王玲

中國(guó)電信湖南公司紀(jì)委立足職能職責(zé)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，“三個(gè)著力”一體推進(jìn)“三不”，不斷增強(qiáng)其綜合功效，持續(xù)鞏固發(fā)展企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。

“三提”著力發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效力，奠定“不敢”的前提，創(chuàng)造“不能”“不想”的有利條件。一是加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作，提高執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)效?；谀芰ψ栽u(píng)分析，抽選精干力量進(jìn)行“結(jié)對(duì)子”幫扶，結(jié)合“四式”（輪講式、案例式、體驗(yàn)式、調(diào)研式）培訓(xùn)、微課堂隨學(xué)、以干代訓(xùn)等，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。先后制定執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度近10項(xiàng)，編寫38份執(zhí)紀(jì)審查文書(shū)模板及23個(gè)場(chǎng)景證據(jù)收集模板，解決工作中標(biāo)準(zhǔn)不一、工作評(píng)價(jià)難等實(shí)際問(wèn)題。年初以來(lái)，該公司組織開(kāi)展信訪案件質(zhì)量自查整改，目前已完成2018年以來(lái)所有信訪線索和自辦案件的自查整改。堅(jiān)持集體研究、民主決策機(jī)制，做到查審分離、客觀公正。二是加大酒駕醉駕整治力度，切實(shí)提升震懾效果。針對(duì)某市州分公司中層干部酒駕案，給予黨紀(jì)處分的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)丶o(jì)委相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，警示黨員干部必須帶頭遵紀(jì)守法。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)酒駕、醉駕等違法行為處理的通知》，明確報(bào)送時(shí)限、處理處分的原則和標(biāo)準(zhǔn)，避免處理處分可能出現(xiàn)的畸輕畸重現(xiàn)象。三是持續(xù)釋放零容忍信號(hào)，不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐治理效能。開(kāi)展靠企吃企、中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治，加大懲治力度，警醒黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加大“一案雙查”力度，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行追責(zé)的同時(shí)，認(rèn)真分析案件反映出的管理問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。

“三強(qiáng)”著力釋放更大監(jiān)督效能，貫通“不能”的關(guān)鍵，鞏固“不敢”“不想”的成果。一是協(xié)助推進(jìn)強(qiáng)責(zé)任。協(xié)助黨委構(gòu)建“大監(jiān)督”工作機(jī)制，成立工作機(jī)構(gòu)，明確黨內(nèi)、經(jīng)濟(jì)、管理、業(yè)務(wù)四方監(jiān)督職責(zé)，建立信息共享和反饋、聯(lián)席會(huì)議、工作專報(bào)三項(xiàng)制度，搭建“大監(jiān)督”天翼云平臺(tái)，推進(jìn)形成橫向全覆蓋、縱向全銜接的大監(jiān)督體系，壓實(shí)各層各級(jí)責(zé)任。將分公司和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)的情況，作為干部跟蹤考評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)履職不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的履職擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落實(shí)落地，集團(tuán)巡視整改滿意度測(cè)評(píng)滿意率將近100%。二是協(xié)調(diào)督促?gòu)?qiáng)執(zhí)行。建立中國(guó)電信湖南公司紀(jì)委委員分片聯(lián)系制度，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力。以主動(dòng)協(xié)商、約談提醒、發(fā)送建議書(shū)等方式，推動(dòng)主責(zé)部門和單位變“要我監(jiān)督”為“主動(dòng)監(jiān)督”。2021年以來(lái)，各主責(zé)部門和單位積極將關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督預(yù)防“三庫(kù)”的應(yīng)用融入自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)管理，擬定27項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督計(jì)劃。截至11月，已建立完善制度和流程38項(xiàng)、完成IT開(kāi)發(fā)26項(xiàng)。中國(guó)電信湖南公司紀(jì)委通過(guò)下沉一線、關(guān)口前移，跟進(jìn)專業(yè)部門提出的工作任務(wù)清單，提出整改工作建議，相關(guān)市州分公司紀(jì)委對(duì)風(fēng)氣、執(zhí)行、內(nèi)部生態(tài)問(wèn)題的整改效果負(fù)責(zé)，督促推進(jìn)重點(diǎn)縣分公司整改提升行動(dòng)。今年集團(tuán)組織的選人用人評(píng)價(jià)活動(dòng)，湖南公司好評(píng)率上升，從嚴(yán)管理干部好評(píng)率達(dá)97.47%。三是協(xié)同監(jiān)督強(qiáng)作風(fēng)。制定下發(fā)《中國(guó)電信湖南公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督“十二必嚴(yán)”及紀(jì)委書(shū)記對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督清單》《關(guān)于印發(fā)中國(guó)電信湖南公司領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為禁止性規(guī)定（2021版）的通知》等制度，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。會(huì)同主責(zé)部門開(kāi)展網(wǎng)信安全、工程建設(shè)管理等重?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題監(jiān)督調(diào)研，制發(fā)專報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)管理，一盯到底、問(wèn)效整改，監(jiān)督主責(zé)部門把好源頭治理關(guān)口。協(xié)調(diào)督促辦公室牽頭組織清理規(guī)章制度類文件，廢止不適應(yīng)實(shí)際情況的規(guī)章制度類文件數(shù)十項(xiàng)。開(kāi)展“我身邊的微腐敗”整治，強(qiáng)化宣講、排查、調(diào)研等工作，幫助基層抵制腐敗，從源頭上遏制工作中推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義官僚主義問(wèn)題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2019年以來(lái)，檢舉控告類信訪總量持續(xù)下降，企業(yè)政治生態(tài)和發(fā)展氛圍持續(xù)向好。

