陳娣

摘要：為了優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合技術(shù)，必須加強(qiáng)注重?cái)?shù)據(jù)整合關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)處理其難點(diǎn)。作者針對(duì)數(shù)據(jù)抽樣轉(zhuǎn)化流程采取獨(dú)立研究模式，引用外部數(shù)據(jù)工序，并將外部數(shù)據(jù)存放在數(shù)據(jù)整合研究過(guò)程中。作者對(duì)于這種單獨(dú)登記方式，如果對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管控，必須考慮不同部門、不同形式的以往數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整合。因此，加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合技術(shù)流程優(yōu)化進(jìn)行具體闡述，為從業(yè)人員提供參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記? 數(shù)據(jù)整合技術(shù)? 流程優(yōu)化? 優(yōu)化措施

中圖分類號(hào)：P208

Abstract： In order to optimize the real estate registration data integration technology， it is necessary to pay more attention to the key points of data integration and deal with their difficulties. The author adopts the independent research mode for the data sampling transformation process， quotes the external data process， and stores the external data in the data integration research process. For this separate registration method， if the information platform is under unified control， the author must consider the classification and integration of previous data in different departments and forms. Therefore， strengthen the real estate registration data integration and technical process optimization， so as to provide reference value for practitioners.

Key Words： Real estate registration; Data integration technology; Process optimization; Optimization measures

1 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪登記數(shù)據(jù)信息的來(lái)源

不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)信息規(guī)范內(nèi)容具體包含如下：土地、海域、房屋、林業(yè)、草原等信息不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)體系，不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)數(shù)據(jù)信息包含不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬信息、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息和相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)信息等。不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主要通過(guò)國(guó)土管理部門、城市規(guī)劃部門、水資源部門、林業(yè)管理部門和海洋管理部門等遵守自己管理規(guī)范和有關(guān)制度對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行實(shí)名登記，確保相關(guān)登記完成以后，積攢很多有關(guān)房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)。其次，登記效果方式主要通過(guò)文本和圖像的方式對(duì)內(nèi)容進(jìn)行展現(xiàn)。另外，數(shù)據(jù)格式具有柵格化、矢量化兩種數(shù)據(jù)形式，這些數(shù)據(jù)構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)多來(lái)源多構(gòu)造特點(diǎn)。最后，將房產(chǎn)和地籍測(cè)量不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)獲取規(guī)范性和獨(dú)特性效果，為未來(lái)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作提供更多參考依據(jù)[1]。

2 闡述不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合技術(shù)難點(diǎn)

2.1數(shù)據(jù)規(guī)律性不強(qiáng)

在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)登記過(guò)程中，需要對(duì)分散性數(shù)據(jù)選用針對(duì)性管理方法，這種情形必須對(duì)每個(gè)地區(qū)的相關(guān)政府部門采取協(xié)助管理工作，其中包含國(guó)土管理部門、不動(dòng)產(chǎn)管理部門和林業(yè)管理部門等都要加入管理隊(duì)伍內(nèi)。在對(duì)基層數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理過(guò)程中，加強(qiáng)提升信息處理工作效率，深層分析和研究多來(lái)源不同結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)獲取有效控制。與此同時(shí)，對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容的過(guò)多關(guān)注，數(shù)據(jù)來(lái)源產(chǎn)生明顯區(qū)分，導(dǎo)致渠道也會(huì)出現(xiàn)很大不同，同時(shí)體現(xiàn)出數(shù)據(jù)管理結(jié)構(gòu)的差異化，促使升級(jí)方式也會(huì)形同差異。以此，數(shù)據(jù)來(lái)源渠道和類型的不同，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)也會(huì)有所影響，甚至對(duì)數(shù)據(jù)管理方式發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，必須對(duì)技術(shù)管控流程進(jìn)行梳理流暢，才能實(shí)現(xiàn)良好管理。

