李春梅，唐 瑛

（云南師范大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，云南 昆明 650223）

1 可行能力理論啟示

可行能力理論是阿馬蒂亞·森提出的發(fā)展理論，他主張通過提升人的功能性活動(dòng)，來提高人的可行能力。個(gè)人可行能力越大，他過某種生活的自由也就越大?？尚心芰χ貜?qiáng)調(diào)的是人們主導(dǎo)自己生活的能力，當(dāng)個(gè)人的可行能力提升后，將促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。阿馬蒂亞·森認(rèn)為可以通過5種工具性自由：政治自由、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)機(jī)會(huì)、透明性擔(dān)保以及防護(hù)性保障來提高人的可行能力。該理論特別強(qiáng)調(diào)要通過教育機(jī)會(huì)來提升人的可行能力。在可行能力理論指導(dǎo)下，開展非學(xué)歷教育培育，可以提升佤族婦女的自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力。

2 云南省佤族婦女旅游職業(yè)教育培育的現(xiàn)狀

2.1 云南佤族婦女文化程度

課題組曾5次到云南佤族社區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研，開展了深度訪談和問卷調(diào)查。課題組對57位婦女做了問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有27人從未上過學(xué)，占47.37%；23人是小學(xué)文化，占40.35%；4人是初中文化，占7.02%；2人是高中或中專文憑，占3.51%；1人是大學(xué)?？?，占1.75%①。

佤族社區(qū)居民的受教育程度都不高，佤族婦女的文化程度更是令人擔(dān)憂，沒上過學(xué)和小學(xué)文化的婦女占總數(shù)的87.72%。這樣的文化水平直接影響著佤族婦女接受旅游職業(yè)教育培育的難度和水平。

2.2 云南佤族婦女旅游職業(yè)教育培育的機(jī)會(huì)調(diào)查

由于客觀原因，佤族婦女參與旅游職業(yè)教育培育的機(jī)會(huì)較少，部分參與過培育的婦女，由于沒有實(shí)踐操作的平臺(tái)支持，旅游教育培育前后的區(qū)別不大，效果不明顯。佤族婦女對旅游職業(yè)教育培育的需求很強(qiáng)烈，但是政府能提供的旅游職業(yè)教育培育機(jī)會(huì)較少，無法滿足所有佤族婦女的培育需求。

2.3 云南佤族婦女旅游職業(yè)教育培育需求

2.3.1 培育的內(nèi)容需求

課題組對56名婦女進(jìn)行了調(diào)研，就佤族婦女想學(xué)習(xí)的知識(shí)開展研究。佤族婦女的培育需求依次為：講普通話、寫字、就業(yè)技能、農(nóng)業(yè)技術(shù)、教育子女、理財(cái)知識(shí)、衛(wèi)生健康、旅游經(jīng)營知識(shí)、開發(fā)旅游商品。那么，在制定培育計(jì)劃時(shí)，就應(yīng)以佤族婦女的教育培育需求為基礎(chǔ)。

2.3.2 佤族婦女希望提高的能力

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，56名佤族婦女中，27.78%的婦女希望提高自己的旅游參與能力，57.14%的婦女希望提升自身的旅游就業(yè)能力，27.78%希望提升自身的旅游商品開發(fā)能力，27.78%的婦女希望提升自身的旅游教育能力，51.85%的婦女希望提升生存保健能力，55.56%希望提升資金支持能力，33.33%的婦女希望提升社會(huì)保障能力，33.33%的婦女希望提升社交信任能力②。佤族婦女希望提高的能力依次為：旅游就業(yè)能力、資金支持能力、生存保健能力、社會(huì)保障能力、社交信任能力、旅游參與能力、旅游商品開發(fā)能力、旅游教育能力。

3 云南省佤族婦女旅游職業(yè)教育培育的對策

本研究提出云南佤族婦女旅游職業(yè)教育培育的政府、佤族婦女、村委會(huì)、專家學(xué)者的行動(dòng)方案。

3.1 政府行動(dòng)方案（見表1）

表1 政府行動(dòng)方案設(shè)計(jì)

