文/吳秀強(qiáng) 葛金余

“雙細(xì)胞”工程，即“黨小組+班組”“黨員+職工”工程

山東能源新礦集團(tuán)翟鎮(zhèn)煤礦黨委創(chuàng)新開(kāi)展以“黨小組+班組”“黨員+職工”為主要內(nèi)容的堡壘先鋒“雙細(xì)胞”創(chuàng)建工程，將黨的政治優(yōu)勢(shì)貫穿于班組建設(shè)當(dāng)中，積極發(fā)揮黨小組、黨員在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、助力員工隊(duì)伍素質(zhì)提升等工作中的作用，推動(dòng)了企業(yè)黨建工作與中心工作深度融合，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)基固本、凝神聚魂促發(fā)展的目標(biāo)。

一、實(shí)施背景

1.開(kāi)展堡壘先鋒“雙細(xì)胞”創(chuàng)建工程，是擴(kuò)大黨組織覆蓋面的需要

“支部建在連上”是建黨強(qiáng)軍的一項(xiàng)基本原則和工作制度。在新頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中，將“支部建在連上”寫(xiě)入了總則，把黨小組建在班組上，開(kāi)展“黨小組+班組”雙細(xì)胞工程建設(shè)，就是借鑒“支部建在連上”的工作原則，通過(guò)黨小組與班組建設(shè)的有機(jī)融合，全面消除黨員空白班組，有利于擴(kuò)大黨組織覆蓋面，也有利于找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

2.開(kāi)展堡壘先鋒“雙細(xì)胞”創(chuàng)建工程，是有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要

開(kāi)展“黨員+職工”雙細(xì)胞創(chuàng)建工程，目的是讓黨員與職工結(jié)成幫扶對(duì)子，通過(guò)黨員的示范引領(lǐng)和影響帶動(dòng)，幫助職工更好地成長(zhǎng)成才，引導(dǎo)和帶動(dòng)員工立足崗位作貢獻(xiàn)，積極為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更好地完成企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。

3.開(kāi)展堡壘先鋒“雙細(xì)胞”創(chuàng)建工程，是引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要

黨小組作為基層黨組織的主體構(gòu)成“細(xì)胞”，歷來(lái)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，切實(shí)激活“黨小組+班組”“黨員+職工”這兩個(gè)“雙細(xì)胞”，將黨的政治優(yōu)勢(shì)貫穿于班組建設(shè)之中，以班組具體工作抓實(shí)黨小組建設(shè)，以黨員模范帶頭作用不斷提升員工的素質(zhì)，促進(jìn)黨小組和班組、黨員和職工互融互促、共同提升，更好地服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。

二、主要舉措

1,優(yōu)化組織設(shè)置，建立“黨小組+班組”雙細(xì)胞

翟鎮(zhèn)煤礦黨委組織各基層黨支部按照“合理配置、精干高效”的原則，合理設(shè)立黨小組，將黨小組建在班組上，合理布局每個(gè)黨小組黨員數(shù)量，將工作性質(zhì)相近的黨員分在一組，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的雙重管理；對(duì)于班組數(shù)量較多、黨員人數(shù)相對(duì)較少的班組，聯(lián)合兩個(gè)或多個(gè)工作性質(zhì)相近、班次相同的班組成立聯(lián)合黨小組，將覺(jué)悟高、作風(fēng)好、自律嚴(yán)、能力強(qiáng)、重實(shí)干的骨干黨員選配為黨小組組長(zhǎng)或班組長(zhǎng)，原則上班組長(zhǎng)是黨員的直接擔(dān)任黨小組組長(zhǎng)，保證每個(gè)班組、每個(gè)黨小組都有政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的黨員作為骨干力量。

2.注重結(jié)對(duì)幫帶，建立“黨員+職工”雙細(xì)胞

按照易于集中、新老搭配、強(qiáng)弱結(jié)合的原則，讓支部所有黨員與非黨員職工結(jié)對(duì)子，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同提高；本著組織安排和雙向選擇相結(jié)合的原則，自由搭配或指定搭配，實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)職工“一帶一”或“一帶多”。通過(guò)幫思想、幫作風(fēng)、幫安全、幫技能、幫業(yè)績(jī)，促素質(zhì)提升“五幫一促”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素養(yǎng)，釋放出“1+1＞2”的倍增效應(yīng)。

3.明確創(chuàng)建目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“五實(shí)”黨小組和“五好”黨員

通過(guò)全面推廣、深入推進(jìn)堡壘先鋒“雙細(xì)胞”工程，力爭(zhēng)全面建成“五實(shí)”黨小組、爭(zhēng)做“五好”黨員?！拔鍖?shí)”黨小組，即基礎(chǔ)制度夯實(shí)、組織活動(dòng)充實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、作用發(fā)揮堅(jiān)實(shí)、帶動(dòng)班組扎實(shí)。“五好”黨員，即工作業(yè)績(jī)好、示范帶動(dòng)好、履行義務(wù)好、業(yè)務(wù)技能好、作風(fēng)形象好。

