曹廷求，陳泊宇

(山東大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250010)

一、引言

改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得舉世矚目成就的同時(shí)也面臨著資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，這一系列問(wèn)題已成為“民生之患，民生之痛”，忽視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境治理的這種不可持續(xù)發(fā)展模式成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。為此，黨的十九大報(bào)告中明確提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革”。與此同時(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到了歷史新高度，于2018年3月將生態(tài)文明寫(xiě)入《憲法》，強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”并“追求綠色發(fā)展繁榮”，摒棄唯GDP速度論的綠色發(fā)展指標(biāo)的衡量及影響因素的探究成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)研究中的一個(gè)熱點(diǎn)話題。

作為經(jīng)濟(jì)“血脈”的金融，與經(jīng)濟(jì)之間存在著“共生共榮”的關(guān)系，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也意味著金融服務(wù)實(shí)體的重點(diǎn)開(kāi)始不同。隨著國(guó)家環(huán)保制度的日漸完善、社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，金融需要為未來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量和更有效率的服務(wù)，發(fā)展綠色金融、踐行責(zé)任投資理念成為金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有之義。2012年，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《綠色信貸指引》推動(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作。進(jìn)一步，2016年中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，“動(dòng)員和激勵(lì)更多的社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)中，同時(shí)抑制污染性投資，大力發(fā)展綠色信貸，要形成支持綠色信貸等綠色業(yè)務(wù)的激勵(lì)機(jī)制和抑制高污染、高耗能和產(chǎn)業(yè)過(guò)剩行業(yè)貸款的約束機(jī)制”，由此標(biāo)志著我國(guó)成為全球首個(gè)建立系統(tǒng)性綠色金融政策框架的國(guó)家。在“自上而下”頂層推動(dòng)綠色金融發(fā)展的同時(shí)，2017年6月12日，浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省(區(qū))八個(gè)市(州、區(qū))成為綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，探索發(fā)展具有地域特色的綠色金融發(fā)展模式，將“自上而下”與“自下而上”兩條路徑結(jié)合，共同推動(dòng)綠色金融發(fā)展。

自2013年末至2017年6月末，國(guó)內(nèi)21家主要銀行綠色信貸余額由5.20萬(wàn)億增加到8.22萬(wàn)億，其中節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)成為綠色信貸中的主要信貸構(gòu)成，平均增長(zhǎng)率為8%，而戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的綠色信貸增長(zhǎng)率僅為2%，并且二者的絕對(duì)值差距由2013年6月的20260.64億上升為2017年6月的48405.58億，差距也逐漸擴(kuò)大。這說(shuō)明綠色信貸部分提升了節(jié)能減排效果，在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了一定作用。截至2018年末全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額為8.23萬(wàn)億元，已經(jīng)占到同期企業(yè)和其他單位貸款增量的14.2%。①

圖1 綠色信貸余額發(fā)展趨勢(shì)及構(gòu)成 數(shù)據(jù)來(lái)源：Wind數(shù)據(jù)庫(kù)

盡管綠色信貸發(fā)展初具規(guī)模，但由于綠色信貸的實(shí)施主體是銀行，不同于排污權(quán)交易的主體企業(yè)，也不能依賴于地方行政命令強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)，且作為盈利性機(jī)構(gòu)，與中央政府間的目標(biāo)函數(shù)也并非一致。其究竟在我國(guó)轉(zhuǎn)向“綠色發(fā)展”過(guò)程中發(fā)揮了怎樣的作用，有待于進(jìn)一步驗(yàn)證。由于我國(guó)環(huán)境規(guī)制的制定者是中央政府，實(shí)施者是地方政府，因此分權(quán)下的環(huán)境規(guī)制成為了地方政府爭(zhēng)奪資源的工具，環(huán)境規(guī)制的非完全執(zhí)行的現(xiàn)象比較普遍(張華，2016)。地方政府可以利用對(duì)環(huán)境規(guī)制的自由裁量權(quán)選擇其執(zhí)行強(qiáng)度，為爭(zhēng)奪信貸資源或是追求短期的GDP速度而放松規(guī)制強(qiáng)度，導(dǎo)致環(huán)境惡化或是規(guī)制無(wú)效。自2007年以來(lái)，環(huán)保指標(biāo)正式列入了政績(jī)考核內(nèi)容中，地方環(huán)境規(guī)制不斷加強(qiáng)。2014年我國(guó)出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》和《環(huán)境保護(hù)綜合督查辦法》，約談環(huán)境責(zé)任落實(shí)不到位的地方政府責(zé)任人，將督查對(duì)象由企業(yè)轉(zhuǎn)為地方政府，但由于缺乏威懾力，其效果并不明顯。為了進(jìn)一步提高督察機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，2017年10月，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)部將六大區(qū)域性督查中心更名為六大區(qū)域督察局，將事業(yè)單位性質(zhì)變?yōu)榕沙鲂孕姓C(jī)構(gòu)。2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，明確提出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級(jí)督察體制。各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充，形成督察合力。”由此，地方環(huán)境規(guī)制不斷加強(qiáng)。在此背景下，地方金融資源配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是否會(huì)產(chǎn)生更為重要的影響？正如《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》中提出的要“鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)工程給予多元化融資支持”，基于此，金融機(jī)構(gòu)的信貸資源配置行為是否更加注重提升承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的意識(shí)？本文試通過(guò)研究環(huán)境規(guī)制下綠色信貸配置對(duì)綠色發(fā)展的影響回答上述問(wèn)題。

