關(guān)懷慶

（廣東省教育研究院，廣東 廣州 510035）

新時代背景下，社會經(jīng)濟急速變化，我國技術(shù)技能人才結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯：一方面，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)技能人才需求日益迫切，技術(shù)進步和人民生活方式改變，催生了大量新的就業(yè)崗位需求；另一方面，基于復雜多變的工作場景的技術(shù)技能人才和適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的高技術(shù)技能人才供給不足，部分新增勞動力的實踐能力和信息化水平難以跟上市場變化，大齡低技能勞動者就業(yè)難題仍持續(xù)存在。尤其是新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)層出不窮，新職業(yè)新崗位的出現(xiàn)以及傳統(tǒng)崗位職責發(fā)生大的變化，使得各行業(yè)需要大量的能夠應對多變環(huán)境和復雜工作場景的一專多能、問題解決能力強的柔性化復合型技術(shù)技能人才。職業(yè)院校如能圍繞服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，緊密對接產(chǎn)業(yè)需求，培育復合型技術(shù)技能人才就能夠在很大程度上破解技術(shù)技能人力資本瓶頸及緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

一、復合型技術(shù)技能人才概念界定

技術(shù)技能人才是推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一支重要人才隊伍。據(jù)人社部門相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2019年底，廣東省技能人才1249 萬，其中高技能人才401 萬，有力助推廣東省經(jīng)濟社會快速發(fā)展。大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，一方面催生新的就業(yè)崗位，另一方面極大地推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。面向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對技術(shù)技能人才的需求，技術(shù)技能人才的工作崗位逐漸從“臟亂差”走向“高精尖”，對技術(shù)技能的要求也日趨復雜與柔性，傳統(tǒng)的技術(shù)技能人才亟需向復合型技術(shù)技能人才轉(zhuǎn)變，以適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要。

（一）復合型技術(shù)技能人才概念提出

“復合型技術(shù)技能人才”不是一個理論概念，是一個實踐領(lǐng)域中衍生出的概念。2004年《教育部等七部門關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》（教職成［2004］12 號）中，首次提及“加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型人才、復合技能型人才以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識技能型人才”，這個概念在國家政策文件中正式出現(xiàn)。2012年《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出：高等職業(yè)教育重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。2019年《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》，明確要求職業(yè)院校規(guī)范人才培養(yǎng)全過程，加快培養(yǎng)復合型技術(shù)技能人才。

（二）復合型技術(shù)技能人才內(nèi)涵有關(guān)探討

人才的類型按知識與能力結(jié)構(gòu)的標準可分為四種類型：學術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型。其中技術(shù)型和技能型人才都是由職業(yè)教育來培養(yǎng)，知識與能力結(jié)構(gòu)相似。技術(shù)型人才是以理論技術(shù)和智力技能為主，而技能型人才更側(cè)重于經(jīng)驗技術(shù)與動作技能[1]。

“復合”（recombination）是一種化學用語，原意是指“由兩個增長游離基結(jié)合形成飽和大分子而終止反應”，又稱再結(jié)合。應用于社會科學領(lǐng)域，“復合”就是不同的兩個或兩個以上的事物結(jié)合在一起，在一定意義上說，復合是一種變化，一個過程[2]。關(guān)于“復合型技術(shù)技能人才”的內(nèi)涵探討，倪志梅認為復合型技術(shù)技能人才，是指具有2個（或2個以上）專業(yè)（或?qū)W科）的基本知識和基本能力的人才[3]。趙勁松認為復合型人才是指通過跨學科或跨專業(yè)的背景培養(yǎng)出的基礎扎實、知識面寬、富有跨學科意識和創(chuàng)新精神的人才，并從制造業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)角度構(gòu)建了復合型技術(shù)技能人才素質(zhì)模型[2]。李宇紅從“雙高建設”背景下進行分析，認為復合型人才是指多元化、多功能人才，能夠勝任多個專業(yè)領(lǐng)域的崗位職責，復合型人才包含知識、技術(shù)、能力、思維等多角度的復合[4]。王昆從自貿(mào)區(qū)建設對人才的需求角度認為復合型技術(shù)技能人才是指既懂經(jīng)濟又懂管理、既懂技術(shù)又懂國際規(guī)則的技術(shù)技能人才[5]。以上研究從不同角度不同行業(yè)或不同特定需求的角度對復合型技術(shù)技能人才進行了分析與描述。