2.2數(shù)據(jù)量多

我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)出臺(tái)明確規(guī)范。不動(dòng)產(chǎn)主要指土地、海域、林地的所有權(quán)和應(yīng)用權(quán)，具體包括種植土地的使用權(quán)、歸屬權(quán)、居民居住權(quán)、海域使用權(quán)等。對(duì)于以上不動(dòng)產(chǎn)必須嚴(yán)格遵守我國(guó)相應(yīng)法律法規(guī)，按照我國(guó)政府不動(dòng)產(chǎn)登記部門實(shí)行一致登記政策。因?yàn)楹芏嗖粍?dòng)產(chǎn)自身都具有繁瑣數(shù)據(jù)整合問(wèn)題，對(duì)其工作造成很大困擾，同時(shí)也會(huì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬情況和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、消失等問(wèn)題，必須通過(guò)有關(guān)登記部門進(jìn)行有效解決。如果遇到這種情況，不動(dòng)產(chǎn)登記部門盡快對(duì)登記信息進(jìn)行全面整合和升級(jí)，利用多樣化數(shù)據(jù)在不穩(wěn)定因素影響下過(guò)多增加登記部門難度和工作量，在面臨諸多工作壓力情況下，登記處理部門在進(jìn)行登記和整合過(guò)程中也會(huì)面臨巨大挑戰(zhàn)。

2.3數(shù)據(jù)構(gòu)造的復(fù)雜性

不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)具有諸多信息量，同時(shí)還會(huì)顯現(xiàn)出明顯復(fù)雜結(jié)構(gòu)特征，主要包含非空間數(shù)據(jù)和諸多空間數(shù)據(jù)。

2.3.1空間數(shù)據(jù)整合

（1）集中土地所有權(quán)宗地。

針對(duì)集中土地所有權(quán)的宗地、界址線、注記相關(guān)空間要點(diǎn)將獲取數(shù)據(jù)信息整合錄入集中土地所有權(quán)宗地空間信息，相關(guān)同等數(shù)據(jù)構(gòu)造在有關(guān)政策背景下，添加原有宗地編號(hào)，并在集中土地所有權(quán)登記記錄中將原有宗地編號(hào)替換現(xiàn)代編號(hào)。其屬性內(nèi)容包含使用面積、面積用途、宗地編碼、使用性質(zhì)、位置等信息敘述和其相關(guān)的變化原因、變化內(nèi)容、登記時(shí)間、登記人等變化信息。

（2）建設(shè)用地使用權(quán)。

從明細(xì)內(nèi)容區(qū)分，主要包含城鎮(zhèn)地籍考察、集中土地建設(shè)使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等，借助以上數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，保護(hù)宗地、界址線、注記相關(guān)空間關(guān)鍵點(diǎn)，屬性內(nèi)容會(huì)在有關(guān)政策技術(shù)上，添加原有宗地編號(hào)，經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)地籍考察和集中土地建設(shè)使用權(quán)登記基礎(chǔ)應(yīng)用原來(lái)宗地編號(hào)，結(jié)合以往相關(guān)信息整合到集中土地所有制宗地中[2-3]。

（3）林地使用權(quán)。

對(duì)于林地使用權(quán)宗地?cái)?shù)據(jù)和處于地籍區(qū)域，經(jīng)過(guò)地籍分支區(qū)域數(shù)據(jù)進(jìn)行賦值，在屬性內(nèi)容上添加宗地編碼，遵守有關(guān)政策的編碼形式進(jìn)行編碼，利用數(shù)據(jù)處理的方式整合到集中土地所有權(quán)宗地中。

（4）海域宗地。

在屬性內(nèi)容中添加海域宗地編碼，遵守不動(dòng)產(chǎn)格式編碼制度中認(rèn)定海域宗地編碼形式，并進(jìn)行編碼。

（5）房屋數(shù)據(jù)整合。

在數(shù)據(jù)整合前，確保建筑物空間信息的數(shù)據(jù)依據(jù)和城鎮(zhèn)地籍部門的數(shù)據(jù)空間具有同等性，如果出現(xiàn)不相同情況下，必須調(diào)整一致。房屋登記在整合完成以后的空間信息只保管居住建筑物數(shù)據(jù)，和地籍區(qū)、建設(shè)用地使用權(quán)的空間數(shù)據(jù)相互疊加完成以后，在對(duì)應(yīng)屬性項(xiàng)目中添加宗地代碼，并和相應(yīng)宗地使用同一代碼。

