丁曉雅，何家理

（1.上海海洋大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，上海 201306；2.安康學(xué)院馬克思主義學(xué)院，陜西 安康 725000；3.陜南鄉(xiāng)村振興研究中心，陜西 安康 725000）

自2005年起，國家對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)產(chǎn)品布局提出明確要求。2019年中央一號文件提出發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，同時就加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等方面提出發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的要求。2020年中央一號文件提出鄉(xiāng)村旅游業(yè)是未來發(fā)展的一大亮點，發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境中，特色產(chǎn)業(yè)具有重要地位，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟中最具有活力和創(chuàng)造力的組成部分，是帶動鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟實力發(fā)展的有效途徑，有利于農(nóng)民增加收入實現(xiàn)脫貧致富、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

以陜南特色產(chǎn)業(yè)為研究對象，于2019年11月2日至12月22日選取陜南3 個市5 個樣本縣（平利縣、紫陽縣、鎮(zhèn)安縣、南鄭縣、勉縣）采用入戶發(fā)放問卷加訪談形式進行實地調(diào)研，對陜南地區(qū)資源狀況和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、土地結(jié)構(gòu)變化情況、勞動力素質(zhì)情況等進行調(diào)查，分析陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展過程中存在的問題，探討陜南特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。

1 研究區(qū)概況

作為研究對象的陜南地區(qū)位于陜西省南部，包含安康、商洛和漢中，北倚秦嶺，南靠巴山，自西向東漢江從中穿過。土地總面積約7.59 萬km2，常住人口849 萬人，農(nóng)業(yè)人口754 萬人，占陜南總?cè)丝诘?3%。陜南地區(qū)屬于北亞熱帶大陸性濕潤季風(fēng)氣候，多年平均氣溫12～14 ℃，平均降水量700～1100 mm。流域內(nèi)河流眾多，水能充沛，水資源總量為314.58 億m3，占全省的70.7%。2011年《全國主體功能規(guī)劃》將陜南地區(qū)定位為南水北調(diào)中線工程水源地，陜南的漢江、丹江流域是南水北調(diào)中線工程的重要水源地，南水北調(diào)中線水源地面積9.52 萬km2，中線工程陜南水源地總面積6.27 萬km2，占整個中線水源地面積的66%［1］。

陜南森林覆蓋率達(dá)65%以上，具有多種自然景觀類型，為野生動植物的棲息繁衍提供了良好的生存環(huán)境，因此，生物資源類型多樣。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，陜南地區(qū)有3000 余種野生植物資源，700 多種野生動物資源，被譽為“生物基因庫”［2］。2000年，按照國務(wù)院的退耕還林工作的安排計劃［3］，陜南地區(qū)實施退耕還林政策，形成秦巴退耕還林區(qū)，陜南3 個市退耕還林面積共58.02 萬hm2，退耕還林面積占整個秦巴山區(qū)退耕還林面積的22.84%［4］，是中國退耕還林重點地區(qū)。通過退耕、還林等多項政策的實施，陜南地區(qū)森林資源得到保護，農(nóng)村剩余勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。陜南地區(qū)屬于連片貧困區(qū)，仍有23 個縣沒有實現(xiàn)脫貧。

2 陜南特色產(chǎn)業(yè)概況

2.1 茶葉產(chǎn)業(yè)

位于安康市、漢中市、商洛市的茶園被稱為“陜南茶區(qū)”，屬于中國四大茶區(qū)的江北茶區(qū)。陜南地區(qū)茶葉種植歷史悠久，種植、消費茶葉從商周開始，茶文化歷史悠久。從改革開放以來，茶產(chǎn)業(yè)已成為陜南地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。陜南3 個市的28 個縣、區(qū)中，目前有22 個縣、區(qū)種植生產(chǎn)茶葉，據(jù)《陜西省統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，截至2018年，陜南茶園面積達(dá)13.59 萬hm2，較上年末增加0.93 萬hm2，產(chǎn)值255 億元；茶葉加工企業(yè)不斷擴大，加工品種不斷優(yōu)化，生產(chǎn)加工企業(yè)1922 家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值208.05 億元，加工茶葉產(chǎn)量40536 t。

2.2 魔芋產(chǎn)業(yè)

陜南山區(qū)是中國魔芋優(yōu)勢種植區(qū)，包括漢江、丹江、嘉陵江流域的安康、漢中和商洛3 個市的26 個縣，其中安康市是國內(nèi)最早發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)的地級市之一，魔芋種植面積占陜南魔芋種植總面積的2∕3以上。安康市地處秦巴山區(qū)，屬于亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，雨水充沛，無霜期平均8 個月以上，冬季寒冷少雨雪。同時，安康市是全國三大富硒地之一，被譽為“中國硒谷”，富硒地層厚，硒濃度適中，宜開發(fā)利用［5］。安康市委、市政府將魔芋確立為全市五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目之一［6］，截至2012年，魔芋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過10 億元，種植面積超過1 萬hm2，成為安康市第二大出口創(chuàng)匯支柱產(chǎn)業(yè)。2017年，安康市魔芋總面積達(dá)2.37 萬hm2，較2012年增長2.97 倍，年均遞增24.3%；魔芋產(chǎn)量38 萬t，較2012年增長1.8倍，年均遞增12.6%，魔芋面積、產(chǎn)量均居陜西省第一位。

