何任遠(yuǎn)

在執(zhí)政15年后，德國總理默克爾宣布，自己將不會作為基民盟的主席參加2021年的聯(lián)邦議會選舉。大選未至，黨內(nèi)初選即將打響。目前，“德國特朗普”默茨與北萊茵–威斯特法倫州州長阿明·拉舍特和聯(lián)邦議會外交委員會主席諾貝特·洛特根，形成三足鼎立之勢競逐基民盟主席。其中，拉舍特被認(rèn)為是默克爾暗中支持的中間派人物。

象征溫和與穩(wěn)定的默克爾路線，無法左右德國政壇四溢的暗流。陌生面孔參加2021年的大選，意味著德國政治可能發(fā)生較大變化，甚至影響整個歐盟在未來的走向。

“國民大黨”的前世今生

“你要從政嗎？你已經(jīng)超齡了！你打不進(jìn)他們的圈子！”在不少德國人看來，德國主流政客有自己的一套封閉圈子，必須在學(xué)生年代就進(jìn)入其政黨的高校青年會，才能在某個嚴(yán)密的組織里往上爬。

相比起其他西歐國家，德國政黨文化顯得格外穩(wěn)定，也格外排他。戰(zhàn)后西德兩大陣營—溫和左翼的社民黨，和右翼的基民盟及其只在巴伐利亞州活躍的姐妹黨基社盟，主導(dǎo)了政壇多年，號稱“國民大黨”。

德國特殊的國情在于，經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)、納粹黨統(tǒng)治和混亂的魏瑪共和國議會政治后，德國社會似乎達(dá)成了某種默契：普通選民不過多參與政治，職業(yè)政客和組織嚴(yán)密的全國性政黨管理日常事務(wù)，極左或極右力量被長期擋在國會門外，而職業(yè)政客以穩(wěn)定和連貫的政策獲得中間選民的支持。

打開近年基民盟的競選手冊，一個重要的詞匯總是出現(xiàn)在眼前：中間（Mitte）—在德國選舉文化中，這特指“中間選民”。默克爾長期執(zhí)政的權(quán)力基石，就是她成為了德國大多數(shù)中間選民的共主。這些中間選民不喜歡意識形態(tài)過于濃重的政客，而是寄望于政府能夠長年穩(wěn)定施政。

奧巴馬在回憶錄《應(yīng)許之地》中這樣看默克爾：在美國人標(biāo)準(zhǔn)看來默克爾絕對是乏味的人物，卻對民粹煽動者有著“健康的抗拒態(tài)度”。默克爾個人的最大貢獻(xiàn)，在于她缺乏個人魅力，對各種社會議題的立場隱晦飄忽，卻讓中間選民感到安全可靠。15年來，默克爾屢次主導(dǎo)基民盟/基社盟和社民黨的“大聯(lián)合政府”，令德國聯(lián)邦政府穩(wěn)定運(yùn)作多年，卻也埋下了政壇大洗牌的伏筆。

總理個人光芒下的撕裂

在新冠疫情暴發(fā)后，德國民眾對默克爾的認(rèn)同度竟然攀升到70%，大幅拋離其他西方領(lǐng)導(dǎo)人在本國的民間支持度，也比她自己在2019年的50%支持率高。對于一個已擔(dān)任總理15年的政客來說，在執(zhí)政末期依然被選民愛戴，實屬罕見。

早在2018年，默克爾的個人意愿就是找到一個同樣代表中間派的黨主席接班。短時間內(nèi)找到“一個不叫默克爾的默克爾”（如卡倫鮑爾）顯然不能說服保守陣營內(nèi)部的各個派系，基民盟黨內(nèi)的反中間派早已蠢蠢欲動?；衩舜罄袀兪歉械轿C(jī)迫近的，因為與作為總理的默克爾個人民望高企相反，基民盟/基社盟和社民黨的民意支持率不斷下滑。

兩個“國民大黨”主導(dǎo)的格局，仿佛正變成明日黃花。先是社民黨屢選屢敗，后有基民盟被民粹右翼“德國選擇黨”（AfD）在各個州窮追猛打。相比之下，一些過去數(shù)十年處于“邊緣”的政黨，比如綠黨則持續(xù)走強(qiáng)，甚至取代社民黨成為下一輪大選進(jìn)入執(zhí)政聯(lián)盟的可考慮選項。

默茨得到了黨內(nèi)大佬沃爾夫?qū)に芬敛祭盏闹С?。朔伊布勒?dāng)過黨主席，在默克爾內(nèi)閣擔(dān)任過對希臘和“歐豬五國”態(tài)度強(qiáng)硬的財政部長。

面對“德國選擇黨”的壓力，基民盟/基社盟黨內(nèi)一些回歸保守主義基本盤的聲音開始出現(xiàn)。在保守主義者和右翼選民看來，默克爾早已把基民盟的意識形態(tài)顏色改得面目全非。