（三）復合型技術(shù)技能人才界定

本文從人才供給的角度將復合型技術(shù)技能人才界定為基礎知識寬厚，能夠勝任兩個以上職業(yè)崗位職責，具有可持續(xù)發(fā)展能力的技術(shù)技能人才。也就是說，復合型人才是集寬厚扎實的理論基礎、專業(yè)深入的技術(shù)技能和崗位遷移能力于一身的，具有較強適應性的，可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)技能人才。這種人才無論在理論知識、崗位技能還是綜合項目的實踐中，都會成為企業(yè)的“多面手”。

二、復合型技術(shù)技能人才特征及能力構(gòu)成

科學技術(shù)的迅猛發(fā)展使多學科多專業(yè)交叉融合、綜合化的趨勢日益增強，企業(yè)面臨復雜多變的外部環(huán)境，其運營過程和生產(chǎn)過程是多種工藝多種技能及方法和工具多要素相互融合的過程，其對復合型人才的需求成為未來方向。隨著我國進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵發(fā)展階段，更加凸顯出對復合型人才的需求。

（一）復合型技術(shù)技能人才“四性一化”特征

信息技術(shù)革命推動經(jīng)濟社會深度變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G 等新技術(shù)深刻影響企業(yè)生產(chǎn)運營方式和人民生活方式，經(jīng)濟社會發(fā)展對復合型技術(shù)技能人才的需求非常迫切。適應社會經(jīng)濟變革與技術(shù)進步需求的職業(yè)院校“一專多能”的復合型技術(shù)技能人才具有專業(yè)性、復合性、發(fā)展性、競合性、柔性化等特征。

1．專業(yè)性是基礎

職業(yè)教育是面向就業(yè)的教育，是教育與職業(yè)銜接的橋梁，承擔著作為準職業(yè)人的職前培養(yǎng)培訓功能。因此，職業(yè)教育強化專業(yè)基礎知識夠用基礎上的專業(yè)技能提升，專業(yè)性是一技之長的外在表現(xiàn)，體現(xiàn)為嫻熟的專業(yè)技能和精益求精的工匠精神，是技術(shù)技能人才的基本特征也是必備特征。

2．復合性是核心的特征

能力的復合是最終體現(xiàn)和目標，主要包含知識、技術(shù)、能力、素養(yǎng)和智商、情商、學商、逆商等多角度的復合。傳統(tǒng)的一技走遍天下的時代已經(jīng)過去，新的時代背景下，新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品層出不窮且更新?lián)Q代速度加快，多種技術(shù)的交叉融合必然需要多種技能的復合。

3．發(fā)展性內(nèi)在要求

這是指具有較強的學習能力，能夠自我學習、自我成長與自我完善，從而具有崗位遷移能力和較強的職業(yè)適應性。復合型技術(shù)技能人才具有較為廣闊的成長空間，為適應社會變化、技術(shù)進步、技能更新、崗位轉(zhuǎn)換以及工作性質(zhì)變化等，需要不斷成長，持續(xù)提升。

4．競合性工作表現(xiàn)特征

這是指能夠清晰自我定位，有良好的職業(yè)溝通能力與團隊合作精神，能在競爭中合作與在合作中競爭，從而實現(xiàn)團隊共同提升和多方共贏的職業(yè)意識與觀念?，F(xiàn)代社會最寶貴的是人力資源，但是現(xiàn)在人與人之間的競爭更多地體現(xiàn)為團隊與團隊之間的競爭。復合型技術(shù)技能人才能夠快速適應工作，融入團隊，發(fā)揮自身核心優(yōu)勢和技術(shù)專長，為團隊建設與發(fā)展作出自己的貢獻，同時，團隊成員之間分工合作，競相成長，共同提升。

5．柔性化是綜合素質(zhì)體現(xiàn)

