張彩霞 翁鳴鳴 張恒滔

一、前言

武定是滇中通途上一個重要的流量交匯城市，自身擁有著眾多得天獨厚的自然旅游資源，空氣良好，宜居度高。少數(shù)民族眾多，少數(shù)民族文化豐富，特別是彝族土司文化歷史悠久、底蘊深厚。在我國國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，越來越多的人開始習慣外出旅游,武定也在旅游業(yè)發(fā)展的大潮中抓住了機會，在政府的主導下利用自身資源條件和文化底蘊，推動了武定旅游業(yè)短時間內快速發(fā)展起來，也在不斷地摸索中向著民族特色小鎮(zhèn)方向發(fā)展。

通過對游客、本土居民、經(jīng)營者和經(jīng)營地進行了兩個月的實地調查，走訪了九廠、貓街、環(huán)州、插甸、田心、己衣、萬德、東坡、白路九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共十余個村寨，以及武定整個縣城內的所有商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)。對走訪調查數(shù)據(jù)的分析整理出了武定旅游業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題，并基于全域旅游視角提出解決對策。

二、武定民族特色小鎮(zhèn)旅游資源特點

武定縣旅游資源十分豐富，從功能分區(qū)上將旅游區(qū)劃分為：獅子山觀光、度假旅游區(qū)，水城河觀光、休憩旅游區(qū)，金沙江探險、探秘旅游區(qū)。武定歷史文化悠久，在多方環(huán)境下造就了自身獨特的旅游優(yōu)勢。其一是歷史悠久的土司文化和獨特的羅婺彝族文化。現(xiàn)今武定地區(qū)仍然保留著歷經(jīng)800 多年的那氏土司府，且是羅婺文化的傳承發(fā)展的重地；其二是眾多美食資源。武定借助優(yōu)越的地理位置和氣候環(huán)境，孕育出了優(yōu)于其他地區(qū)的諸多野生菌等；其三是優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。武定大部分地區(qū)沒有工業(yè)發(fā)展，基本以大田作物種植為主，自然環(huán)境優(yōu)越；其四是不斷涌現(xiàn)的新興旅游資源。近年來，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，武定在原有的旅游資源基礎上，打造了牡丹觀賞節(jié)等，旅游業(yè)不斷轉型升級。

三、武定民族特色小鎮(zhèn)旅游開發(fā)存在的問題

（一）季節(jié)性局限和地域性固有矛盾依舊突出

旅游區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展嚴重失衡，獅子山做為武定旅游業(yè)界龍頭，雖然四季游客不絕但是在舊年的十二月到新年的四月尤為集中，臘月正月里多春節(jié)出游和上香拜佛的游客，三四月間牡丹盛開則以賞花的游客居多，還有前往山居大石房采摘櫻桃的游客。而其他區(qū)域比如己衣大裂谷、萬德土司府和大響水等，基本集中在臘月正月，大部分都是春節(jié)出游的游客，再就是七月到十月，野生菌上市，追求美食的食客涌向武定品嘗武定野生菌和壯雞。受季節(jié)局限，導致旺季旅游設施超負荷運行，損耗嚴重，淡季蕭條，各旅游設施閑置，資源浪費。

（二）旅游業(yè)態(tài)和產品體系創(chuàng)新不足

目前，武定民族特色小鎮(zhèn)旅游的旅游產品比較單一，發(fā)展還不成熟，而且一定程度上受各地政策的影響，導致各區(qū)域旅游產品定位交錯，各自為營，缺乏合作，導致了武定的各個旅游村鎮(zhèn)旅游產品同質化嚴重，還在低端階段，尚未形成復合型旅游業(yè)態(tài)，并不能夠滿足現(xiàn)在日益多樣化的市場需求，難以產生對中端市場的吸引力。各個村鎮(zhèn)之間的旅游項目和主題差異不夠明顯，同時大部分旅游產品還停留在觀光階段，各項設施、精品旅游項目的建設相對滯后，雖然年旅游接待人數(shù)達到了300 多萬人次，并且還在逐年增加，但夜間留宿的游客人數(shù)占比不到一半。