2.3 中藥材產(chǎn)業(yè)

陜南地區(qū)擁有得天獨厚的自然條件，藥用植物資源豐富，素有“天然藥庫”“中藥材之鄉(xiāng)”的美譽。據(jù)資料顯示，陜南地區(qū)共有各類植物藥3000 余味，占全國藥物種類的30%，其中《中國藥典》收載的主要品種有580 余味，國家珍稀瀕危保護藥材20 余味，中藥材重點品種占全國總量77.6%［7］。與全國中藥材市場一樣，陜南中藥產(chǎn)品近年來的發(fā)展出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的好勢頭，大宗品種的中藥材銷售情況總體呈良好態(tài)勢。絞股藍(lán)、連翹、杜仲、丹參、天麻、葛根、西洋參、華中五味子等30 多種中藥材的種植面積、產(chǎn)量、品質(zhì)在國內(nèi)占有重要位置，部分品種在全國處于領(lǐng)先地位。根據(jù)省發(fā)改委歷史數(shù)據(jù)顯示，2007年陜南中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)50億元，中藥產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入比重達(dá)16%［8］。

2.4 旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)

陜南地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，形成了多樣的造型地貌，有花崗巖形成的突兀山峰和峽谷、喀斯特溶洞、丹霞地貌等。有利的自然環(huán)境條件和獨特的地貌，促使陜南形成了山林型、河谷型等旅游資源類型，生態(tài)自然旅游占旅游資源總量比重較大，具有發(fā)展?jié)摿?。陜南還具有得天獨厚的人文景觀，融合了黃河流域和長江流域文明，荊楚、秦隴和巴蜀文化交匯。除此之外，陜南是三國兩漢歷史文化的發(fā)現(xiàn)地，兩漢、三國古跡遺存多，具有豐富的歷史文化旅游資源。加之區(qū)域政府的政策支持，陜南旅游業(yè)發(fā)展速度快呈增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)業(yè)績有大幅度提升。2017年陜南游客總收入721.46 億元，同比增長27.65%；接待旅游人數(shù)總量1.28 億人次，同比增長21.22%。

2.5 其他特色產(chǎn)業(yè)

陜南地區(qū)其他特色產(chǎn)業(yè)還包括特色林果業(yè)、漢江漁業(yè)、蠶絲業(yè)、食草型畜牧業(yè)等。其中，蠶絲是陜西省重要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，年均出口創(chuàng)匯數(shù)千萬美元，陜南蠶絲業(yè)已形成了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一條龍的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)格局［9］。

3 陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金支持

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期投資成本大，需要比較大的一次性投資，因此對資金的需求較大。本研究入戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示，80.96%的農(nóng)戶認(rèn)為在生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)過程中資金制約了發(fā)展，其中48.48%的農(nóng)戶認(rèn)為有一些影響，32.48%的農(nóng)戶認(rèn)為資金的影響性很大（表1）。目前，陜南地區(qū)各項特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金缺口普遍很大，綜合表現(xiàn)在一方面農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、科技投資需要大量的財力支持，但收益回報期限較長，在地區(qū)財力緊張的情況下通常會優(yōu)先考慮其他投資。另一方面，一些特色產(chǎn)業(yè)需要科研機構(gòu)支持，這對費用的需求較大，一些農(nóng)民無法負(fù)擔(dān)高額的費用，嚴(yán)重阻礙了特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的最大推手是政府的財政轉(zhuǎn)移和金融機構(gòu)的資金扶持，在入戶調(diào)研的農(nóng)戶中，超過50%的農(nóng)戶表示目前未享受到相關(guān)農(nóng)業(yè)補貼項目。在入戶調(diào)研中了解到，農(nóng)戶認(rèn)為目前農(nóng)戶補貼范圍應(yīng)進一步擴大，出臺更多惠農(nóng)政策以發(fā)展陜南特色產(chǎn)業(yè)，財政資金補助有限且分散，無法集中力度來扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金支持問題制約著陜南特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 土地分散經(jīng)營制約集約化生產(chǎn)