2.3.2非空間數(shù)據(jù)整合

（1）國(guó)土建設(shè)用地使用權(quán)登記數(shù)據(jù)整合。

在整理完成以后的國(guó)土建設(shè)用地使用權(quán)登記數(shù)據(jù)，將宗地代碼、位置、面積、宗地用途、權(quán)利類型和性質(zhì)、地理坐標(biāo)等數(shù)據(jù)記錄到宗地表，和空間信息保持同步效果。將宗地代碼關(guān)系產(chǎn)生的轉(zhuǎn)變?cè)颉⑥D(zhuǎn)變內(nèi)容、登記時(shí)間、登記人等屬性數(shù)據(jù)記錄到宗地變化情況登記表，保管好原來(lái)宗地代碼，并具一定聯(lián)系性。將辦理登記類型、登記時(shí)間和原因、使用范圍、獲取價(jià)格、登記部門等納入國(guó)土建設(shè)登記數(shù)據(jù)表中，記錄關(guān)鍵點(diǎn)編號(hào)，使用原來(lái)宗地編號(hào)。

（2）集中土地所有權(quán)登記、集中建設(shè)用地所有權(quán)登記、宅基地?cái)?shù)據(jù)整合。

針對(duì)我國(guó)國(guó)土建設(shè)用地使用權(quán)登記所有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面整合[4]。

（3）林地登記數(shù)據(jù)信息整合。

在對(duì)林地登記信息整理完成以后，將宗地代碼、位置、面積記錄到宗地?cái)?shù)據(jù)信息表中，增加土地用途、權(quán)利類型和性質(zhì)等信息，同時(shí)和空間數(shù)據(jù)保持同步聯(lián)系。針對(duì)登記類型和原因、林地使用期限、林地使用人和所有權(quán)人等記錄到林地登記表中，完善記錄關(guān)鍵信息編號(hào)。將林地權(quán)利人、證明類型和代碼、使用情況等記錄到權(quán)利人表格中，和原來(lái)宗地編號(hào)保持一定聯(lián)系。將本宗地抵押權(quán)、查封信息、爭(zhēng)議登記信息等分批錄入相應(yīng)信息表中，和原來(lái)宗地保持聯(lián)系。

（4）海域登記數(shù)據(jù)信息整合。

根據(jù)以往海域使用權(quán)數(shù)據(jù)信息傳送到當(dāng)前相應(yīng)數(shù)據(jù)整合表中，使用以前海域編碼，并保持同步聯(lián)系。

2.4數(shù)據(jù)質(zhì)量不相同

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化，全國(guó)地區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)也會(huì)有所不同。從實(shí)際意義分析，數(shù)據(jù)質(zhì)量會(huì)從固定區(qū)域沿著一定方向大幅度下滑，導(dǎo)致固定化區(qū)域現(xiàn)代發(fā)展比較快，土地、房屋等登記信息也有了多次使用和整合，基本全面建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)體系，對(duì)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量保管具有實(shí)際性和有效性。對(duì)于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，數(shù)字化使用力度減少，數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。由于數(shù)據(jù)質(zhì)量的差異性，導(dǎo)致數(shù)據(jù)整理不具有統(tǒng)一規(guī)范流程。

3 數(shù)據(jù)整合技術(shù)流程

在有關(guān)規(guī)范制度中，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合包含準(zhǔn)備工作、標(biāo)準(zhǔn)化整合、整合關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)錄入四部分，全面概括數(shù)據(jù)整合全部環(huán)節(jié)。但是在日常實(shí)踐過(guò)程中，流程環(huán)節(jié)具有單一化性質(zhì)，展開(kāi)效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果問(wèn)題。主要通過(guò)兩部分對(duì)其進(jìn)行全面完善。

首先，擴(kuò)充基本材料采集規(guī)模。在采集信息過(guò)程中，不能單純采集不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)材料，還要收集地理圖形、民政部門地名信息、地理國(guó)情收集數(shù)據(jù)等相關(guān)材料，有效為不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合提供很大幫助。

其次，強(qiáng)化應(yīng)用外界信息數(shù)據(jù)。完整的外界信息數(shù)據(jù)填補(bǔ)以往初始登記信息，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合關(guān)聯(lián)過(guò)程中，發(fā)揮協(xié)助作用，引用很多類型登記數(shù)據(jù)相結(jié)合。