（三）自然生態(tài)脆弱環(huán)境壓力加劇

旅游業(yè)的快速發(fā)展，給武定原生態(tài)的自然環(huán)境帶來了巨大的壓力，游客的涌入讓各類野生產品的需求量大大增加，例如野生菌，隨著需求的增加，采摘者和銷售者不顧可持續(xù)采摘的原則，連菌種一起采摘進行銷售，在加上近年氣候變化，導致了武定野生菌產量急劇下滑，越來越多的野生菌品種逐漸稀有化甚至消失。隨著新興旅游資源櫻桃節(jié)的推廣和發(fā)展，櫻桃現(xiàn)有產量已經(jīng)不足以滿足急速增長的市場需求，在利益驅使下越來越多的果農開辟更多的原始森林資源，砍伐多年生的原有林木，種植櫻桃及其他水果。大部分原住居民環(huán)保意識滯后，原始的垃圾處理方式和低下的垃圾處理能力，已經(jīng)無法綜合應對，讓自然生態(tài)環(huán)境破壞日益加劇，美麗小鎮(zhèn)的創(chuàng)建壓力倍增。

（四）基礎設施保障能力較弱

由于地理位置的特殊性，武定在交通發(fā)展之前經(jīng)濟單一落后，主要依靠烤煙種植和各類礦產資源開發(fā)，旅游業(yè)發(fā)展起步晚，速度慢，因此基礎設施保障能力較弱。雖然，縣城因昆武高速的通車快速提升了外部交通質量，但是從縣城到其他旅游區(qū)的交通仍然不盡人意，路面狹窄顛簸，加上旅游車輛的增加，愈發(fā)加劇了交通壓力，讓游客在旅游過程中舟車勞頓，大大降低了游客的旅游體驗感，而且很多旅游點，比如己衣大裂谷，通往景點的道路時常因天氣原因斷路。由于現(xiàn)有的融資渠道、發(fā)展模式的局限，很多潛力巨大的景點基礎設施投入不足甚至殘缺，比如萬德土司府、環(huán)洲萬松山等景點基本沒有標識標牌、加油站、停車場甚至公廁等基礎設施。基礎設施投入不足和不健全大大束縛了武定民族特色小鎮(zhèn)旅游的發(fā)展。

四、全域旅游視角下武定民族特色小鎮(zhèn)旅游開發(fā)對策

（一）緩解民族特色小鎮(zhèn)旅游的地域性和季節(jié)性的矛盾

1.加大宣傳力度，加強網(wǎng)絡營銷。一是整頓品牌亂象，加強品牌的整合與管理，強化“生態(tài)武定，魅力彝鄉(xiāng)”的統(tǒng)一品牌形象，改變便各自為政的管理局面，充分整合縣、鎮(zhèn)各方資源，由縣旅游局聯(lián)合宣傳部門整合資源集中對外宣傳，將品牌的潛在價值充分發(fā)掘出來，抓住土司文化、建文帝遺址、生態(tài)旅游新小鎮(zhèn)的宣傳重點，精心策劃“生態(tài)武定，魅力彝鄉(xiāng)”的品牌營銷活動。二是提高旅游淡季的旅游優(yōu)惠政策，交由各家媒體多方報道[1]。三是重視武定旅游專屬公眾號，安排專人管理，抓住微信的宣傳速度和覆蓋范圍，定期發(fā)表武定特色美食、彝族文化相關文章，并發(fā)動所及資源網(wǎng)絡進行傳播和擴散。四是抓住短視頻、VLOG 的發(fā)展浪潮，拍攝網(wǎng)絡宣傳短視頻，將武定特色美食和旅游文化拍攝制作成為短視頻，并在抖音、快手等短視頻平臺上發(fā)布，搶占宣傳先機。五是對武定民族特色旅游區(qū)進行整理和建立分布圖示，在各大旅游APP 上規(guī)范化發(fā)布，提高宣傳覆蓋范圍，加大影響力。

2.提高資源整合度。在武定旅游淡季，將各個民族特色旅游小鎮(zhèn)的旅游不同點提出來，制作武定少數(shù)民族特色旅游聯(lián)合游覽線路圖，例如規(guī)劃武定到己衣的少數(shù)民族特色旅游專線，在沿途的大黑山苗寨建立停車休息區(qū)，讓游客在休息的同時也能夠感受苗族風情，并提供苗族美食、旅游紀念品等。在康照村螃蟹箐建立露營基地，提供休閑垂釣、露營食宿等服務。讓從武定到己衣大裂谷不再是兩點一線的旅游方式，而是更加豐富多彩和舒適。

