文、圖／華電龍口發(fā)電股份有限公司 孔凡平 臧立忠

華電龍口發(fā)電股份有限公司（以下簡稱華電龍口），前身為龍口發(fā)電廠，建于1981年，是全國第一個國家和地方集資興建的大型坑口電廠，山東電網骨干電廠。2000年改制，2010年加入華電集團，是由華電國際電力股份有限公司控股的大型股份制發(fā)電企業(yè)，山東省首家“廠網分開”改制試點企業(yè)。華電龍口業(yè)務范圍包括電力、熱力的生產經營以及售電、電力增值服務和綜合能源服務等。

華電龍口黨委深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央“兩個一以貫之”要求，發(fā)揮黨建“引領、融合、凝聚”政治優(yōu)勢，突出思想教育、安全環(huán)保、穩(wěn)發(fā)搶發(fā)等重點環(huán)節(jié)，以人為本提素質、重心下移抓基層、關口前移強基礎，深化體制機制管理創(chuàng)新，構建了責任全員化、制度標準化、管理精益化、培訓常態(tài)化、安全人文化的“基石”安全管理體系。截至2020年底，累計發(fā)電1700.79億千瓦時，連續(xù)8年鍋爐“四管”零泄漏、實現安全生產8106天。為保持社會和諧穩(wěn)定，促進地方經濟繁榮發(fā)展作出了積極貢獻。先后榮獲全國精神文明建設工作先進單位、全國安全標準化一級企業(yè)、全國安全文化建設示范企業(yè)、全國安康杯競賽優(yōu)勝單位、中國企業(yè)管理優(yōu)秀單位、山東省節(jié)能突出貢獻企業(yè)、山東省文明誠信百佳企業(yè)、山東省資源節(jié)約先進單位、山東省富民興魯勞動獎狀、華電集團五星級企業(yè)、華電集團先進企業(yè)、華電集團文明單位、華電國際先進企業(yè)等榮譽稱號。

黨建引領安全發(fā)展“航程”

安全是重大經濟問題和嚴肅政治問題，必須黨政工團、齊抓共管。

融合創(chuàng)新彰顯政治優(yōu)勢。華電龍口黨委以高質量黨建引領高質量發(fā)展，圍繞生產經營中心工作和大修技改險重任務，抓基層、打基礎、扎實基本功。創(chuàng)新“黨建+安全”“主題黨日+安全”特色實踐和“1+X”幫扶機制，開展“三信”主題宣講和“一把手講安全”“三比一創(chuàng)”“領題踐諾”等活動，黨建同生產經營深度融合，以業(yè)績?yōu)閷颉霸嚱鹗保瑢Ⅻh的政治、組織和群眾工作優(yōu)勢固化為夯實安全基礎的軟實力和硬支撐。

眾志成城“防疫、保供”擔使命。面對新冠肺炎疫情突襲，華電龍口黨委講政治、顧大局，成立防控專班梯隊，制定專項預案，突出“黨建引領+愛心暖護”“疫情防控+生產安全”主題，落實防疫、生產、環(huán)保和供熱“四?！贝胧?。組建“領題踐諾”突擊隊，干部、黨員、生產骨干沖一線，保障了燃煤、脫硫石灰石、液氨等緊要物資儲備供應。開啟了防疫口罩熔噴專用材料生產廠家供汽“綠色通道”，為防疫物資生產、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和電熱供給保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻了“華電力量”。華電龍口防疫保供報道多次登上“學習強國APP”和央視頻道。開設便民蔬菜超市，為隔離員工送飯，公司黨委用暖心之舉為員工筑起了愛心“防護墻”。

安全“一盤棋”聚合力。華電龍口嚴格“黨政同責、一崗雙責”，劃定生產經營安全“紅線”和“高壓線”，觸碰者取消部門年度綜合性榮譽、黨政負責人評先評優(yōu)和責任人崗位晉升資格。黨員領導干部24小時帶班“分片包干+雙服務”，公司領導和中層劃片下沉至生產一線，貼近員工群眾，調研掌握員工思想動態(tài)，上呈基層建議當參謀、下解實際難題作表率，形成了公司黨委統(tǒng)攬、黨政工團齊抓、層級動態(tài)管控的格局。

6號機組大修發(fā)電機抽轉子

“度度關愛 低碳有我”公眾開放日活動

構建“01234”管理長效機制。圍繞“零違章、零事故、零傷害、零環(huán)保通報考核”安全目標，實行公司安委會“一票否決制”，發(fā)揮安全監(jiān)督保障“兩個體系”和“三級安全技術監(jiān)督網”作用，落實從黨委書記、總經理到每位員工全員安全責任清單，強化了公司、分場、班組、個人四級聯動管控。由黨委書記或總經理定期主持召開安全專題例會，剖析問題、查找不足、制定對策，并以會議紀要、督辦單等落實承辦部門，按照“原因要查清，責任要落實，措施要到位，整改要閉環(huán)”原則考核督導，推進安全主體責任“五落實、五到位”。