本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于：①?gòu)牡胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展視角出發(fā)，利用16個(gè)重污染工業(yè)行業(yè)的企業(yè)利息支出的反向指標(biāo)研究綠色信貸、環(huán)境規(guī)制與區(qū)域綠色發(fā)展的關(guān)系，突破已往局限于考察綠色信貸政策對(duì)上市公司投融資行為或是對(duì)污染物排放影響的研究；②提出有效環(huán)境規(guī)制概念，將地方政府間具有策略互動(dòng)的環(huán)境規(guī)制指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)，部分解決環(huán)境規(guī)制內(nèi)生性的問(wèn)題；③對(duì)區(qū)域綠色發(fā)展的衡量既考慮溫室氣體的排放也考慮污染物的排放，改變了以往文獻(xiàn)中僅考慮金融對(duì)污染物排放影響的視角。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)綠色信貸與綠色發(fā)展

關(guān)于綠色信貸與綠色發(fā)展關(guān)系的研究可以追溯到金融發(fā)展與綠色發(fā)展關(guān)系研究的相關(guān)文獻(xiàn)，但是這一類(lèi)文獻(xiàn)早期的聚焦點(diǎn)大多考察金融發(fā)展對(duì)環(huán)境污染物排放的影響。Tamazian et al(2009)利用金磚四國(guó)的數(shù)據(jù)首次研究了金融發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展降低了二氧化碳的排放。[1]這與Charfeddine和Khediri(2016)研究阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的結(jié)論一致。[2]嚴(yán)成樑等(2016)通過(guò)構(gòu)建包含金融發(fā)展、創(chuàng)新和二氧化碳排放的內(nèi)生增長(zhǎng)模型考察了金融發(fā)展對(duì)我國(guó)省份二氧化碳排放強(qiáng)度的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)二者存在的是倒U型關(guān)系。[3]朱東波等(2018)則研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)當(dāng)前金融發(fā)展有利于抑制碳排放，但是以金融發(fā)展為門(mén)檻值時(shí)，這種抑制作用是不斷減弱的。[4]

與此同時(shí)，有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)金融發(fā)展的環(huán)境效應(yīng)的差異與不同污染物的選取有關(guān)(任力、朱東波，2017)。[5]不同于選取二氧化碳作為環(huán)境污染指標(biāo)，Zhao et al(2019)選取了工業(yè)污水、二氧化硫和固體廢氣物作為環(huán)境污染的指標(biāo)，研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展深度抑制了環(huán)境污染物的排放，而金融發(fā)展效率則促進(jìn)了環(huán)境污染物的排放，并且兩種金融發(fā)展指標(biāo)對(duì)環(huán)境污染都存在直接和間接效應(yīng)。[6]Yin et al(2019)利用我國(guó)2007-2014年城市層面的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，金融發(fā)展有助于改善我國(guó)的水質(zhì)情況，但會(huì)導(dǎo)致SO2排放的增加。[7]

另一類(lèi)文獻(xiàn)則是聚焦于研究金融對(duì)綠色GDP或是綠色發(fā)展效率的影響。王鋒等(2017)測(cè)度了我國(guó)地區(qū)金融集聚和綠色GDP水平，發(fā)現(xiàn)金融集聚對(duì)綠色GDP具有正向作用，并存在空間溢出效應(yīng)。[8]Yuan et.al(2019)發(fā)現(xiàn)金融集聚會(huì)促進(jìn)我國(guó)中心和周邊城市的綠色發(fā)展，表現(xiàn)出空間趨同性，而特大城市和大城市則表現(xiàn)出相反的空間溢出效應(yīng)，但對(duì)綠色發(fā)展的衡量?jī)H是基于多重指標(biāo)的主成分分析。[9]劉貫春等(2017)從金融規(guī)模和金融結(jié)構(gòu)的視角探究了金融發(fā)展對(duì)綠色發(fā)展效率的影響。[10]游士兵、楊芳(2019)則從“金融-實(shí)體經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)匹配視角分析了二者的匹配度對(duì)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展效率的影響，但以上研究?jī)H是將二氧化碳排放作為非期望產(chǎn)出納入生產(chǎn)函數(shù)測(cè)算省份綠色發(fā)展效率。[11]

