李鐵龍

（中建橋梁有限公司，重慶 400000）

1 工程造價存在的問題

1.1 施工人員的素質和水平較低

橋梁建設是一個龐大的工程，在各個環(huán)節(jié)都需要大量的工作者，但由于在招聘施工人員時沒有嚴苛的篩選和統(tǒng)一的標準，這造成施工人員的個人水平和素質參差不齊，這使施工時每一個環(huán)節(jié)的質量不能得到有效的保證，不能達成統(tǒng)一的標準，在橋梁施工的環(huán)節(jié)邊緣交界對接工作時產(chǎn)生了困難。再者由于施工人員的專業(yè)水平較低，很少考慮到工程持續(xù)性和長期的規(guī)劃，只會按照步驟流程安排來進行施工，對個別的特殊的情況不能靈活的變通，這就造成了如電路設備要重新規(guī)劃、后期的優(yōu)化完善要挖掘路面等一系列問題，這極大地提高了整體的工程造價，產(chǎn)生了浪費。

1.2 施工過程中監(jiān)管不到位

造成橋梁工程造價過高的一個重要影響因素是在橋梁的建設過程中的監(jiān)管不到位所產(chǎn)生的問題。雖然我們常常能看到在施工建設中會揪出大量的貪污受賄的事件，這也體現(xiàn)出我國對橋梁工程建設方面的監(jiān)管程度的苛刻。但是在橋梁工程建設的實際過程中，由于建設過程中事物煩瑣，使建設過程中每一個環(huán)節(jié)都會缺乏實質性的監(jiān)管。例如，在進行橋梁建設原材料的選購過程中，缺少了對原材料的選擇和購買等方面有效的監(jiān)督，使得監(jiān)督環(huán)節(jié)徒有其表。再者，監(jiān)管人員沒有明確的監(jiān)督機制，就難以實施有效的施工監(jiān)督。即使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題或者產(chǎn)生問題，由于沒有明確的制度條例，就難以實施下一步的工作。在這種情況下，就會使工程造價得不到有效且準確的監(jiān)測，更無法核實資金的使用情況，這樣就會產(chǎn)生資金漏洞問題。

1.3 施工建設的設備差

工欲善其事必先利其器。在橋梁工程建設的過程中，受各方面的原因影響，難以使施工設備正常運行。不僅如此，在施工過程中還會面臨設備不充足、設備老化、設備與施工對象不匹配等一系列問題，這都會造成施工效果的不理想。這不但大大降低了施工的速度，還提高了橋梁工程建設的工程造價。當設備不能正常使用時，絕大部分的施工都需要人力完成，這不但會延長施工的時間、增加建設經(jīng)費，最重要的是因為人力的施工建設，難以達到設備的準確性，質量方面難以得到有效的保證。當設備充足時，由于使用設備的專業(yè)性，就不能保證建設過程中設備使用的效率問題，這也會產(chǎn)生以上所出現(xiàn)的問題。

1.4 造價體系不完善

經(jīng)大量實踐證明，目前我國橋梁工程面臨的最嚴重、最常見的問題是整體造價管理的體制不全面、不完善，這就會使得施工過程中每一個環(huán)節(jié)都無法對工程造價進行有效的管理控制。其主要原因是在施工過程中涉及的部門很多，如監(jiān)督單位、設計單位、建筑單位等相關企業(yè)。每一個企業(yè)的相關部門在施工過程中都在工程造價方面存在大大小小的漏洞和疏忽，這對整體的造價會產(chǎn)生較大的影響，不利于整體橋梁工程的施工和發(fā)展。對此為解決這一問題，最重要的是設立一套詳細的、準確的造價管理制度，覆蓋整個工程大大小小的部門，不能忽略任何一個小的細節(jié)，以防止因疏忽了某一個造價管理環(huán)節(jié)而對整體產(chǎn)生巨大的影響，造成更多的損失。再者，在整個施工過程中若有某個環(huán)節(jié)發(fā)生故障，其他部門也能及時發(fā)現(xiàn)問題，進而能快速地解決問題，保證整體的質量。

2 橋梁工程造價措施

2.1 確定橋梁設計方案的可行性

在設計方案的規(guī)劃階段，最重要的是要明確整套橋梁工程施工方案的可行性。因為橋梁施工工程量巨大、結構框架困難、建設施工周期長、后期維修困難、造價高、易受水位影響等特點，在進行橋梁工程設計時必須以當?shù)氐奶攸c和條件為基礎，在完成對當?shù)氐男畔⒃儐柡涂疾旌?，結合當?shù)氐牡匦?、水位環(huán)境以及土壤狀況，在根據(jù)各方面的統(tǒng)計，綜合考慮橋梁工程的具體設計方案，設計者萬萬不可只紙上談兵，只根據(jù)自己的主觀臆斷來設計無用的模型，進而增加了橋梁工程造價。值得注意的是，在進行對跨河橋梁的施工過程中，應考慮到河流在每一個季度的流量情況，進行全方位、綜合性的考慮，確保橋梁工程整體的安全性，減少工程造價。