圖1 武定-己衣聯(lián)合游覽路線示意圖

鼓勵游客游覽多個旅游區(qū)域，感受不同的地域特色美食和文化，通過熱門旅游區(qū)帶動非熱門旅游區(qū)，提高旅游淡季游客的過夜率，增加游客停留時間，也能夠讓游客更加全面地認識武定的少數(shù)民族文化，在游客親身經(jīng)歷和享受武定旅游舒適服務的同時也能夠通過游客為武定民族特色旅游做到更好的宣傳。

3.擴大惠民旅游范圍，擴展養(yǎng)生休閑旅游市場?；菝裾叩膶嵤┠軌蛟诘居行У赝苿游涠糜稳藲?，除了年卡、當?shù)鼐用裆矸葑C持有者免費或者低價進入景區(qū)之外，針對外地游客也要提出半價門票、路費補貼等優(yōu)惠政策，能夠在一定程度上吸引更多的外地游客到來。隨著城市化進程的加快，人們的生活節(jié)奏也在加快，在城市里工作的人們勞動強度也在增加，讓越來越多的人開始追求養(yǎng)生休閑旅游[2]。增加民族特色小鎮(zhèn)的綠化面積，改善游客的居住環(huán)境，為游客提供一個既充滿少數(shù)民族特色文化，又非常休閑養(yǎng)生的旅游目的地。

4.繼續(xù)推動自駕游，帶旺旅游淡季市場。據(jù)旅游局記錄的近年來武定旅游數(shù)據(jù)顯示，在清明、國慶、中秋、春節(jié)以及州慶期間自駕游的游客占據(jù)旅游總人數(shù)三分之二以上，所以繼續(xù)推動和鼓勵自駕游是解決武定旅游淡旺季分明的一個很好的措施。首先推動自駕旅游首先要完善武定相關旅游區(qū)干道上燃油供給、汽車維修、景區(qū)信息咨詢等配套設施，打消自駕游客對途中突發(fā)事件的顧慮。其次仿照國家重要節(jié)日高速免過路費的優(yōu)惠政策，對于非重大節(jié)假日自駕到武定旅游的游客提供路費、燃油補貼等。最后加快汽車營地的建設進度，凸顯武定休閑化、個性化特色。

（二）創(chuàng)新民族特色小鎮(zhèn)旅游業(yè)態(tài)和產品體系

1.完善基礎觀光產品、繼續(xù)打造獅子山“西南第一山”的佛教名山觀光景區(qū)，在此基礎上加強關坡云南白藥種植基地、萬德土司府等特色旅游區(qū)的觀光設施建設，比如觀光棧道、觀景臺等設施建設，完善觀光景區(qū)的觀光相關設施，打造一體化觀光線路，打破既有的互不相關格局，設計連接多個觀光景區(qū)之間的觀光線路[3]。

2.開發(fā)少數(shù)民族特色旅游產品。武定是一個少數(shù)民族大雜居的縣城，應將少數(shù)民族特色充分融入當?shù)芈糜萎a品中，打造每個民族小鎮(zhèn)獨有的民族特色，比如羅婺彝寨，從建筑風格上很好的融入了彝族特色，建筑的造型上采用了彝族牛頭頂，在外裝上也采用了傳統(tǒng)的彝族涂裝。其他旅游區(qū)也可以借鑒這個做法，在外觀上采用富有本民族特色的涂裝和裝飾品，寨子內餐飲住宿設施裝修上也要凸顯本民族特色，就餐中安排敬酒歌手歡唱少數(shù)民族敬酒歌曲，歡迎遠道而來的客人，這樣的環(huán)境能夠讓游客感受到少數(shù)民族的文化和熱情，也能吸引游客做更長時間的停留，增加旅游時長和旅游消費。