隨著綠色信貸概念的提出，學(xué)者們開(kāi)始將研究視角轉(zhuǎn)為綠色信貸，但是對(duì)于綠色信貸的研究，一方面關(guān)注研究綠色信貸對(duì)上市公司投融資的影響，另一方面研究綠色信貸對(duì)環(huán)境污染物排放的影響。Kang et al.(2019)研究了韓國(guó)的綠色信貸政策對(duì)減少供應(yīng)鏈污染的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該政策的實(shí)施有利于加強(qiáng)擁有資金和技術(shù)的大公司與能力相對(duì)較低的供應(yīng)商之間的合作，從而減少污染。[12]蘇冬蔚、連莉莉(2018)考察了綠色金融政策對(duì)重污染企業(yè)投融資行為的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)由于綠色金融政策的推行使得重污染企業(yè)的有息債務(wù)融資、長(zhǎng)期負(fù)債以及新增投資均顯著下降，同時(shí)債務(wù)成本顯著上升，綠色信貸可以對(duì)重污染企業(yè)起到融資懲罰和投資抑制作用。[13]丁杰(2019)檢驗(yàn)了綠色信貸政策對(duì)重污染企業(yè)信貸融資的影響，當(dāng)面臨信貸融資約束時(shí)，重污染企業(yè)將減少資本投資，但是在資本配置效率上存在效率不足。[14]王康仕等(2019)利用金融資源從污染行業(yè)的凈流出量變化衡量綠色金融發(fā)展，研究綠色金融發(fā)展對(duì)192家上市污染企業(yè)投資的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)綠色金融發(fā)展增加了污染企業(yè)的融資約束。[15]Dong et. al(2019) 和劉錫良、文書(shū)洋(2019)證明了金融機(jī)構(gòu)信貸決策能夠顯著影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，信貸資源向污染部門(mén)的傾斜會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染物的增加，并且信貸歧視帶來(lái)的資本錯(cuò)配會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最優(yōu)路徑。[16-17]He et al(2019)利用150家可再生能源上市公司的投資數(shù)據(jù)，從綠色信貸視角研究了可再生能源投資與綠色發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)可再生能源投資與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)間存在雙重門(mén)檻效應(yīng)，對(duì)于綠色發(fā)展的衡量是采用不同級(jí)別指標(biāo)并加權(quán)，但是這樣的不足在于忽視了投入產(chǎn)出之間的關(guān)系，并且不能考慮規(guī)模報(bào)酬問(wèn)題。[18]

(二)環(huán)境規(guī)制與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在以財(cái)政分權(quán)、政治集權(quán)為特征的“中國(guó)式分權(quán)”下，地方政府為獲取政治激勵(lì)和財(cái)政激勵(lì)，競(jìng)相爭(zhēng)奪投資要素，甚至為保持經(jīng)濟(jì)的相對(duì)較快增長(zhǎng)，主動(dòng)降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境規(guī)制儼然已經(jīng)成為地方政府競(jìng)爭(zhēng)資源的一個(gè)重要手段。而從另一個(gè)角度看，默許高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)投資到當(dāng)?shù)?，可以為?dāng)?shù)氐亩愂债a(chǎn)生更為直接較大的貢獻(xiàn)(徐現(xiàn)祥、李書(shū)娟，2015)[19]。但隨著近年來(lái)我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)一系列政策將環(huán)境治理與官員晉升緊密相連，提高在干部考核中的環(huán)境治理績(jī)效的權(quán)重，實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制，已有研究表明地方規(guī)制官員的到任年齡確實(shí)通過(guò)考核晉升機(jī)制影響規(guī)制行為(韓超等，2016)，因而地方政府越來(lái)越有動(dòng)力敦促轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境治理。[20]

關(guān)于環(huán)境規(guī)制與綠色發(fā)展的文獻(xiàn)，一方面是聚焦于不同類(lèi)型的環(huán)境規(guī)制手段對(duì)綠色發(fā)展的影響。彭星、李斌(2016)研究了命令型、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型和自愿意識(shí)型三種環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色轉(zhuǎn)型的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不同的環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型存在異質(zhì)性，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型的環(huán)境規(guī)制的效果最好。[21]另一方面，也有學(xué)者以排污費(fèi)收入測(cè)度環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，以此研究對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高強(qiáng)度的環(huán)境規(guī)制能夠刺激污染型企業(yè)優(yōu)化資源配置效率，激發(fā)企業(yè)的“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)，從而抵消企業(yè)對(duì)環(huán)境規(guī)制的“遵循成本”，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的環(huán)境規(guī)制效應(yīng)由“短期損失”向“長(zhǎng)期收益”轉(zhuǎn)換(張同斌，2017)。[22]郭進(jìn)(2019)利用2006-2010年省際面板數(shù)據(jù)考察了環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，并且發(fā)現(xiàn)收繳排污費(fèi)和增加財(cái)政支出中的環(huán)境保護(hù)支出可以倒逼企業(yè)研發(fā)提高，相比環(huán)境行政處罰和頒布地方性法規(guī)對(duì)推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新更有效。[23]另外，部分學(xué)者采用的是政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的與環(huán)境相關(guān)詞匯的頻率作為政府環(huán)境治理的代理變量研究對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的影響(陳詩(shī)一、陳登科，2018；鄧慧慧、楊露鑫，2019)。[24-25]然而，也有學(xué)者關(guān)注的是環(huán)境政策對(duì)綠色發(fā)展的影響。李衛(wèi)兵、李翠(2018)研究了作為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的“兩型社會(huì)”綜改區(qū)對(duì)綠色發(fā)展的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該綜改區(qū)建設(shè)確實(shí)促進(jìn)了試點(diǎn)城市的綠色發(fā)展，并且主要是通過(guò)提升人力資本和降低環(huán)境污染水平兩個(gè)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。[26]宋弘等(2019)研究了“低碳城市”建設(shè)試點(diǎn)政策對(duì)空氣污染治理的影響，發(fā)現(xiàn)低碳城市建設(shè)顯著降低了城市空氣污染。[27]齊紹洲等(2018)利用1990-2010年間我國(guó)上市公司綠色專(zhuān)利數(shù)據(jù)，研究了環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)對(duì)綠色創(chuàng)新的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)排污權(quán)交易試點(diǎn)政策促使試點(diǎn)地區(qū)污染行業(yè)企業(yè)的綠色創(chuàng)新活動(dòng)的增加。[28]