這是指在專業(yè)或崗位工作中，能夠應對內(nèi)部條件和外部復雜環(huán)境變化，持續(xù)提升與不斷調(diào)適自我，滿足個性化工作場景需求并能夠不斷發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，從而提升技能和創(chuàng)新工藝流程與方法。加快構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系，提升職業(yè)教育適應性，需要培育復合型技術(shù)技能人才。

（二）復合型技術(shù)技能人才能力構(gòu)成

德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所認為職業(yè)教育的最高目標就是傳遞職業(yè)行動能力，即“通過有序的教育過程，傳授為在不斷變化的就業(yè)環(huán)境中從事合格的職業(yè)工作所必須的職業(yè)技巧、知識和能力——職業(yè)行動能力”。復合型技術(shù)技能人才的關(guān)鍵是能力的復合，是知識、技能、素養(yǎng)等的有機融合，體現(xiàn)在專業(yè)能力基礎上多種職業(yè)行動能力的復合。復合型是“一?！迸c“多能”融合，“一專”是特定領(lǐng)域的專門化技術(shù)技能，是復合型結(jié)構(gòu)中最活躍的技術(shù)技能單元，也是最具職業(yè)競爭力優(yōu)勢的部分，處在技術(shù)技能層級結(jié)構(gòu)最重要的核心部分?！岸嗄堋笔菍I(yè)周邊領(lǐng)域技術(shù)技能以及產(chǎn)業(yè)鏈其他領(lǐng)域技術(shù)技能等，是向外圍領(lǐng)域的拓展，是實現(xiàn)整體復合的有效協(xié)同部分[6]。

復合型技術(shù)技能人才能力構(gòu)成包含通用能力、專業(yè)基本能力、崗位關(guān)鍵能力以及適應性能力。通用能力是最基本的能力，也是職業(yè)發(fā)展的底層動力源泉。專業(yè)基本能力和崗位關(guān)鍵能力是基于專業(yè)面向所形成的特定行業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域的能力。適應性能力是隨著職業(yè)生涯發(fā)展和個人專業(yè)成長，在通用能力基礎上形成的社會適應性。四種能力與外部環(huán)境相互影響，吸收轉(zhuǎn)化，為復合型技術(shù)技能人才成長和職業(yè)生涯發(fā)展提供不竭動力源泉。四種能力及外部環(huán)境關(guān)系如圖1所示。

圖1 復合型技術(shù)技能人才能力構(gòu)成

通用能力：主要包括語言表達能力、溝通協(xié)調(diào)能力、外語、計算機基本能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、團隊合作能力、自學能力等，是勝任一般工作崗位的基本能力，也是較為隱性的能力。

專業(yè)基本能力：主要包括專業(yè)基本能力及相近、相鄰、相關(guān)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈其他領(lǐng)域的職業(yè)基本能力，是職業(yè)教育“厚基礎，寬口徑”的基本表現(xiàn)，是形成復合型技術(shù)技能人才的基礎。

崗位關(guān)鍵能力：主要是指基于專業(yè)基本能力和特定職業(yè)崗位需求的嫻熟的專業(yè)技能，是形成核心競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域所在，是職業(yè)教育“重實踐”的表現(xiàn)。

適應性能力：主要是指能夠適應外部環(huán)境和工作場景變化，滿足多個職業(yè)崗位需求的崗位遷移和自我發(fā)展能力。適應性能力是在通用能力作用下，在關(guān)鍵能力基礎上，通過多種能力的復合之后的綜合能力的外在表現(xiàn)。

三、復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)存在的主要問題

職業(yè)教育作為一種教育類型，其人才培養(yǎng)類型定位必須明確，圍繞人才培養(yǎng)類型定位，構(gòu)建職業(yè)教育體系、界定職業(yè)教育本質(zhì)屬性、打造職業(yè)教育特色文化、推動職業(yè)教育“三教”改革，逐步構(gòu)建職業(yè)教育思想體系、話語體系、政策體系和實踐體系。職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育類型，信息技術(shù)變革推動經(jīng)濟社會發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的劇變，基于類型教育的職業(yè)教育人才培育存在的諸多問題亟需解決。