通過(guò)上述兩部分?jǐn)?shù)據(jù)顯示，要想提升數(shù)據(jù)整合質(zhì)量，必須優(yōu)化數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)匹配效率，對(duì)程序采取完善整合。加大添加外界數(shù)據(jù)采集程序，對(duì)數(shù)據(jù)抽取替換將整理標(biāo)準(zhǔn)程序中制作單獨(dú)程序[5]。

4不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合優(yōu)化措施

4.1不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合技術(shù)的準(zhǔn)備工作

在使用不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集成技術(shù)時(shí)，必須做好充足準(zhǔn)備工作，將其對(duì)技術(shù)使用起到良好保護(hù)效果。在進(jìn)行關(guān)鍵準(zhǔn)備工作過(guò)程中，具體包含基本數(shù)據(jù)分析、采集、處理、評(píng)估等各項(xiàng)規(guī)劃工作。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作要求工作人員對(duì)其做好全面研究和分析，以便以后工作正常進(jìn)行，確保數(shù)據(jù)能夠做到有效管控。同時(shí)還要對(duì)控制體系進(jìn)行升級(jí)，有助于登記信息整合技術(shù)提供幫助[6]。

在實(shí)際日常工作過(guò)程中，采集信息數(shù)據(jù)，是因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)材料具有分散性，很多領(lǐng)域的不動(dòng)產(chǎn)信息在進(jìn)行采集過(guò)程中，登記管理質(zhì)量無(wú)法達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，因此會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)采集工作和信息處理工作提出高條件。外界信息在進(jìn)行整合過(guò)程中，需要對(duì)不同數(shù)據(jù)使用合適控制措施，以便數(shù)據(jù)管理發(fā)揮應(yīng)用價(jià)值，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化更加順利。

4.2標(biāo)準(zhǔn)化管理

在完成數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作和信息采集工作以后，需要將信息數(shù)據(jù)全面集中起來(lái)，遵守規(guī)范條件實(shí)行分類工作，保證登記信息分析工作具有規(guī)范性，有效展現(xiàn)管理作用。在使用不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合技術(shù)過(guò)程中，必須完成預(yù)期工作量，遵守相應(yīng)處理順序，依靠實(shí)際情況做好對(duì)應(yīng)填充，有利于工作更具完整化。

4.3數(shù)據(jù)抽取轉(zhuǎn)換工作

不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合過(guò)程中，為了起到相應(yīng)作用，必須全面重視數(shù)據(jù)提取和轉(zhuǎn)換工作。在實(shí)施這項(xiàng)工作過(guò)程中，科學(xué)提取數(shù)據(jù)信息，嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范制度，將其內(nèi)容做到細(xì)致化區(qū)分。與此同時(shí)，權(quán)利人必須對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行明確認(rèn)定，得到應(yīng)有可靠數(shù)據(jù)。在對(duì)地籍地區(qū)、地籍分支地區(qū)提取相關(guān)數(shù)據(jù)過(guò)程中，為了確保數(shù)據(jù)具有全面性，提取地區(qū)數(shù)據(jù)時(shí)，必須重視數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)連貫性，防止數(shù)據(jù)不完整。

4.4數(shù)據(jù)整合工作

在實(shí)行數(shù)據(jù)處理工作過(guò)程中，必須保證操作順序具有有序性，數(shù)據(jù)具有真實(shí)性，加強(qiáng)對(duì)不同數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分批整合，保證數(shù)據(jù)相互間保持聯(lián)系，形成數(shù)據(jù)構(gòu)造，防止數(shù)據(jù)不出現(xiàn)消失情況，同時(shí)構(gòu)造思想必須合理化，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采取合理控制。不動(dòng)產(chǎn)部門編碼必須規(guī)范化，達(dá)到相應(yīng)條件標(biāo)準(zhǔn)，將數(shù)據(jù)傳送到國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中，加大擴(kuò)充滿足地方化需求，為地方數(shù)據(jù)庫(kù)提供有效幫助，順利完成入庫(kù)工作。

5結(jié)語(yǔ)

不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)是國(guó)家政府部門對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記管理的基本數(shù)據(jù)，具體闡述不動(dòng)產(chǎn)登記的重難點(diǎn)，深層研究不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合工作，嚴(yán)格按照操作流程執(zhí)行工作，才能準(zhǔn)確獲取不動(dòng)產(chǎn)登記地籍位置和房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合成果，為很多地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作提供有效幫助。

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