另一類(lèi)文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)環(huán)境規(guī)制與綠色發(fā)展的關(guān)系研究。Porter and Van der Linde(1995)提出的創(chuàng)新補(bǔ)償說(shuō)認(rèn)為，適度的環(huán)境規(guī)制能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新行為進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)企業(yè)的無(wú)效率資源投入和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生信號(hào)效應(yīng)，倒逼其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在此過(guò)程中能夠降低環(huán)境污染水平，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的帕累托改進(jìn)。[29]張華(2014)發(fā)現(xiàn)純粹的環(huán)境規(guī)制能夠遏制碳排放，但在地方政府競(jìng)爭(zhēng)下，環(huán)境規(guī)制則促進(jìn)了碳排放。[30]沈坤榮等(2017)發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制能夠引起污染物的就近轉(zhuǎn)移，并且在污染遷出地和遷入地表現(xiàn)不同。[31]

童健等(2016)則發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與工業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型間轉(zhuǎn)型升級(jí)表現(xiàn)出J型特征，J型曲線的拐點(diǎn)位置受到環(huán)境規(guī)制的資源配置扭曲效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)在污染密集型行業(yè)與清潔行業(yè)間的相對(duì)大小的影響。[32]Xie et al(2018)發(fā)現(xiàn)不同的環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色發(fā)展存在不同的閾值，市場(chǎng)型的環(huán)境規(guī)制是單一門(mén)檻，而命令式環(huán)境規(guī)制則存在雙門(mén)檻值。[33]董直慶、王輝(2019)認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)本地綠色技術(shù)進(jìn)步存在先抑后揚(yáng)的門(mén)檻特征，對(duì)鄰地綠色技術(shù)進(jìn)步存在倒U型作用，不同城市環(huán)境規(guī)制政策并非能夠同步激勵(lì)綠色進(jìn)步。[34]張娟等(2019)則用綠色全要素生產(chǎn)率衡量綠色技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)果發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出間呈現(xiàn)“U”型關(guān)系。[35]杜龍政等(2019)考察了環(huán)境規(guī)制、治理轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)工業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力的影響，實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與綠色競(jìng)爭(zhēng)力之間是呈現(xiàn)U型的曲線關(guān)系的。[36]韓國(guó)高(2017)發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能和加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造市場(chǎng)需要的成本效應(yīng)和創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)兩個(gè)渠道促進(jìn)產(chǎn)能利用率的提升。[37]王勇等(2019)利用1998-2007年中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，則發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制抑制了企業(yè)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，而且環(huán)境規(guī)制誘發(fā)的創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)并未顯現(xiàn)，雖然環(huán)境規(guī)制有利于資源在高生產(chǎn)率和低生產(chǎn)率企業(yè)間的資源優(yōu)化配置，但是對(duì)行業(yè)加總生產(chǎn)率的影響較小。[38]李虹、鄒慶(2018)認(rèn)為環(huán)境規(guī)制可以作為倒逼城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化均產(chǎn)生正面作用，但這種作用在資源型城市中更為明顯。[39]