默克爾路線的第一個挑戰(zhàn)者，是巴伐利亞州長、基社盟主席馬庫斯·索德。相比起基民盟，盤踞和主導(dǎo)東南部天主教重鎮(zhèn)巴伐利亞的基社盟，在社會政策領(lǐng)域更加保守，在歐洲難民危機(jī)期間與默克爾主導(dǎo)下的基民盟多次唱反調(diào)?；缑嗽诎头ダ麃喼莩晒Π选暗聡x擇黨”拒于門外，保持在該州多年一黨獨大的地位，對于整個保守陣營來說都是一個可借鑒的藍(lán)本。

與默克爾一樣，索德是新冠疫情暴發(fā)后民調(diào)不降反升的政客。德國輿論認(rèn)為，索德的抗疫措施果敢、行動迅速，如在疫情初期就果斷關(guān)閉學(xué)校和職業(yè)足球賽場，使之成為眾多州長中最亮眼的一員，甚至被封了“抗疫強(qiáng)人”外號。民調(diào)發(fā)現(xiàn)，索德處理疫情的政策在巴伐利亞獲得了高達(dá)90%的支持率，也有53%的德國受訪者認(rèn)為，他是接替默克爾擔(dān)任總理的最佳人選。

然而在基民盟/基社盟內(nèi)部，一直有這樣的明爭暗斗：“坐擁”德國經(jīng)濟(jì)第一大州巴伐利亞的基社盟，屢次試圖代表整個保守陣營參加全國性的大選，然而其在巴伐利亞的成功競選經(jīng)驗卻一直沒能轉(zhuǎn)化為全國性的勝利。巴伐利亞歷史上一直不乏個性鮮明且強(qiáng)勢的州長，卻幾乎從沒有人能從這個職位繼續(xù)攀升到德國總理的位置。2002年，時任基社盟主席、巴伐利亞州長埃德蒙德·施托伊貝爾，代表整個保守陣營參與大選，卻最終被施羅德領(lǐng)導(dǎo)下的社民黨擊敗，乃是基社盟最接近總理大位的一次了。

索德一個重要的減分項是資歷淺，擔(dān)任州長只有2年，在保守陣營高層缺乏威信。索德后來表示，自己沒有計劃作為總理候選人參加2021年大選。而作為第一經(jīng)濟(jì)大州的州長和基社盟主席，即使在默克爾下臺后，索德對新聯(lián)邦政府的組建也擁有不容忽視的影響力。

“德國的特朗普”

作為德國第二最受歡迎政客的索德，宣布繼續(xù)留守巴伐利亞。那么，基民盟內(nèi)部的右翼大佬們，就把目光放到了多年前退出政壇的弗里德里?！つ纳砩?。2020年2月25日，默茨正式宣布參與黨內(nèi)主席角逐，吹響了意在德國總理寶座的沖鋒戰(zhàn)。

1979年，一群來自德國天主教地區(qū)的少年到南美洲安第斯山脈登山旅游。這群男孩盡管剛剛成年，卻志向遠(yuǎn)大，沒等胡子變得堅硬起來，就商量著如何當(dāng)上德國總理。他們就是基民盟培養(yǎng)的新一代年輕骨干。此時此刻，在安第斯山上的一座農(nóng)舍里，剛剛達(dá)到合法喝酒年齡的男孩子們高舉手中的威士忌酒杯，立下了這樣的誓言：有朝一日，這個團(tuán)伙的其中一人要是決定參選政治公職，另外的成員就不會成為他的競爭對手；要是其中一人擔(dān)任公職，另外的成員就不會公開呼吁他辭職。

這些剛成年的保守主義男孩，在日后都成為職業(yè)政客，也擔(dān)任過重要的職務(wù)，如內(nèi)閣部長或州長，卻似乎沒人能問鼎總理寶座。那個來自東德的新教女人，作為外來者攔截了這群天主教男孩的總理美夢。

幾乎40年后，其中一個男孩成了現(xiàn)在新聞圖片中那個身材干瘦、頭顱半禿的默茨。他被認(rèn)為是“德國的特朗普”，也是基民盟內(nèi)部對默克爾中間路線不滿人士頗有號召力的領(lǐng)袖。冷戰(zhàn)結(jié)束后，德國社會越來越多元化，默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的基民盟也追趕上政治正確的潮流，在女性權(quán)益、少數(shù)族裔和性少數(shù)群體等議題上彰顯進(jìn)步。然而，基民盟內(nèi)部始終有一股力量對這種進(jìn)步主義政綱側(cè)目，而這個群體正日益聚集在默茨的周圍。

更加重要的是，默茨得到了黨內(nèi)大佬沃爾夫?qū)に芬敛祭盏闹С?。朔伊布勒?dāng)過黨主席，在默克爾內(nèi)閣擔(dān)任過對希臘和“歐豬五國”態(tài)度強(qiáng)硬的財政部長。要不是因為遇刺受傷被迫終身坐輪椅的話，朔伊布勒也許早已坐在總理寶座上。

