整理｜本刊編輯部

新加坡金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)達(dá)享譽(yù)天下，但鮮為人知的是，新加坡也有著過硬的制造業(yè)功底。不產(chǎn)原油的新加坡，經(jīng)過20余年的努力奮斗，如今已是是世界第三大煉油中心、世界石油貿(mào)易樞紐和亞洲石油產(chǎn)品定價(jià)中心。

煉油石化產(chǎn)業(yè)是新加坡的經(jīng)濟(jì)支柱。新加坡的石化行業(yè)在2011年時(shí)，產(chǎn)值就高達(dá)770億美金，占當(dāng)時(shí)全國生產(chǎn)總值34%。而新加坡裕廊島工業(yè)區(qū)是僅次于美國休斯敦和荷蘭鹿特丹的世界第三大煉油中心。石油開采裝備制造方面，海上石油鉆井平臺分為自升式和半潛式，新加坡是全球最大的自升式石油鉆井平臺制造國，獨(dú)占全世界70%市場份額。

石油產(chǎn)業(yè)鏈主要分開采、煉制、化工三大部分。新加坡的“石油煉制”就是將原油加工成汽油、柴油等油品的過程。新加坡的煉油廠除了加工出汽油等不同油品，還能生產(chǎn)氣態(tài)燃料、合成氣體、石油化工產(chǎn)品以及潤滑油和瀝青原料。

煉油業(yè)不僅為新加坡帶來真金白銀，還為新加坡第二大制造業(yè)——化工業(yè)，提供了必不可少的原料。作為重要港口，新加坡往來的船只、飛機(jī)都需要大量燃油，煉油業(yè)降低了當(dāng)?shù)厝加偷某杀?，保證了供給。在巨型的煉油業(yè)帶動下，新加坡的現(xiàn)代物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)快速提升，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

“獅城”新加坡。

盡管煉油好處多多，但是需要大片項(xiàng)目用地還有巨額投資，煉油廠的高效運(yùn)作需要煉油、物流、商業(yè)服務(wù)的三方密切配合?；厮轃捰推鸩降纳鲜兰o(jì)60年代，新加坡“地小人窮”可以說全是硬傷。從石油零基礎(chǔ)，到如今的煉油大國，新加坡如何華麗轉(zhuǎn)身？

馬六甲海峽成為致富之路

世界30%的海上貿(mào)易與超過25%的石油運(yùn)輸都要經(jīng)過新加坡所在的馬六甲海峽。新加坡則位于馬六甲海峽的出海口，成了最黃金的海上關(guān)卡，連接西邊原油產(chǎn)油大亨波斯灣地區(qū)和東邊的東亞成品油消耗大戶日本、中國等國。

60年代從零做起的“荒島”新加坡。

日本和中國從中東進(jìn)口的石油中，分別有大約70%和80%的部分，都要途經(jīng)馬六甲海峽，從原油到成品油的煉油需求都十分強(qiáng)烈。于是，新加坡充分利用馬六甲海峽海上石油通道樞紐地利優(yōu)勢，并且及時(shí)抓住國際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移機(jī)會。

搶占天時(shí)：李光耀的石油產(chǎn)業(yè)布局

隨著戰(zhàn)后東亞如日本、臺灣等地區(qū)的崛起，新加坡時(shí)任總理李光耀敏銳察覺到到東亞石油產(chǎn)品消費(fèi)的大量需求，并意識到新加坡可通過加工原油獲得巨大利潤。

1960年代，李光耀果斷決定新加坡要大力發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需大力度吸引投資。當(dāng)時(shí)跨國石油公司在尋找更低成本的新基地，進(jìn)行資本與技術(shù)轉(zhuǎn)移。新加坡政府便施行多項(xiàng)優(yōu)惠制度，吸引這些企業(yè)，如殼牌、BP和埃克森美孚等。

直到如今，新加坡政府是世界上極少數(shù)不干預(yù)石油行業(yè)的國家，完全按照市場機(jī)制自由發(fā)展。同時(shí)，還推行了包括優(yōu)惠稅制、簡化政府審批等一系列自由貿(mào)易措施，提供比區(qū)域鄰國更優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境。即使在1973年石油危機(jī)時(shí)，新加坡政府依舊不干涉原油儲備的出口。此舉贏得海外石油巨頭信任，很快各類外資石油企業(yè)進(jìn)入，形成了產(chǎn)業(yè)集群。

裕廊島：填海造陸解決石化用地

新加坡國土面積小，為了發(fā)展石化工業(yè)用地，政府1995年開始填海造陸，把七個(gè)小島合并成一個(gè)大島，建成了總面積32平方公里的裕廊島。該工程2009年完成，比計(jì)劃提前20年，給了石化企業(yè)一流的硬件條件。

新加坡煉油廠的加工能力和復(fù)雜程度在全球居領(lǐng)先地位，成為世界平均煉油規(guī)模超過2000萬噸/年的兩個(gè)國家之一，另一個(gè)國家是美國。

為了配合煉油能力，還需解決原油與成品油儲備與集散。新加坡除了地上有233萬立方米的環(huán)宇油庫，為了節(jié)省用地，還建立了東南亞第一個(gè)地下油庫。在裕廊島的地下130米，還“藏”著這么一個(gè)“富得流油”的地方。盡管裕廊地下儲油庫的建造成本，比填海建地上油庫成本高了三成，但是卻幫新加坡節(jié)省了60公頃的土地，用來做更有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的活動。

天時(shí)地利人和，即使沒有足夠的國土與資源，在艱難中努力解決問題，沒有一滴油的新加坡，也可以成為世界第三大煉油大國。