(三)簡(jiǎn)要評(píng)述

縱觀已有研究，鮮有從綠色信貸視角研究對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染綜合影響的相關(guān)文獻(xiàn)。而所謂的綠色發(fā)展需要既考慮投入也要考慮產(chǎn)出，同時(shí)對(duì)于非期望產(chǎn)出不僅要考慮二氧化碳溫室氣體的排放量，還應(yīng)考慮廢水、二氧化硫和固體廢氣污染物的排放，需涵蓋污染氣體、溫室氣體、液體和固體的全部范圍，但在研究綠色信貸對(duì)綠色發(fā)展的影響的相關(guān)文獻(xiàn)中卻并未采用過(guò)該方法測(cè)度綠色發(fā)展。同時(shí)，盡管研究環(huán)境規(guī)制與綠色發(fā)展的文獻(xiàn)已經(jīng)十分豐富，但是缺乏環(huán)境規(guī)制下綠色信貸對(duì)綠色發(fā)展的影響研究，并且對(duì)于省份層面的環(huán)境規(guī)制一般采用污染減排投入，而投入型環(huán)境規(guī)制會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的內(nèi)生性問(wèn)題(張華，2014)[30]，對(duì)于使用排放量而言，一般是工業(yè)水平越高排放量也越高，因而也存在較強(qiáng)的內(nèi)生性問(wèn)題，而采用政府工作報(bào)告中與環(huán)保相關(guān)的詞匯的頻率與環(huán)境規(guī)制真正落實(shí)與否存在“口號(hào)”與實(shí)踐的偏差，簡(jiǎn)單地以去除率作為衡量指標(biāo)也會(huì)有部分的內(nèi)生性偏差。因此，本文基于去除量、排放量、產(chǎn)生量、去除率的平均值等構(gòu)建一個(gè)有效環(huán)境規(guī)制指標(biāo)，使其考慮到地方環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的互動(dòng)性，從而減少部分的內(nèi)生性問(wèn)題。

三、綠色信貸、環(huán)境規(guī)制與綠色發(fā)展作用機(jī)理分析

Tombe and Winter (2015)指出規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以在企業(yè)間產(chǎn)生非對(duì)稱影響，進(jìn)而使要素市場(chǎng)均衡中出現(xiàn)一個(gè)引導(dǎo)資源錯(cuò)配的“楔子”。[40]由于我國(guó)不存在初始基期無(wú)約束狀態(tài)，且我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)信貸資源配置受到地方政府行為干預(yù)較大，在地方環(huán)境規(guī)制影響下可能會(huì)引導(dǎo)信貸資源配置的方向，加之綠色信貸提出后，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的信貸行為提出了新的要求，資源配置行為要更加注重提升承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的意識(shí)。具體到我國(guó)而言，這種“楔子”的存在理應(yīng)會(huì)促使信貸資源的流向具有偏向性，從而對(duì)綠色發(fā)展產(chǎn)生影響。

理論上講，環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色發(fā)展的影響取決于“波特假說(shuō)”與“規(guī)制遵從”導(dǎo)致的擠出效應(yīng)的二者相反方向力量的大小對(duì)比。創(chuàng)新補(bǔ)償說(shuō)認(rèn)為，適度的環(huán)境規(guī)制能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新行為進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)企業(yè)的無(wú)效率資源投入和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生信號(hào)效應(yīng)，倒逼其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。在此過(guò)程中，能夠降低環(huán)境污染水平，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的帕累托改進(jìn)。但是，環(huán)境規(guī)制對(duì)效率變化和技術(shù)變化的影響會(huì)存在差異性。環(huán)境規(guī)制實(shí)施后，企業(yè)首先進(jìn)行的是策略性行為，暫時(shí)關(guān)閉生產(chǎn)或者減少生產(chǎn)規(guī)模，而實(shí)質(zhì)性綠色技術(shù)進(jìn)步更依賴的是長(zhǎng)久的資金支持。因而，環(huán)境規(guī)制對(duì)效率變化的影響可能會(huì)更為顯著，而對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響可能是有限的。

對(duì)地方政府而言，要考慮企業(yè)利潤(rùn)和環(huán)境損害成本二者的差。地方政府為了加強(qiáng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，往往會(huì)在本行政區(qū)劃內(nèi)降低環(huán)境規(guī)制，而其他地區(qū)也會(huì)隨之采用該策略，進(jìn)而出現(xiàn)“競(jìng)相逐底”的現(xiàn)象。但一旦環(huán)境規(guī)制納入官員政績(jī)考核目標(biāo)中，由排放指標(biāo)層層分解產(chǎn)生的環(huán)境激勵(lì)會(huì)促使各地區(qū)產(chǎn)生“競(jìng)相向上”“自上而下的標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)”。從晉升激勵(lì)視角看，地方官員的晉升壓力會(huì)影響銀行的貸款行為。在晉升錦標(biāo)賽下，地方政府會(huì)引導(dǎo)信貸投向容易出政績(jī)的行業(yè)(錢(qián)先航等，2011)[41]，而將環(huán)境納入考核指標(biāo)后，某種程度上也會(huì)使地方官員受晉升壓力影響引導(dǎo)綠色信貸的投資方向。此種情境下，地方政府對(duì)環(huán)境規(guī)制不再采取漠視的態(tài)度，因而綠色信貸對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響在不同的環(huán)境規(guī)制水平下存在差異。當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)時(shí)，綠色信貸起到的積極促進(jìn)作用更顯著。綠色信貸主要通過(guò)為綠色環(huán)保型企業(yè)提供資金，緩解企業(yè)的融資約束，并且該貸款能夠收縮對(duì)“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)的貸款額度，以使得資源配置最優(yōu)化。在資金一定的情況下，銀行機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高污染企業(yè)采用不同的利率政策約束，進(jìn)而使得不同行業(yè)的融資成本存在差異，而這種融資成本的差異必然會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)生約束。相比環(huán)境規(guī)制而言，綠色信貸對(duì)于技術(shù)變化的影響可能更為顯著。