2.2 堅持綠色施工理念

在設計和施工的過程中，都應該貫徹并堅持綠色施工理念。把橋梁設計觀念與實際進行有機結合，利用各地不同的地勢環(huán)境，牢牢把握環(huán)境的優(yōu)勢，堅持綠色施工的理念，設計出符合當?shù)丨h(huán)境的橋梁造型要求。這不但達到了綠色環(huán)保、科學、美觀等目的，還大大減少了橋梁工程造價。在完成初次的橋梁設計方案后，需要專業(yè)的機構或部門來對整體的方案來審查決策，衡量項目方案的可行性，或者是尋求第三方外包的方式來審查整體計劃的合理性。這樣就會杜絕盲目決策。再者，在進行工程設計時，應使用科學合理、安全系數(shù)高的工程設計圖紙，這不但造價合理，還確保了設計工程時的穩(wěn)定性，防止了因為設計失誤而更換圖紙所產(chǎn)生的工程造價浪費。采購部門在進行原材料的購買時，一定要嚴格按照設計圖紙來購買，以防止工程造價在對原材料購買方面資金的影響。財政部門在對橋梁工程進行預算時，要堅持實事求是的原則，每一個環(huán)節(jié)的預算都要有明確的依據(jù)，不能只依賴自己的主觀臆斷，要結合實際的積累和經(jīng)驗，嚴禁出現(xiàn)遺漏或者高估的情況，要有合理的依據(jù)，堅持綠色理念，減少工程造價，為后期的建設做好準備，如圖1 所示。

圖1 堅持綠色施工理念

2.3 施工階段的造價控制

在橋梁工程施工的過程中，為了最大限度節(jié)約工程造價，需要實施以下的措施。首先，對于橋梁工程來講，工作人員需要進行標后測量，以及編制零號臺賬。零號臺賬是在橋梁工程的施工過程中施工部門控制造價的根源，在造價審批后，零號臺賬是校準工程每一期計量支付的數(shù)據(jù)基礎。在設立零號臺賬時必須要準確無誤，不但要核實橋梁工程方案清單中各方面的工程量，還要核實圖紙與實際是否相符以及圖紙的準確性，不斷增加工程量的申報列入。零號臺賬與招標工程量清單完全不同，特別是橋梁工程，監(jiān)察人員必須嚴格按照圖紙對實際來進行測量比較。再者是工程項目部門對造價總體的成本控制，一方面是材料、人力、設備的費用控制，材料、人力、設備的費用都用明確的消耗額度，如果超過這個額度就屬于造價失控現(xiàn)象。在對橋梁的施工過程中，材料、人力、設備都必須在數(shù)量和質量上滿足施工需求，進而才能減少相關的成本。

2.4 減少各類因素對造價的影響

環(huán)境因素、設計變化、施工變更等問題所增加的施工成本是增加工程造價的主要原因。相關部門以及施工人員應加強對這些突發(fā)情況的管理和控制。對此，在實際的橋梁工程施工時，在保證質量的前提下，任何一切的改變都要以節(jié)約成本為基礎。比如盡量統(tǒng)一各方面的類型與寬度，減少模板的使用投入。不僅如此，工作人員還需要結合科技手段來分析工程成本，使工程造價更加準確。工作人員結合所有的數(shù)據(jù)，最終得到變更價格。即使工程變更，也要學會廢物利用，盡量減少工程造價。

3 竣工階段的造價管理

3.1 工程結算審核

在工程竣工后，相關工作人員要嚴格檢查。檢查工程數(shù)量是否與結算相符，工程項目是否與所設計的施工圖紙相同，不僅如此，還要檢驗工程的施工順序，也要嚴格按照圖紙來進行。最重要的一點就是整個橋梁工程的質量是否達到標準。

3.2 編制工程結算書

在完成一系列工作后，相關工作人員要以實際的施工情況和施工材料的價格變動來改變定標預算，并且要結合工程變更的詳細情況來編制工程結算書。與此同時，要將編制工程結算書交給施工部門編制。

4 結束語

隨著我國社會的不斷發(fā)展，橋梁工程日益得到推廣并在城市的發(fā)展中持續(xù)的得到應用。但是在實際的橋梁工程施工過程中，因為環(huán)境、設計變更、工作人員能力水平等影響因素，都會導致造價的不斷增加，從而加重了財政的負擔。本文就橋梁工程各個階段的工程造價進行分析，對其發(fā)展具有指導作用。