王格陽(yáng) 朱琳

（1.安徽省合肥生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，安徽 合肥 230000；2.蕪湖市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站<安徽蕪湖生態(tài)監(jiān)測(cè)中心>，安徽 蕪湖 241000）

一、我國(guó)土壤環(huán)境的管理現(xiàn)狀分析

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)及地方政府推動(dòng)環(huán)保工作的一個(gè)重要思路就是制定有別于大氣污染防治的治污法律。目前，我國(guó)土壤污染問(wèn)題突出，基礎(chǔ)薄弱，家庭背景不清，法律法規(guī)不健全，技術(shù)儲(chǔ)備不足，土壤污染治理工作比較復(fù)雜，土壤污染防治和土壤環(huán)境管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近幾年來(lái)，國(guó)家和省市針對(duì)耕地、土地、重點(diǎn)工業(yè)、農(nóng)田等土壤類型的污染防治，標(biāo)志著我國(guó)冶金行業(yè)最嚴(yán)厲的土壤保護(hù)法繼水、氣之后正式生效，這意味著土壤污染防治進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

二、我國(guó)土地污染的狀況分析

（一）復(fù)合型污染問(wèn)題分析

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要噴灑殺蟲(chóng)劑，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程中，土壤環(huán)境受到一定程度的破壞，生活中的一些持久性污染物也會(huì)對(duì)土壤環(huán)境產(chǎn)生影響。當(dāng)土壤環(huán)境改變后，不僅會(huì)影響周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，而且污染物會(huì)利用食物鏈對(duì)人體造成嚴(yán)重的危害。

（二）區(qū)域性土壤污染問(wèn)題

城市化的發(fā)展加劇了土壤污染的程度，在其背景下形成了城市的區(qū)域性土壤污染，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，給環(huán)境保護(hù)增加了難度。城市化進(jìn)程中化工企業(yè)違法排放的有毒有害物質(zhì)對(duì)土壤生態(tài)的破壞更大，因?yàn)樗懈鼜?fù)雜的化學(xué)成分，對(duì)環(huán)境構(gòu)成很大危險(xiǎn)，而且種植在這片土地上的農(nóng)副產(chǎn)品也存在著重大安全隱患，這些農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量嚴(yán)重威脅著人類健康。如圖1 所示：

（三）耕地污染

當(dāng)前我國(guó)的大部分耕地都受到了不同程度的污染，這種情況危及了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。土壤污染主要通過(guò)廢水、固體廢棄物處理途徑。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)被污染的農(nóng)田種植面積達(dá)3250 萬(wàn)畝，被固體廢物污染的農(nóng)田種植面積達(dá)200 萬(wàn)畝。這種現(xiàn)象促使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量通過(guò)國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障我國(guó)人民的食品安全，進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)性，同時(shí)，我們更應(yīng)該積極采取相應(yīng)的有效措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)于耕地的污染控制，充分利用其作用，恢復(fù)我國(guó)耕地的質(zhì)量，保障農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。

三、加強(qiáng)土壤污染防治的有效措施

（一）建立并不斷完善土壤污染防治體系

首先要做好土壤污染調(diào)查和數(shù)據(jù)分析工作，針對(duì)不同區(qū)域土壤污染狀況和污染源情況，制定相應(yīng)的防治標(biāo)準(zhǔn)，排查環(huán)境污染問(wèn)題。其次應(yīng)根據(jù)土壤污染的要求，結(jié)合國(guó)家發(fā)展的具體情況，不斷實(shí)施和適應(yīng)土壤污染防治體系，不斷完善并嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)。同時(shí)，土壤污染防治部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)污染監(jiān)測(cè)設(shè)備，積極加強(qiáng)各部門(mén)間的溝通與協(xié)調(diào)，始終堅(jiān)持原則，接受群眾監(jiān)督與建議。如上圖2 所示。

（二）摸清家底，開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，劃分土壤類型

要做好試點(diǎn)地區(qū)的土壤污染調(diào)查工作，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)的土壤污染調(diào)查工作。針對(duì)不同土壤類型的特點(diǎn)，選擇重點(diǎn)地區(qū)的典型土壤點(diǎn)進(jìn)行集中調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等土壤環(huán)境。

（三）建立健全土壤污染治理修復(fù)及管理制度

為確保土壤治理的順利開(kāi)展，可通過(guò)控制土壤治理過(guò)程中的影響因素提高土壤治理水平，劃分典型土壤污染區(qū)進(jìn)行中試治理，從而制定出更有效的土壤治理措施，并由主管部門(mén)與治理單位簽訂合同，定期對(duì)治理效果進(jìn)行檢查。治理過(guò)程中，要加強(qiáng)污染源的控制與管理，對(duì)治理過(guò)得不純的土壤，要不斷完善治理方式，積極討論有效治理方案，并保障治理方案的科學(xué)有效性。部分地區(qū)由于土壤污染嚴(yán)重，為了減少對(duì)人類的傷害，應(yīng)該禁止耕種。對(duì)土壤污染過(guò)程，可實(shí)行公開(kāi)治理，提高人們對(duì)土壤污染治理的參與度，更加有效地解決治理過(guò)程中存在的不良問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)土壤污染治理相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新

目前我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展土壤污染防治技術(shù)，提升土壤污染防治工作的規(guī)范性，尤其是其系統(tǒng)能夠更加完善。在不斷完善并提高監(jiān)測(cè)和預(yù)警以及風(fēng)險(xiǎn)控制和恢復(fù)水平等等背景下，建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。為更好地控制土壤環(huán)境污染，管理人員要不斷更新防治技術(shù)，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加以防范和控制。

（五）同鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合

通過(guò)治理土壤污染，可以將土壤污染治理與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有效結(jié)合起來(lái)。在新的治理過(guò)程中，積極與發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)或生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，使鄉(xiāng)村建設(shè)本身的土壤污染與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，不斷鼓勵(lì)農(nóng)民積極進(jìn)行預(yù)防土壤污染工作，達(dá)到同鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合的目的。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人類的生存自始至終離不開(kāi)土地的支撐，也就是說(shuō)，土地是人類生存的基本需求，同樣也是重要需求，是一切生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。有關(guān)人員對(duì)土壤進(jìn)行污染分析，并嚴(yán)格控制土壤污染源，同時(shí)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，因地制宜地對(duì)我國(guó)土壤污染進(jìn)行防治，才能保障土壤質(zhì)量，改善人類的健康水平。