“三進(jìn)”著力放大“三不”疊加效應(yīng)，筑牢“不想”的根本，實(shí)現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。中國(guó)電信湖南公司紀(jì)委總體規(guī)劃、重點(diǎn)布置，各單位結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新舉措，有力推進(jìn)監(jiān)督預(yù)防“三進(jìn)”活動(dòng)。一是進(jìn)基層，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)廉潔文化傳播滲透、加強(qiáng)陣地建設(shè)、加強(qiáng)作品創(chuàng)作，強(qiáng)化廉潔文化理念，營(yíng)造“廉潔從我做起”的濃厚氛圍。中國(guó)電信湖南公司紀(jì)委制作了優(yōu)秀廉潔文化作品墻，下發(fā)了治理微腐敗課件。一些單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)也做了創(chuàng)新探索，如在IPTV電視首頁(yè)上開(kāi)辟了“廉政文化”專欄，在馬拉松賽前組織開(kāi)展“廉潔從業(yè)，從我做起”倡儀簽名活動(dòng)。二是進(jìn)班組，突出重點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督、廉潔教育、警示教育、廉潔承諾，制定廉潔從業(yè)規(guī)范指引，不斷加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督制約，鞏固“我身邊的微腐敗”整治成效。針對(duì)酒駕醉駕等違法問(wèn)題突出情況，推進(jìn)酒駕醉駕專項(xiàng)監(jiān)督，開(kāi)展酒駕醉駕警示教育宣傳月活動(dòng)，全省參與學(xué)習(xí)、承諾和測(cè)試，實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。組織召開(kāi)警示教育大會(huì)，以身邊事教育身邊人，以案促改，警鐘長(zhǎng)鳴。發(fā)送建議書(shū)，要求相關(guān)單位和部門持續(xù)深化典型案件的以案示警、以案促改、以案明責(zé)。三是進(jìn)家庭，引導(dǎo)基層創(chuàng)新方式，廣泛營(yíng)造家庭助廉氛圍、廣泛增強(qiáng)家屬助廉意識(shí)、廣泛開(kāi)展倡廉諾廉活動(dòng)，共筑家庭廉潔防線。如在員工宿舍院落布置廉潔文化宣傳欄，組織家屬簽訂廉潔家庭承諾書(shū)，舉辦廉潔家風(fēng)主題朗誦和“廉內(nèi)助”座談，針對(duì)性開(kāi)展“廉潔家訪”。為強(qiáng)化家庭家教家風(fēng)建設(shè)，中國(guó)電信湖南公司紀(jì)委還結(jié)合“三進(jìn)”活動(dòng)實(shí)踐梳理下發(fā)25項(xiàng)廉潔文化教育活動(dòng)清單，有效支撐“三進(jìn)”工作向基層縱深推進(jìn)。

（作者單位系中國(guó)電信湖南公司）

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