4.明確職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

明確“黨小組+班組”職責(zé)，建立以“三項(xiàng)制度”“三項(xiàng)權(quán)力”“三項(xiàng)考核”為主要內(nèi)容的“三三體系”。明確“黨員+職工”職責(zé)。發(fā)揮“黨員+職工”幫帶作用，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)帶動(dòng)”作用。

5.優(yōu)化考核體系，動(dòng)態(tài)管控運(yùn)行

建立黨小組+班組、黨員+職工“雙細(xì)胞”工程“一單兩表”考核體系，即《考核清單》和《黨支部評(píng)價(jià)表》《職工評(píng)價(jià)表》，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、月度自查、季度驗(yàn)收評(píng)比的方式進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果的公平公正、真實(shí)有效。由黨支部負(fù)責(zé)對(duì)黨小組+班組“雙細(xì)胞”工程創(chuàng)建進(jìn)行考核。根據(jù)定量和定性考核綜合得分，劃分為四個(gè)等級(jí)，即活力“雙細(xì)胞”、合格“雙細(xì)胞”、基本合格“雙細(xì)胞”、不合格“雙細(xì)胞”，不斷提高黨支部和黨小組的考核效果。

6.注重結(jié)果運(yùn)用，保障創(chuàng)建成效

實(shí)施對(duì)黨小組+班組“雙細(xì)胞”的考核：季度被評(píng)為活力“雙細(xì)胞”的，對(duì)黨小組組長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)300元；被評(píng)為合格“雙細(xì)胞”的，對(duì)黨小組組長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)200元；對(duì)被評(píng)為基本合格“雙細(xì)胞”的不獎(jiǎng)不罰；對(duì)被評(píng)為不合格“雙細(xì)胞”的，對(duì)黨小組組長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）罰款100元。黨支部對(duì)季度基本合格“雙細(xì)胞”和不合格“雙細(xì)胞”進(jìn)行介入幫帶。連續(xù)三個(gè)季度被評(píng)為不合格“雙細(xì)胞”的，對(duì)黨小組組長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，實(shí)施對(duì)黨員+職工“雙細(xì)胞”的考核：季度被評(píng)為活力“雙細(xì)胞”的，對(duì)黨員導(dǎo)師獎(jiǎng)勵(lì)200元；被評(píng)為合格“雙細(xì)胞”的，對(duì)黨員導(dǎo)師獎(jiǎng)勵(lì)100元；對(duì)被評(píng)為基本合格“雙細(xì)胞”的黨員導(dǎo)師不獎(jiǎng)不罰。連續(xù)兩個(gè)季度被評(píng)為基本合格“雙細(xì)胞”的，對(duì)黨員導(dǎo)師和被幫帶職工進(jìn)行調(diào)換。同時(shí)，實(shí)行黨委綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，礦黨委根據(jù)各黨支部日?？己饲闆r，每季度對(duì)優(yōu)秀黨小組組長(zhǎng)、優(yōu)秀黨員導(dǎo)師進(jìn)行表彰，每半年考核驗(yàn)收和評(píng)選表彰命名一批“過(guò)硬黨小組（班組）”和“金牌師徒”。

翟鎮(zhèn)煤礦黨員“紅旗設(shè)備診所”

三、實(shí)施成效

通過(guò)開(kāi)展堡壘先鋒“雙細(xì)胞”工程創(chuàng)建，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障和組織保障。

1.組織融合，優(yōu)化提升

通過(guò)黨小組和班組的深度融合，黨員和職工的深入幫帶，既避免了黨小組和班組“兩張皮”、各自為戰(zhàn)，又實(shí)現(xiàn)了黨政工作的一體化運(yùn)行和績(jī)效化提升。在加強(qiáng)黨小組和班組兩個(gè)基層單元組織建設(shè)、選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人的基礎(chǔ)上，做到班組長(zhǎng)和黨小組長(zhǎng)合二為一，并把支部委員和黨員干部全部納入一線黨小組管理，激活了黨員干部的雙重身份，推動(dòng)黨支部與所在區(qū)隊(duì)工作實(shí)現(xiàn)了最佳契合。

2.任務(wù)融合，責(zé)任共擔(dān)

讓黨小組由“懸在空中”變?yōu)椤奥涞赜行巍?，?qiáng)化了黨組織的引領(lǐng)、監(jiān)督、保障職能。各區(qū)隊(duì)分配任務(wù)后，黨小組組長(zhǎng)起到了保障完成任務(wù)的作用，而保障的過(guò)程就是黨小組融入安全生產(chǎn)和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨小組組長(zhǎng)履職盡責(zé)的過(guò)程。

3.思想融合，凝心聚力

當(dāng)基層區(qū)隊(duì)班組成員出現(xiàn)思想問(wèn)題時(shí)，黨小組組長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）及時(shí)對(duì)班組成員進(jìn)行思想溝通，保證職工出勤率和工作量。當(dāng)黨員在工作中有思想懈怠時(shí)，班組長(zhǎng)及時(shí)向黨小組長(zhǎng)發(fā)出提醒，以員工思想的融合帶來(lái)了團(tuán)隊(duì)力量的聚合、人心的思進(jìn)、隊(duì)伍的穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展。