安全文化提供企業(yè)創(chuàng)新“動力”

文化是企業(yè)的“靈魂”和無形的力量，發(fā)揮其導向約束、凝聚激勵和輻射同化等獨特功能，能產生積極正面影響。

提煉理念、安全塑型?；仡櫧?0年來艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的發(fā)展歷程，系統(tǒng)概括提煉出“生命至尊 安全至重”安全價值觀等，形成了“以人為本提素質，重心下移抓基層，關口前移強基礎”為核心內涵的“基石”安全理念體系。以員工原創(chuàng)安全警句、溫馨提醒語、真人情景安全漫畫、安全活動剪影中的精品為素材，編輯出版了《安全文化手冊》并召開發(fā)布會，擴大宣傳面、影響力和感召力，收到了“內化于心、外化于行”事半功倍的良好效果。

營造氛圍、理念入心。借助微信公眾號、宣傳欄、網站、上下班時段班車廣播、屏保等多維宣傳媒介，送安全文化進班組、進社區(qū)、進家庭。在員工必經通道布設兩條“基石”安全文化長廊，安全記錄時鐘、溫馨提示語、“生命至尊 安全至重”安全價值觀釋義、安全生產“八大禁令”公告牌等，潛移默化中浸潤員工思想心靈，喚起“知其責、盡其責、盡到責”的行動自覺。

機組大修汽輪機吊轉子

典型示范、先鋒引路。華電龍口舉辦了“全國五一勞動獎章”“華電集團勞?！笔论E報告會和“盡責、創(chuàng)新、道德模范”最美員工頒獎典禮，開展了“飄揚的旗幟”先進典型巡禮、技術能手推選、“三比一創(chuàng)”等活動。發(fā)放首席技師月度津貼、上浮技術能手工資、公司領導為大修標兵和示范團隊現場頒獎授牌，選樹先鋒工匠，踐行“奮斗幸福觀”，引領干事創(chuàng)業(yè)。

全員參與、文化扎根。親人寄語、“安全提醒一句話”“我身邊安全事例”征集，演講賽、“千人總動員，隱患隨手拍”、安全微視頻攝影展播、“違章之害”動漫大賽等，內容豐富、形式多樣，員工成為“主角”，奠定安全文化堅實的群眾基礎。深入挖掘分場、班組、崗位安全理念，形成了“陽光”“運行”“藍潔”等接地氣有傳承的基層安全文化，促進良性循環(huán)層級互動、融入基層開花結果。華電龍口被評為全國安全文化建設示范企業(yè)，“基石”安全文化被評為華電山東優(yōu)秀文化品牌和中國企業(yè)安全文化建設典型案例，《“基石”安全文化管理體系構建與實施》一文獲全國首屆安全文化論文二等獎。

人本管理夯實人員素質“基點”

培訓不到位是最大的安全隱患，而本質安全是人人捍衛(wèi)、全員共享的勞動果實。

專題教育自主化，以史為鑒抓防范。錄制公司典型不安全事件警示紀錄片，每年“安全警示日”組織觀片、座談、簽名、演練等系列活動。通過對“傷疤”事件回放、追憶和反思，深度排查在思想認識、排查整改、管理監(jiān)督和舉一反三等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，知恥自省、守土有責、查遺補漏，養(yǎng)成自覺落實安全責任的行為習慣。

安全教育常態(tài)化，時刻繃緊安全弦。對于系統(tǒng)內發(fā)生的典型生產安全事件，第一時間由職能部室牽頭組織討論、對照排查、制定措施。在類似場所安裝警示看板，將事件案例推送至微信公眾號、微信群等，組織抽考、隨機考問和開展安全專項整治，切實將他人的事故教訓吸取轉化為防患未然的工作經驗。

安全培訓多元化，提高綜合素質技能。將安全考試合格、持證上崗作為新員工入職基本要求，將黨建民主測評、安全技能上機考試過關，作為生產崗位晉升和專工、中層管理崗位競聘的首要條件，有針對性組織班組長以上管理崗年度輪訓。開展“緊急救護及職業(yè)病預防”，“液氨泄漏、全廠停電”應急演練，“導師帶徒”實操大賽等，提高了員工安全素養(yǎng)和操作技能。華電龍口兩次代表山東省參加平安中國《安全生產法》知識競賽并獲優(yōu)秀獎，2020年兩名員工代表華電參加山東省電力安全技能大賽榮獲團體一等獎。

制度建設鋪就科學管理“軌道”

完善的管理制度，是推行“基石”安全管理的依據和保障。

關口前移抓源頭，健全制度體系。華電龍口開展標準化良好行為4A企業(yè)創(chuàng)建，每年對現行制度標準查新修訂。分場（班組）健全了制度規(guī)程、安全巡檢、缺陷記錄、異常分析處理和特種設備等基礎管理臺賬，建立全員崗位安全履職盡責“查評糾”動態(tài)評價體系，涵蓋了安全生產、環(huán)保節(jié)能、職業(yè)健康、應急處置的各領域和要素環(huán)節(jié)，實現管理制度標準網格化全覆蓋。