（一）校企雙元育人格局尚未成熟

產(chǎn)教融合、雙元育人、特色辦學是職業(yè)院校人才培育的基本方略。國家大力推行“現(xiàn)代學徒制”“產(chǎn)業(yè)學院”等人才培育模式，很大程度上實現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作，在技術(shù)技能人才培養(yǎng)供給側(cè)改革、實現(xiàn)技術(shù)技能人才供需匹配上發(fā)揮了重要作用。但是現(xiàn)階段，產(chǎn)教深度融合、校企深入合作的良性循環(huán)機制和雙元育人格局尚未成熟。

（二）可持續(xù)發(fā)展基礎及適應性能力培養(yǎng)力度不夠

職業(yè)教育具有教育性和職業(yè)性，屬于跨界教育，立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)技能人才支撐。以就業(yè)為導向的教育教學貫穿于職業(yè)教育教學全過程中，強調(diào)理論知識夠用，凸顯專業(yè)技能提升。隨著信息技術(shù)革命滲透到各行各業(yè)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快，中國制造向“中國智造”轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)對技術(shù)技能人才的需求發(fā)生了變化，由注重單純專業(yè)技能向復合型柔性化且具有可持續(xù)發(fā)展能力適應性強的高素質(zhì)技術(shù)技能人才轉(zhuǎn)變。職業(yè)院校的育人目標、專業(yè)建設、課程體系及教學模式等急需匹配區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，基于學生職業(yè)生涯規(guī)劃和終身學習，培養(yǎng)厚基礎、強技能、高適應性的高素質(zhì)復合型技術(shù)技能人才。

（三）特色文化引領(lǐng)不強

職業(yè)院校強調(diào)特色辦學、特色發(fā)展，最能夠體現(xiàn)辦學特色的就是職業(yè)院校學生的文化底蘊和文化素養(yǎng)。工匠文化是每所職業(yè)院校每個專業(yè)都要強調(diào)的一般文化，工匠精神也是每所職業(yè)院校每個專業(yè)甚至每門課程都要強調(diào)的專業(yè)精神。但是這樣就缺乏特色，沒有將工匠文化和工匠精神具體化到學?；?qū)I(yè)特性中去。如物流管理專業(yè)將工匠精神內(nèi)化成呵護客戶所托，追求極致的速度，汽車維修專業(yè)將工匠精神內(nèi)化成尊崇操作規(guī)范、質(zhì)量第一，等等。應加大力度培養(yǎng)學生的文化素養(yǎng)和職業(yè)精神，為學生職業(yè)生涯發(fā)展奠定堅實基礎。

（四）人才培養(yǎng)評價體系亟需完善

職業(yè)院校人才培育為行業(yè)企業(yè)提供大量的技術(shù)技能人才，但是長期以來，由于產(chǎn)教融合、校企合作存在“兩張皮”“一頭熱”現(xiàn)象，行業(yè)企業(yè)參與技術(shù)技能人才培育力度不夠，不能夠?qū)⑿鹿に?、新技術(shù)、新材料及時融入到人才質(zhì)量評價中去。一方面，由于人才培養(yǎng)評價缺乏行業(yè)企業(yè)參與，導致職業(yè)院校培養(yǎng)的人才規(guī)格與行業(yè)企業(yè)需求匹配程度不高，行業(yè)企業(yè)需要再次對新入職員工進行崗前培訓，增加了行業(yè)企業(yè)用人成本。另一方面，學校內(nèi)部人才培養(yǎng)評價過于重視終結(jié)性評價，忽略形成性評價，且缺乏相應的形成性評價數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，導致人才培養(yǎng)評價標準單一，具有片面性，難以反映學生綜合素養(yǎng)。行業(yè)企業(yè)參與的全過程人才培養(yǎng)評價體系亟待完善。

四、復合型技術(shù)技能人才培育策略

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。職業(yè)院校人才培養(yǎng)應以能力為核心，以就業(yè)為導向，以實踐為特色。復合型技術(shù)技能人才培育應當堅持雙元主體，能力本位，工學結(jié)合，項目（任務）引領(lǐng)的基本策略。

