費(fèi)者在買賣時(shí)接觸被污染的外包裝、因操作不當(dāng)造成食物污染等都會(huì)造成病毒大范圍擴(kuò)散，從而引發(fā)新的疫隋。在這種情況下，呼吁“停止進(jìn)口”的聲音越來越大。

2020年7月，在進(jìn)口的厄瓜多爾白蝦多次在外包裝或集裝箱內(nèi)壁被檢出新冠病毒陽性以后，我國立即暫停進(jìn)口部分厄瓜多爾白蝦。但進(jìn)口食品不可能“一刀切”地停止進(jìn)口。

這主要是由于進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)補(bǔ)充國內(nèi)供需、平抑物價(jià)有極為重要的作用。我國作為人口大國，僅靠國內(nèi)食品供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，進(jìn)口產(chǎn)品能在極大程度上保證國內(nèi)市場(chǎng)的供需，通過維護(hù)供求關(guān)系來維持物價(jià)穩(wěn)定。據(jù)世界貿(mào)易組織相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年受疫情影響，為保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格，我國進(jìn)口肉類保持快速增長(zhǎng)。2020年1至6月，我國肉類（包括雜碎）進(jìn)口475萬噸，相比上年同期增幅達(dá)73.5%。

中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、副秘書長(zhǎng)徐明棋說：“在中國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，進(jìn)口食品已成為重要的來源，否則國內(nèi)商品的價(jià)格將上漲非常高，這將影響人民的生活水平。中國現(xiàn)在正在進(jìn)一步開放，中國市場(chǎng)正在驅(qū)動(dòng)著整個(gè)世界，如果我們談?wù)撘坏肚袛?，這一措施將被國外視為貿(mào)易保護(hù)主義的手段，^家沒有這種污染的，會(huì)認(rèn)為是殃及池魚?！?/p>

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦玉鳴也表示，冷鏈產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防控目前已進(jìn)入防疫新常態(tài)階段。原因在于，一方面，國外疫情仍然持續(xù)蔓延，此起彼伏，很多國家迎來了秋冬的第二波疫情高峰;另一方面，中國需要大量的進(jìn)口產(chǎn)品彌補(bǔ)國內(nèi)供應(yīng)的不足，因此絕不能把進(jìn)口產(chǎn)品全部拒之門外——這已經(jīng)是共識(shí)、常識(shí)。

進(jìn)口產(chǎn)品如何“通關(guān)”？

雖然不能“一刀切”地停止進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，但為防止病毒“冷鏈傳輸”，保護(hù)好人們“舌尖上的安全”，目前，海關(guān)已經(jīng)加大了對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z查力度，各部門和地區(qū)也加大了對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌渫獍b的檢查力度，嚴(yán)防病毒輸入。

此外，我國相關(guān)部門也對(duì)此做出了快速反應(yīng)。2020年10月26日，國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布了《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南》《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》，提出建立冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)員工健康登記制度和健康異常報(bào)告程序，并要求對(duì)來自新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或國家的冷鏈?zhǔn)称吠獍b進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

2020年11月9日，為切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作，有效防范新冠肺炎疫情通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)，海關(guān)總署會(huì)同交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門研究制定了《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），提出“在不改變各地現(xiàn)有總體防控安排的前提下，根據(jù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返奈锪魈攸c(diǎn)，在按要求完成新冠病毒檢測(cè)采樣工作后，分別在口岸查驗(yàn)、交通運(yùn)輸、掏箱入庫、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥状闻c我境內(nèi)人員接觸前實(shí)施預(yù)防性全面消毒處理”的要求，從源頭上最大程度降低新冠病毒通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)口岸環(huán)節(jié)、冷鏈運(yùn)輸和出入庫環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、市場(chǎng)環(huán)節(jié)等做出了相關(guān)規(guī)定。

在兩份《指南》和《方案》的規(guī)定下，各地市紛紛開展冷鏈大排查工作，并對(duì)冷鏈進(jìn)行了規(guī)范化管理。2020年11月以來，山西、陜西、上海、武漢、福建、蘭州等地紛紛印發(fā)了關(guān)于“規(guī)范冷鏈管理”“入境貨物檢驗(yàn)檢疫”“嚴(yán)防病毒通過冷鏈輸入”等相關(guān)通知，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加大抽檢力度，防止攜帶新冠病毒的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

嚴(yán)防的同時(shí)，各地對(duì)冷鏈上檢測(cè)出陽性的反應(yīng)也越來越迅速、規(guī)范。

2020年11月7日，山西省太原市在對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦闃訖z測(cè)中發(fā)現(xiàn)1份從天津港銷往太原的印度產(chǎn)冷凍帶魚外包裝箱樣品新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽性。太原市立即啟動(dòng)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急預(yù)案，全部封存涉及該批次的所有冷凍帶魚，對(duì)產(chǎn)品及環(huán)境進(jìn)行全面消殺，對(duì)密切接觸者全部進(jìn)行集中隔離，同步開展核酸檢測(cè);12月5日，河南省鄭州市在對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)中牟縣萬邦市場(chǎng)一批原產(chǎn)地為俄羅斯的冷凍雞整翅內(nèi)包裝樣本呈陽性，隨即對(duì)車、貨、人進(jìn)行隔離管控，并按相關(guān)規(guī)定對(duì)貨物進(jìn)行無害化焚燒處理。

隨著各部門和各地加大對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌渫獍b新冠病毒核酸的檢測(cè)和抽檢，發(fā)現(xiàn)陽性的概率越來越多，但在合理的操作和各地的嚴(yán)管嚴(yán)防下，并沒有出現(xiàn)大規(guī)模的局部疫情。

2020年12月3日，全國進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_(tái)建成并上線運(yùn)行，接入平臺(tái)試運(yùn)行的9個(gè)?。ㄊ校?，冷鏈?zhǔn)称肥渍具M(jìn)口量占全國90%以上。該平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)從海關(guān)入關(guān)到生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的全鏈條信息化追溯，可在線上排查、精準(zhǔn)管控、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面發(fā)揮重要作用。這從技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品“來源可查，去向可追”，打通進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入國內(nèi)銷售市場(chǎng)的“安全關(guān)”。

國家衛(wèi)健委表示：“目前，我國國內(nèi)新冠肺炎疫情得到了較好的控制，但國外的疫情形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，外防輸入成為我國新冠疫情防控工作的重中之重?！彪S著人們對(duì)冷鏈認(rèn)識(shí)的不斷深化，相關(guān)管理措施也日趨完善，逐漸編織成為一張又緊又密的“冷鏈防控網(wǎng)”。但冷鏈的終端在千家萬戶，疫情防控不能掉以輕心，必須時(shí)刻保持警惕，繃緊疫情防控弦、織密疫情防控網(wǎng)、筑牢疫情防控安全線，讓冷鏈“無毒可藏”。