風險分級防控，推進隱患治理。定期風險辨識分級，完善安全公告制度，頒布安全生產“八大禁令”，將不按規(guī)定佩戴安全帽、無票作業(yè)等嚴重違章劃定為“安全紅線”，從嚴考核。推行公司“日、周、月、季”安全督查和分場、班組自查自糾獎懲考核，激發(fā)雙重預防機制潛能，發(fā)動全員“全天候”排查治理安全隱患，收到人人參與、人人負責、人人受益的效果。

創(chuàng)新外包管理，補齊短板弱項。完善外包管理程序，增設安全質量監(jiān)督點，引入“黑名單”、綜合評價“末位淘汰”機制，促進自主管理。推行“安全上崗證”“站班會”和項目經理參加安全例會，實施監(jiān)護人和安全員旁站監(jiān)護，部室、分場和監(jiān)理多方巡視簽到等制度，并用“現場監(jiān)察卡”監(jiān)督責任落實。對人員密集、工藝復雜和交叉作業(yè)較多的高風險項目，成立專門工作組現場協調辦公，對安全質量全面把關。落實“人防+技防”措施，采取施工區(qū)域全封閉、人員狀態(tài)檢測，安裝門禁和實時監(jiān)控系統(tǒng)。安全檢查、調閱監(jiān)控發(fā)現問題后，以整改通知單、考核通報、約談負責人、掛牌督辦等方式跟蹤督導整改，有效避免“以包代管、以罰代管”，確保重大外包施工安全質量可控、在控。

綜合治理鉚緊設備基礎“鏈條”

安全是基礎，設備是關鍵。華電龍口將實現機組超低排放、“零非?！奔{入常態(tài)化管理，不斷提高機組可靠性和運行穩(wěn)定性。

獎懲并舉、深化落實，管理領域精益化全覆蓋。簽訂“零非?！必熑螤?，實行“一票否決”績效考核。對責任性異常，小事做大按上限考核，嚴格執(zhí)行“四不放過”。深化精益化檢修，采取重大操作到位監(jiān)護、機組調峰備用“逢停必查”、檢修工藝督察、兩票三制監(jiān)督、專業(yè)“特護”等形式，強化薄弱環(huán)節(jié)，提高檢修運維管理水平。月度獎懲兌現，年度表彰先進集體和個人，充分調動全員保安全、除隱患、防“非?！薄尠l(fā)電的工作積極性和主動性。

職工技能比武大賽

超前診斷、全程管控，整改閉環(huán)全部信息化。完善安全獎懲機制，對發(fā)現重大設備缺陷、排除重大險情和事故隱患者實施重獎。自主開發(fā)“問題整改臺賬”“管理文檔展播”等信息系統(tǒng)，建立設備消缺、隱患排查健康電子檔案，實現參數指標、文件通知、預控措施、獎懲考核等信息共享和在線查詢。嚴格整改閉環(huán)管理流程，從建檔入冊、領題整改、驗收閉環(huán)、責任追溯等環(huán)節(jié)層層把關，鞏固深化綜合治理成效，不斷提高機組安全可靠性。連續(xù)8年鍋爐“四管”零泄漏，黨員先鋒團隊鍋爐本體班被授予華電集團“五型”標桿班組。

加大投入、科技興安，環(huán)保超低達標再升級。秉承“不環(huán)保不發(fā)電”的生產理念，累計投資近10億元，實施了干除灰、機組超低排放、煤場全封閉、臨港供汽管網擴容、深度優(yōu)化用水等重大技改，機組排放達到了燃氣輪機標準，雨污分離深度優(yōu)化實現污水“零排放”，打造了區(qū)域最大清潔工業(yè)供汽電廠。環(huán)保數據廠外大屏幕、環(huán)保網站實時公示，利用“咨詢服務”“社會責任月”“媒體開放日”“我為企業(yè)代言”活動平臺，講述“華電龍口品牌”故事，自覺接受公眾輿論監(jiān)督，全面兌現“環(huán)保綠色、清潔生產”莊嚴承諾，連年保持山東省環(huán)境信用等級“綠標”企業(yè)，助力“碧海、藍天、白云”美麗龍口建設，樹立了央企產業(yè)報國、回饋社會的良好形象。

百年黨旗紅，追夢新時代。華電龍口堅持黨建驅動、文化引領，剛柔并濟、管疏結合，促進“要我”到“我要、我能、我會安全”轉變，形成目標一致、管理有序、敏于執(zhí)行的良好局面，夯實安全生產基礎，實現平安和諧、綠色高質量發(fā)展的時代安全文化愿景。（孔凡平系華電龍口發(fā)電股份有限公司黨委書記、董事長）