四、方法、模型與變量

(一)基本模型設(shè)定

為了分析驗(yàn)證綠色信貸、環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色發(fā)展的影響，將模型設(shè)定為如下形式：

(1)

其中，GTFPit表示第i個(gè)省t年的綠色發(fā)展水平即綠色全要素生產(chǎn)率；Gcreditit表示第i個(gè)省t年的綠色信貸指標(biāo)，Gapersit表示第i個(gè)省t年的有效環(huán)境規(guī)制指標(biāo)，Controls表示控制變量，vi表示個(gè)體效應(yīng)，it為隨機(jī)誤差項(xiàng)。由于綠色全要素生產(chǎn)率可以分解為綠色效率和綠色技術(shù)進(jìn)步，我們可以進(jìn)一步探究綠色信貸、環(huán)境規(guī)制影響綠色發(fā)展的機(jī)制，由此將模型分別設(shè)定為如下形式：

(2)

(3)

(二)變量說(shuō)明

1.被解釋變量：綠色發(fā)展指數(shù)的測(cè)度

對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的測(cè)度需要協(xié)調(diào)期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出之間的關(guān)系，需要在節(jié)約能源的前提下增加期望產(chǎn)出減少非期望產(chǎn)出。Chung et al.(1997)提出的方向距離函數(shù)(directional distance function，DDF)有效解決了上述矛盾。[42]Oh & Heshmati(2010)基于DDF方向距離函數(shù)在傳統(tǒng)的Malmquist-Luenberger(ML)的基礎(chǔ)上提出了全局Malmquist-Luenberger(GML)[43]，杜龍政等(2019)利用該方法測(cè)度了工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率[36]，該方法的優(yōu)點(diǎn)在于由于參考的是共同的全局前沿，使得測(cè)量的結(jié)果具有可傳遞性，以基期為準(zhǔn)進(jìn)行累乘，因此本文在DDF方向距離函數(shù)下使用全局Malmquist-Luenberger(GML)指數(shù)測(cè)度綠色全要素生產(chǎn)率。

具體來(lái)講，DDF方向性距離函數(shù)可通過(guò)求解如下的線性規(guī)劃得到：

(4)

t=1,2,3,…,T,βK,βL,βE,βY,βC,βSO2,βWater,βSW,βSD≥0

(5)

上述計(jì)算過(guò)程中包含資本存量、勞動(dòng)、能源消費(fèi)三個(gè)投入指標(biāo)，以及1個(gè)期望產(chǎn)出實(shí)際GDP和5個(gè)非期望產(chǎn)出，具體定義如表1所示。全局GML指數(shù)以及分解的效率變化(EC)和技術(shù)變化(TC)兩項(xiàng)即為綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)、綠色效率變化(GEC)和綠色技術(shù)變化(GTC)。

表1 投入、產(chǎn)出指標(biāo)體系

2.核心解釋變量：綠色信貸指標(biāo)

由于省份層面的綠色信貸數(shù)據(jù)指標(biāo)無(wú)從獲取，本文采用反向度量的方法，將省份層面的重污染行業(yè)的利息支出占比作為綠色信貸數(shù)據(jù)的反向代理指標(biāo)。2010年，中國(guó)環(huán)保部公布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》(征求意見(jiàn)稿)對(duì)上市公司中的重污染行業(yè)進(jìn)行劃定，將煤炭、冶金、化工、石化、火電等16個(gè)行業(yè)劃分為重污染行業(yè)。此外，《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類(lèi)管理名錄》中也是將該16個(gè)行業(yè)作為重污染行業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查。2012年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)修訂了《上市公司分類(lèi)指標(biāo)》的行業(yè)代碼并且參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GBT4754-2011)將上市公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分為門(mén)類(lèi)和大類(lèi)兩級(jí)。本文借鑒2012年中國(guó)證監(jiān)會(huì)修訂的《上市公司分類(lèi)指標(biāo)》的行業(yè)代碼，對(duì)比《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754-2002)和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754 -2011)，最終選定“煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、 紡織業(yè)、皮革、毛皮、羽毛( 絨) 及其制品業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”16 個(gè)細(xì)分行業(yè)作為重污染行業(yè)研究對(duì)象，將其利息支出進(jìn)行加總求占比，從而作為綠色信貸的反向指標(biāo)。

3.核心解釋變量：環(huán)境規(guī)制指標(biāo)