默茨與默克爾早在2002年大選前夕就結(jié)下了梁子，在后者步步高升之際，默茨逐漸被邊緣化，在國會當(dāng)后座議員，一直得不到默克爾的入閣邀請。2012年，坐了多年冷板凳的默茨宣布退出政壇，并且轉(zhuǎn)投商界，加入世界最大資產(chǎn)管理財團(tuán)貝萊德（Blackrock，前身是Blackstone的固定收益部）。

默克爾為了讓拉舍特在外交領(lǐng)域加分，還制造機(jī)會讓拉舍特與法國總統(tǒng)馬克龍結(jié)識，讓他與德國在歐盟內(nèi)最大的伙伴提早預(yù)熱關(guān)系。

評論人士用“全方位的不滿”來形容默茨對默克爾領(lǐng)導(dǎo)下基民盟政綱的態(tài)度。默茨主張回歸基民盟的保守主義基本盤，甚至不惜祭出民粹主義旗號，想從“德國選擇黨”手中奪回失去的保守主義選民。除了依然堅信歐盟作為德國外交重點之外，默茨在對華政策、北約成員國關(guān)系、社會政策、經(jīng)濟(jì)政策和移民政策等領(lǐng)域，與默克爾多有重大分歧。在選民對執(zhí)政聯(lián)盟感到倦怠之際，民調(diào)相對領(lǐng)先的默茨，仿佛看到了自己重新與權(quán)力接近的機(jī)會。

中間派沒戲了嗎？

盡管默茨的民間呼聲甚高，但他要先在黨內(nèi)的1001名代表投票中出線，才能成為本黨的主席，進(jìn)而若能帶領(lǐng)本黨贏得大選，才有機(jī)會出任總理。而在基民盟黨員中，有相當(dāng)一部分人對默茨靠攏民粹右翼路線感到惶恐。

再者，已經(jīng)63歲的默茨幾乎毫無政府部門的行政經(jīng)驗，也沒有擔(dān)任過任何聯(lián)邦州的州長，履歷不算過硬。

而且，德國現(xiàn)行政治體制下，各黨派基本上都無法單獨執(zhí)政。在基民盟多年與社民黨聯(lián)合執(zhí)政后，左右雙方早已掩飾不住倦意。實力漸增的綠黨，成為了基民盟可以考慮的選項。然而，默茨曾任職的貝萊德集團(tuán)一個鮮明的特色是反對氣候變暖議題，甚至在世界各國從事相關(guān)游說工作。這樣一個質(zhì)疑環(huán)保議題的候選人主導(dǎo)基民盟，也許難以說服綠黨加入執(zhí)政聯(lián)盟。

現(xiàn)任北萊茵–威斯特法倫州州長拉舍特，則剛好是那個“不叫默克爾的默克爾”：他不但有地方執(zhí)政經(jīng)歷，也在多個領(lǐng)域表現(xiàn)出延續(xù)默克爾政策的意愿。默克爾為了讓拉舍特在外交領(lǐng)域加分，還制造機(jī)會讓拉舍特與法國總統(tǒng)馬克龍結(jié)識，讓他與德國在歐盟內(nèi)最大的伙伴提早預(yù)熱關(guān)系。

為了塑造“外來者”形象，默茨刻意把自己與拉舍特之間的競爭，鎖定為整個基民盟“沼澤”針對自己的不公平競賽，頗有幾分特朗普的味道。

本來在2020年年底舉行的黨內(nèi)初選，由于疫情的原因，推遲到2021年年初，而且還要從實地會議改為網(wǎng)絡(luò)會議。在默茨支持者看來，此舉是想盡量讓默茨減分。盡管基民盟高層多次否認(rèn)，且堅稱這是一場公平公開的黨內(nèi)選舉，默茨還是把一種類似陰謀論的看法擴(kuò)散出去：默克爾在暗中削弱異己者。網(wǎng)絡(luò)視頻會議投票的公正性和保密性，也成為了默茨支持者攻擊的對象之一。

隨著默克爾時代漸漸褪去，一個新的不穩(wěn)定時代即將來臨。基民盟難以出現(xiàn)獲得壓倒性支持的總理人選，也說明其核心派系無法整合出統(tǒng)一的未來政治路線，一些過往不可想象的政治聯(lián)盟也許會出現(xiàn)。法國政治學(xué)家吉勒·芬赫斯坦這樣總結(jié)德國乃至歐盟未來的政治現(xiàn)狀：過去的全民大黨執(zhí)政聯(lián)盟是“固態(tài)”的，現(xiàn)在則變得更加“液態(tài)”，到了未來即將邁向“氣態(tài)”。也就是說，執(zhí)政聯(lián)盟隨時組合、隨時散伙的“露水夫妻”時代，即將在歐洲各國來臨。