（一）產(chǎn)教融合，校企雙元聯(lián)合培養(yǎng)

產(chǎn)教協(xié)同，校企雙元。一方面，能夠培育專業(yè)知識扎實、實踐技能強、就業(yè)能力高、職業(yè)素養(yǎng)高的技術(shù)技能人才，確保技術(shù)技能人才的供需高度匹配。通過學校專業(yè)教師和行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)導師的密切協(xié)同，借助校內(nèi)外實訓實踐基地和教學平臺，將企業(yè)的新技術(shù)、新工藝及時融入到學生培養(yǎng)過程中去，實現(xiàn)理論知識與企業(yè)生產(chǎn)實踐技能的良性互動，基于工作場景，實現(xiàn)知識、技能、工具、方法的整體協(xié)同效應。通過理論知識指導下的技能提升和實踐技能反饋后的理論知識的重新構(gòu)建，實現(xiàn)學生專業(yè)技能的掌握和綜合能力的螺旋式提升。另一方面，能夠通過校園文化、專業(yè)文化與企業(yè)文化的融合，使學生能夠盡快了解企業(yè)文化，適應企業(yè)文化，融入企業(yè)文化。通過文化引領(lǐng)，熏陶感染學生的職業(yè)精神與職業(yè)素養(yǎng)，進一步激勵學生對專業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和崗位的認知與熱愛。

（二）組建專業(yè)群，構(gòu)建能力本位的課程體系

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，對技術(shù)技能人才需求帶來巨大變化，以專業(yè)為基本單位對人才進行培養(yǎng)，強調(diào)學生某一個領(lǐng)域的專業(yè)技能，容易忽視學生綜合素質(zhì)的培育和崗位遷移能力的形成?；谠鰪娐殬I(yè)技術(shù)教育適應性需求，職業(yè)院校所培育的技術(shù)技能人才應當是具有較強適應能力的復合型技術(shù)技能人才。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈人才需求組建專業(yè)群，以專業(yè)群為基本單位進行人才培養(yǎng)，強調(diào)學生綜合能力、崗位遷移能力等的培養(yǎng)。按照工作場景和工作過程邏輯，能力螺旋式提升路徑，打破傳統(tǒng)的三段式課程設置，重構(gòu)底層共享—中層分立—高層拓展的能力本位課程體系，培育“厚基礎、寬口徑、重實踐”的復合型技術(shù)技能人才。職業(yè)教育人才培養(yǎng)重在實踐特色，復合型技術(shù)技能人才培育重在“做中學，學中做”，職業(yè)教育教學設計需要堅持行動導向，凸顯項目驅(qū)動、任務引領(lǐng)，把行動過程與學校過程相融合與統(tǒng)一，強調(diào)探究式學習、角色扮演學習等。教育教學過程必須對接生產(chǎn)過程，基于真實工作項目，明確工作任務情景和具體任務及能力描述，著重在已具備知識基礎上，通過“創(chuàng)設學習情景—明確問題與任務—自主探究、學習—協(xié)作交流學習—效果評價與反思”循環(huán)過程，實現(xiàn)工作技能的習得與專業(yè)理論知識的重新構(gòu)建及綜合職業(yè)素質(zhì)的提升。

（三）參與1+X 證書制度試點，增強職業(yè)適應性

開展1+X 證書制度試點是黨中央、國務院為完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進職業(yè)教育發(fā)展改革作出的重要部署，是關(guān)于復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式和評價模式改革的制度設計創(chuàng)新。其推進“1”與“X”有機銜接與融合貫通，提升職業(yè)教育質(zhì)量和學生就業(yè)能力，增強職業(yè)教育的適應性?！癤”證書對接科技發(fā)展新趨勢、市場需求和職業(yè)崗位要求，職業(yè)院校借助1+X 證書制度試點，將“X”證書培訓內(nèi)容融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，對接專業(yè)與課程，打造“書證融通，課證融合”模塊化課程體系，校企聯(lián)合，確保證書實施落地。學生通過考取多個“X”證書，夯實基礎，拓寬技能，強化融通，提升復合能力，增強職業(yè)適應性。