以二氧化硫去除率、煙(粉)塵去除率以及固體廢棄物利用率作為基礎(chǔ)指標(biāo)，將各省有效環(huán)境規(guī)制定義為二氧化硫去除率、煙(粉)塵去除率以及固體廢棄物利用率三類(lèi)效果型環(huán)境規(guī)制指標(biāo)的加總平均?？紤]到各省之間的環(huán)境規(guī)制互動(dòng)將效果型環(huán)境規(guī)制，設(shè)置一個(gè)省平均值作為閾值。對(duì)于二氧化硫和煙粉塵而言，效果型環(huán)境規(guī)制=(各省去除量-各省產(chǎn)生量*平均去除率)/各省產(chǎn)生量，其中去除率=去除量/去除量+排放量，同理構(gòu)造固體廢棄物利用率的效果型環(huán)境規(guī)制指標(biāo)。該方法的好處在于考慮各省間環(huán)境規(guī)制的逐底或是向上的策略互動(dòng)。

4.其他控制變量

結(jié)合已有文獻(xiàn)，控制變量選取實(shí)際利用外商投資(Fdi)、財(cái)政壓力(Fisstress)、城鎮(zhèn)化率(Urb)、各省受教育水平(Edu)、出口占GDP的比重(Exp_gdp)，其中實(shí)際利用外商投資額利用年平均匯率轉(zhuǎn)化為以人民幣計(jì)價(jià)并采取對(duì)數(shù)形式。所有變量數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、各地區(qū)歷年《統(tǒng)計(jì)年鑒》《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》。

(三)描述性統(tǒng)計(jì)

表2匯報(bào)了文中變量的描述性統(tǒng)計(jì)情況，其中綠色全要素生產(chǎn)率和綠色技術(shù)進(jìn)步的最小值均為0.825，最大值均為1.166，綠色效率進(jìn)步指數(shù)的最小值則為0.838，最大值為1.168，但是綠色全要素生產(chǎn)率的波動(dòng)性在三個(gè)指數(shù)中波動(dòng)最大。綠色信貸反向指標(biāo)的均值為73.836%，說(shuō)明重污染行業(yè)的利息支出占比比較高。有效環(huán)境規(guī)制指標(biāo)在地區(qū)間的差異較大，最小值為-27.059%，最大值為18.947%。

表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)

五、實(shí)證結(jié)果分析

(一)基礎(chǔ)回歸

表3是綠色信貸、環(huán)境規(guī)制與綠色全要素生產(chǎn)率的實(shí)證結(jié)果?？紤]到省級(jí)層面的數(shù)據(jù)存在組間異方差、組間自相關(guān)問(wèn)題，采用廣義最小二乘法(FGLS)對(duì)模型(1)進(jìn)行估計(jì)?？紤]到經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的慣性，進(jìn)一步在模型中加入綠色指標(biāo)的一階滯后項(xiàng)，使用系統(tǒng)GMM進(jìn)行動(dòng)態(tài)模型估計(jì)。由表3的第(1)列綠色信貸反向指標(biāo)(Grecredit)的系數(shù)為-0.017、且在5%水平上顯著可知，綠色信貸確實(shí)能夠促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率的提升，而有效環(huán)境規(guī)制指標(biāo)(Gapers)的系數(shù)為0.054、且在1%水平上顯著可知，有效環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率也起到促進(jìn)作用。環(huán)境規(guī)制向上競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度越大時(shí)，越能促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率的提升。

表3 綠色信貸、環(huán)境規(guī)制與綠色全要素生產(chǎn)率的實(shí)證結(jié)果

我們進(jìn)一步依據(jù)環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度進(jìn)行分組，當(dāng)有效環(huán)境規(guī)制大于0時(shí)令DUM=1，反之則DUM=0，即如果各個(gè)地區(qū)的有效環(huán)境規(guī)制高于平均閥值，則視為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)的組，否則視為環(huán)境規(guī)制弱的組。我們發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境規(guī)制強(qiáng)的組別，綠色信貸促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率提高的作用更為顯著，而在環(huán)境規(guī)制弱的組別則不顯著，即綠色信貸對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響受到環(huán)境規(guī)制強(qiáng)弱的調(diào)節(jié)作用，不同環(huán)境規(guī)制水平下存在異質(zhì)性。不同環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度下，有效環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響也存在差異。在環(huán)境規(guī)制較強(qiáng)的組別中，有效環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率的提升；而當(dāng)整體環(huán)境規(guī)制較弱時(shí)，有效環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響存在向下逐底的促進(jìn)作用。當(dāng)考慮綠色全要素生產(chǎn)率的滯后期時(shí)，系數(shù)正負(fù)依舊符合上述規(guī)律。