（三）維護民族特色小鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)建設

1.建設生態(tài)屏障和綠色空間。完善境內森林資源的管理系統(tǒng)，加強鄉(xiāng)道路旁非法開荒的治理，在民族特色小鎮(zhèn)內積極建設生態(tài)景觀、生態(tài)走廊，不但有利于保護自然環(huán)境，還能提升小鎮(zhèn)居住生態(tài)環(huán)境水平，給游客不一樣的自然生態(tài)體驗，為游客提供更加健康生態(tài)的自然舒適空間。

2.加強自然生態(tài)保護。建立主體功能和生態(tài)功能分區(qū)，對環(huán)境保護區(qū)進行分類管理，加強武定境內自然生態(tài)資源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和基礎調查，發(fā)現(xiàn)被破壞的要積極修復和啟動責任追究制度，嚴厲處罰破壞自然生態(tài)系統(tǒng)行為，并且根據(jù)分區(qū)和收集的數(shù)據(jù)，做好資源分配，合理開發(fā)，積極保護，建設武定良好生態(tài)系統(tǒng)。

（四）加快民族特色小鎮(zhèn)旅游的公共服務體系建設

1.信息咨詢服務。加快民族特色小鎮(zhèn)旅游公共服務體系建設，應積極參與到互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展的浪潮中，加速建設武定旅游的官方網(wǎng)站，完善每一個旅游景點給的游客數(shù)量統(tǒng)計的設備，讓政企都能更加簡介直觀的了解到所統(tǒng)計的旅游數(shù)據(jù)，并針對數(shù)據(jù)做出分析和整理，及時的推出相關的綜合服務產品。完善現(xiàn)有的網(wǎng)上訂票服務，制作微信小程序，讓游客網(wǎng)上訂票更加方便快捷。對相關景區(qū)工作人員進行系統(tǒng)的培訓，提高服務水平和服務質量，及時為游客的疑惑提供答疑和咨詢服務。加強對旅游投訴電話的接聽和管理，并開通網(wǎng)絡投訴通道，及時核實游客投訴情況和采取相應解決措施。

2.旅游公廁。加快推進武定所有景區(qū)以及周邊目前已有的旅游廁所的修繕和改造，在縣城以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車站、交通干線、中途服務區(qū)新建旅游廁所并豎立明顯標識，在建設的過程中要注重廁所的星級建設，要改善旅游廁所環(huán)境，提高游客旅游舒適度，同時根據(jù)廁所建設地周圍的環(huán)境，設計建造具有良好通風排污、有特色的生態(tài)旅游公廁，拒絕污水廢物對環(huán)境造成二次污染，在發(fā)展到一定條件后可以增建污水處理相關配套設施，節(jié)約資源實現(xiàn)污水處理再利用。

3.旅游交通服務。加快推進武定境內已有的所有交通標識的清潔修復和更換，在未豎立交通標識的地方增設相關交通標識，完善武定旅游交通標識系統(tǒng)。對人性化和殘疾人無障礙通道進行清理和改造，提高便道設施人性化。在車站及收費站休息區(qū)建立旅游服務網(wǎng)點，在縣城內建立汽車租賃中心，一方面為需要自駕游的游客提供汽車租賃服務；另一方面培訓一批專車駕駛員，為那些商務旅游的商務人士提供包車服務；再一個就是準備會議用車和展覽用車，用于游客接送和提供會議相關旅游團的會議用車。在武定全境內開發(fā)多條自駕游線路，并完善線路沿途的相關服務，為自駕游的游客提供旅游咨詢、應急救助等服務，提升游客旅游服務質量和游客旅游舒適度。

五、結語

武定民族特色小鎮(zhèn)旅游要通過全域旅游的指導開展轉型和升級，通過惠民政策推出、宣傳力度的加大、對自駕游客的鼓勵來縮小武定旅游淡旺季的差異。創(chuàng)新旅游產品，發(fā)展新的生態(tài)民族特色小鎮(zhèn)旅游等。同時加快公共服務體系建設，為游客提供及時有效的信息咨詢服務，建設信息網(wǎng)絡，完善旅游標識和提升旅游交通服務。在可持續(xù)發(fā)展理論的指導下突出每個區(qū)域民族特色小鎮(zhèn)的特色，打造自己的民族主題和品牌，相信在未來的發(fā)展中，武定民族特色小鎮(zhèn)會發(fā)展的愈發(fā)完善，越來越好。