3.2 佤族婦女行動(dòng)方案（見表2）

表2 佤族婦女行動(dòng)方案設(shè)計(jì)

3.3 村委會(huì)行動(dòng)方案（見表3）

表3 村委會(huì)行動(dòng)方案設(shè)計(jì)

3.4 專家學(xué)者行動(dòng)方案（見表4）

表4 專家學(xué)者行動(dòng)方案設(shè)計(jì)

4 云南佤族婦女旅游職業(yè)教育培育的保障機(jī)制

4.1 政策資金保障

政府部門應(yīng)根據(jù)佤族婦女的培育需求制定相關(guān)培育政策，并撥付配套的扶持資金，提升佤族婦女的旅游職業(yè)技能培育，包括旅游技能培育、農(nóng)業(yè)技能培育和美學(xué)運(yùn)用培育等。另外，農(nóng)村互助資金相比其他金融機(jī)構(gòu)有獨(dú)特的優(yōu)勢，是云南省佤族婦女解決旅游融資的最好途徑。農(nóng)村互助金大多來自政府財(cái)政支持，用來組織農(nóng)民發(fā)展合作社，探索互助資金的有效方法。這些資金由村委會(huì)統(tǒng)一管理，不會(huì)出現(xiàn)資金流失的問題，又能惠及最貧困的婦女，用集體的互助資金帶動(dòng)大家共同致富。農(nóng)村互助資金組織的婦女都是鄰居，彼此信任，相互監(jiān)督，能降低違約的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)資金的使用效率。在互助金的有效支配下，婦女的收入會(huì)不斷增加，互助金的金額也會(huì)得到增長，彼此形成良性循環(huán)。

4.2 內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)保障

首先，營造佤族婦女繼續(xù)教育的良好學(xué)習(xí)氛圍，改變她們對培育的認(rèn)知，變“要我培育”為“我要培育”。其次，樹立典型榜樣。讓這些典型榜樣帶領(lǐng)其他婦女一起學(xué)習(xí)，提升全體佤族婦女的自我發(fā)展、自我教育、自我服務(wù)和自我管理的信心。最后，讓培育的佤族婦女享受培育成果。通過實(shí)施培育項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地增加佤族婦女的家庭收入。

4.3 外部多元主體支持保障

云南佤族婦女的發(fā)展，除了提升自身的“造血”能力外，還需要政府、企業(yè)、村委會(huì)和專家學(xué)者等外部多元主體的支持。政府制定婦女旅游技能職業(yè)培育的扶持政策是保證培育進(jìn)行的基礎(chǔ)；企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)佤族婦女進(jìn)入旅游市場，并為其創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；村委會(huì)是佤族婦女培育的直接責(zé)任者，應(yīng)承擔(dān)起管理和組織婦女培育的重要責(zé)任；專家學(xué)者可為佤族婦女提供教育資源，引導(dǎo)婦女在保護(hù)好佤族地方性知識(shí)的同時(shí)，將佤族文化進(jìn)行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化。

5 結(jié)束語

總之，云南佤族婦女旅游職業(yè)教育培育是少數(shù)民族地區(qū)旅游發(fā)展面臨的重要社會(huì)問題，針對目前存在的問題，本文提出培育的四大對策和三大保障機(jī)制，四大對策是政府行動(dòng)方案、佤族婦女行動(dòng)方案、村委會(huì)行動(dòng)方案、專家學(xué)者行動(dòng)方案。三大保障機(jī)制是政策資金保障、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)保障和外部多元主體支持保障。如果這些行動(dòng)方案和保障機(jī)制能真正落實(shí)執(zhí)行，必將提高云南佤族婦女的旅游可行能力，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的旅游可持續(xù)性發(fā)展。

注釋：

①2018年7月14日－25日，作者到翁丁佤族村進(jìn)行問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)所得的數(shù)據(jù)。

②2018年7月14日－25日，作者到翁丁佤族村對佤族婦女進(jìn)行問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。