(二)機(jī)制分析

由于綠色全要素生產(chǎn)率可以分解為綠色效率進(jìn)步和綠色技術(shù)進(jìn)步，綠色效率進(jìn)步和綠色技術(shù)進(jìn)步二者有本質(zhì)性區(qū)別，因而我們進(jìn)一步考察綠色信貸、環(huán)境規(guī)制影響綠色發(fā)展的兩個(gè)影響機(jī)制，其結(jié)果如表4和表5所示。由表4和表5的全樣本結(jié)果中綠色信貸的系數(shù)和有效環(huán)境規(guī)制的系數(shù)可以看出，綠色信貸既能促進(jìn)效率進(jìn)步也能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，而有效環(huán)境規(guī)制則只能影響效率進(jìn)步而不能影響技術(shù)進(jìn)步，從分樣本來(lái)看，綠色信貸對(duì)效率進(jìn)步的影響不受環(huán)境規(guī)制的影響，而綠色信貸對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響受到環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)作用的影響，說(shuō)明在促進(jìn)效率進(jìn)步和技術(shù)進(jìn)步方面綠色信貸和有效環(huán)境規(guī)制發(fā)揮了不同的作用，在尋求效率進(jìn)步時(shí)應(yīng)該二者各自發(fā)揮各自作用，而在尋求技術(shù)進(jìn)步時(shí)突出強(qiáng)調(diào)綠色信貸的作用，但同時(shí)要考慮與環(huán)境規(guī)制的配合。

表4 綠色信貸、環(huán)境規(guī)制與綠色發(fā)展的影響機(jī)制:效率進(jìn)步

表5 綠色信貸、環(huán)境規(guī)制與綠色發(fā)展的影響機(jī)制：技術(shù)進(jìn)步

六、結(jié)論與政策建議

基于涵蓋二氧化碳溫室氣體、廢水、二氧化硫和固體廢氣物污染物排放兩類(lèi)四種非期望產(chǎn)出，運(yùn)用方向距離函數(shù)下全局曼奎斯特-魯恩博格生產(chǎn)率指數(shù)(DDF-GML)重新估算2001-2016年我國(guó)29個(gè)省市的綠色發(fā)展情況，利用16個(gè)重污染工業(yè)行業(yè)的企業(yè)利息支出的反向指標(biāo)研究綠色信貸、環(huán)境規(guī)制與區(qū)域綠色發(fā)展的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)無(wú)論是綠色信貸還是環(huán)境規(guī)制都能促進(jìn)綠色發(fā)展；但二者對(duì)綠色發(fā)展的影響機(jī)制不同，綠色信貸既能影響效率進(jìn)步也能影響技術(shù)進(jìn)步，而環(huán)境規(guī)制則只能影響效率進(jìn)步。

綠色信貸在環(huán)境規(guī)制強(qiáng)弱地區(qū)表現(xiàn)不一。綠色信貸在環(huán)境規(guī)制強(qiáng)的地區(qū)會(huì)顯著促進(jìn)綠色發(fā)展，同時(shí)能夠顯著促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步，而在環(huán)境規(guī)制弱的地區(qū)其表現(xiàn)不明顯，說(shuō)明綠色信貸確實(shí)受環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度調(diào)節(jié)作用驅(qū)動(dòng)。綠色信貸對(duì)技術(shù)進(jìn)步影響時(shí)受環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)作用，而對(duì)效率進(jìn)步的影響不受環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)作用。

當(dāng)前在加快促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展背景下，要依據(jù)各地區(qū)的綠色技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步所處階段的不同或是需要達(dá)到目標(biāo)的不同，因時(shí)采取不同的綠色信貸和環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，使綠色信貸真正地發(fā)揮為綠色實(shí)體發(fā)展而服務(wù)的作用。地方政府的逐底環(huán)境規(guī)制和向上環(huán)境規(guī)制要結(jié)合自身的政府目標(biāo)。當(dāng)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步時(shí)，則需要加強(qiáng)向上環(huán)境規(guī)制引導(dǎo)綠色信貸，發(fā)揮其促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)勢(shì)；當(dāng)為了促進(jìn)效率進(jìn)步時(shí)，則更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)環(huán)境規(guī)制自身的強(qiáng)度大小，真正落實(shí)去落后產(chǎn)能，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從而提高資源的利用效率，使得綠色高質(zhì)量發(fā)展踐行到實(shí)處。

注釋?zhuān)?/p>

①《中國(guó)綠色金融發(fā)展報(bào)告(2018》摘要http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/20/content_5453843.htm。

②以往的研究大多是在張軍等(2004)資本存量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上直接進(jìn)行時(shí)間的延展，2016年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了依據(jù)新的核算標(biāo)準(zhǔn)修訂后的GDP數(shù)據(jù)和固定資本形成額，因此本文利用最新的更為全面的數(shù)據(jù)借鑒其方法進(jìn)行重新估算。

③為了避免重復(fù)計(jì)算，使用終端消費(fèi)數(shù)據(jù)計(jì)算CO2，從《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲取到各個(gè)省份1995-2015年能源平衡表，其中寧夏缺2000-2002年能源平衡表，海南缺失2002年的能源平衡表，對(duì)于缺失數(shù)據(jù)我們采用均值插補(bǔ)法填補(bǔ)缺失數(shù)據(jù)，低位熱值來(lái)源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)表，含碳量與氧化率采用IPCC2006中的數(shù)值。