（四）依托技能大賽，培育工匠精神

全國職業(yè)院校技能大賽是職業(yè)院校教育教學活動的一種重要形式和有效延伸，是提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。充分發(fā)揮大賽對職業(yè)教育的“樹旗、導航、定標、催化”作用，利用技能大賽平臺，緊跟產(chǎn)業(yè)革命和新一輪信息技術(shù)革命，緊密對接產(chǎn)業(yè)需求和崗位技能，及時融入新工藝、新技術(shù)，通過賽教融合，以賽促學，實現(xiàn)教學過程與技能大賽、職業(yè)崗位工作工程相融。學生在學習和技能訓練過程中，能夠體驗職業(yè)崗位工作場景，通過實際動手打磨產(chǎn)品或優(yōu)化工藝流程，激發(fā)學生樹立勞動光榮、技能寶貴的職業(yè)意識，培育崇尚技藝、志業(yè)信道、精益求精于一體的工匠精神，為復合型技術(shù)技能人才提供精神支柱和持久動力。

（五）引育并舉，打造“雙師型”教師教學團隊

高質(zhì)量人才培育需要一流的教師隊伍，職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展需要高水平的“雙師型”教師隊伍。職業(yè)院校對“雙師型”教師的認定一般以“雙證書”為準，認為擁有教師職業(yè)資格證書的前提下，再具有職業(yè)技能等級證書或職業(yè)資格證書，即為“雙師型”教師。但是從復合型技術(shù)技能人才培育的實際需要來講，“雙師型”教師必須具備理論教學能力和實踐教學能力，雙重能力通過技術(shù)經(jīng)歷、實踐時間、證書形式等表現(xiàn)方式，反映了“雙師型”的本質(zhì)。一方面，職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)自身特點，合理界定“雙師型”教師素質(zhì)指標，鼓勵專業(yè)教師走進企業(yè)，加大培養(yǎng)培育力度，提高“雙師型”專業(yè)教師比例。另一方面，職業(yè)院校也可以加大高水平技能人才引進力度，或柔性引進，從行業(yè)企業(yè)一線引進技能大師、技術(shù)能手、工程技術(shù)人員等，實現(xiàn)校內(nèi)專業(yè)教師與行業(yè)企業(yè)高技能人才雙向流動，雙向互聘，優(yōu)勢互補，打造專兼結(jié)合的高素質(zhì)“雙師型”教師教學創(chuàng)新團隊。

（六）發(fā)揮行企主體作用，實施全面質(zhì)量評價

復合型技術(shù)技能人才培育需要正確的評價導向和科學的評價方法。針對職業(yè)院校學生特點和技能習得規(guī)律，改進終結(jié)性考核評價，建立多元多維全流程評價體系，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量和全面發(fā)展，即多元參與、多維考核、全流程監(jiān)測與評價。多元參與是校企雙元主體以及引入第三方進行評價，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)人才評價主體地位；多維考核是圍繞復合型人才特征，從知識、技能、態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)等多維度進行綜合考核；全流程是包含過程性監(jiān)督與糾偏和終結(jié)性考核評價。評價過程圍繞人才培養(yǎng)方案，引入PDCA 循環(huán)即Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Action（處理），周而復始，對人才培養(yǎng)方案執(zhí)行情況進行監(jiān)測并及時糾正不足之處和及時更新，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量螺旋式上升。

五、結(jié)語

復合型技術(shù)技能人才是國家人力資源的重要組成部分，在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。職業(yè)教育作為復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主要渠道，需要充分發(fā)揮校企雙元協(xié)同育人功能，進行人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與突破，多措并舉，基于技術(shù)技能人才職業(yè)生涯發(fā)展和終身學習與提升，培育更多適應新經(jīng)濟社會需求的大批技術(shù)技能人才。技術(shù)技能人才的培育還需要政府引導，強化行業(yè)企業(yè)育人主體地位，弘揚工匠精神和勞模精神，提高技能人才的待遇和社會認可度，在全社會營造技能成才、技能報國的愛國氛圍，發(fā)揮復合型技術(shù)技能人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要價值。