陜南地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)總體還處于起步階段，還需努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特色產(chǎn)業(yè)還未真正發(fā)展壯大。陜南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)戶為主體，生產(chǎn)經(jīng)營大部分以一家一戶為單位，此次接受調(diào)研的農(nóng)戶中，48.22%的農(nóng)戶人均耕地面積在0.13 hm2以內(nèi)，34.52%的農(nóng)戶人均耕地面積在0.13～0.20 hm2，9.65%的農(nóng)戶人均耕地面積為0.20～0.26 hm2，7.61%的農(nóng)戶人均耕地面積為0.26 hm2以上（表1）。陜南特色產(chǎn)業(yè)大多農(nóng)戶還處于分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)格局，種植面積小且分布零散，53.33%的農(nóng)戶土地經(jīng)營方式是自己經(jīng)營，33.25%的農(nóng)戶土地經(jīng)營方式選擇自己經(jīng)營一部分流轉(zhuǎn)一部分，13.20%的農(nóng)戶土地經(jīng)營方式選擇流轉(zhuǎn)給經(jīng)營大戶。目前，陜南土地流轉(zhuǎn)市場建設(shè)還處于起步階段，土地規(guī)模偏小，層次偏低，缺少相對集中的規(guī)模化、專業(yè)化的開發(fā)。只有土地要素被激活，以專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化為特征的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展。

表1 調(diào)查問卷結(jié)果

3.3 勞動力素質(zhì)低不能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由表1 可知，被調(diào)查中的農(nóng)戶中，有33.50%的農(nóng)戶未上過學(xué)，53.05%的農(nóng)戶教育程度在初中及以下，8.63%的農(nóng)戶教育程度為高中，而只有4.82%的農(nóng)戶受教程度為?？萍耙陨?。由此可見，陜南地區(qū)的勞動力素質(zhì)不高，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，素質(zhì)偏低的勞動力結(jié)構(gòu)會阻礙農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，使勞動生產(chǎn)效率降低，直接影響到特色產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化、集約化、市場化的過程。

勞動力培訓(xùn)方面，在接受調(diào)查的樣本中超過50%的農(nóng)戶沒有參加過勞動力培訓(xùn)，59.39%的農(nóng)戶愿意接受不同形式的勞動力培訓(xùn)，29.95%的農(nóng)戶對是否接受勞動力培訓(xùn)不清楚，10.66%的農(nóng)戶不愿意接受勞動力培訓(xùn)。整體上農(nóng)戶對勞動力培訓(xùn)持支持態(tài)度，但農(nóng)戶接受勞動力培訓(xùn)的意愿不強烈，對培訓(xùn)的作用認(rèn)識不清晰。農(nóng)戶的勞動力素質(zhì)低，且農(nóng)戶自身市場意識較薄弱，經(jīng)常把握不準(zhǔn)市場行情，易錯過一些具有市場前景的特色產(chǎn)業(yè)項目，仍然需要相應(yīng)的具體培訓(xùn)工作和宣傳，無法適應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，勞動力素質(zhì)問題制約著陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 品牌優(yōu)勢不明顯

產(chǎn)業(yè)品牌就像一個地區(qū)的名片，品牌數(shù)量越多，對市場占有率越大。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，消費者對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求的要求不斷提高，當(dāng)前特色產(chǎn)業(yè)市場競爭中，以“特色”為焦點，“品牌”是對“特色”的完美詮釋。一方面，陜南地區(qū)擁有豐富的特色產(chǎn)業(yè)，但無法實現(xiàn)由特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向品牌產(chǎn)品的跨越。大部分特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以小戶、散戶經(jīng)營為主，規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營較少，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較難滿足消費者多樣化的需求，難以創(chuàng)建符合市場需求變化的品牌產(chǎn)品。另一方面，龍頭帶動企業(yè)偏少，缺乏牽頭引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)品牌的企業(yè)。目前，陜南地區(qū)雖有一部分特色產(chǎn)業(yè)品牌，但是具有較高影響力的品牌數(shù)量較少，品牌優(yōu)勢不明顯，缺乏品牌優(yōu)勢問題不利于陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探討

4.1 落實政策扶持，加大金融支持

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要符合國家戰(zhàn)略做好布局規(guī)劃，需要政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，實行切實可行的有效措施，做好細(xì)化扶持政策的工作、落實農(nóng)業(yè)補貼等。根據(jù)陜南實地情況，因地制宜地出臺強農(nóng)富農(nóng)政策，讓政策落實到農(nóng)戶和特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展上，調(diào)動農(nóng)戶和企業(yè)的積極性，增強農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心和決心，實行規(guī)模經(jīng)營。一方面，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺”的關(guān)鍵點，結(jié)合脫貧攻堅，立足陜南產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)位優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的突破口，有針對性地計劃陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)發(fā)展方案。另一方面，提高財政補貼，落實補貼政策，在調(diào)研中農(nóng)戶們表示當(dāng)前生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)過程中對成本投入、生產(chǎn)風(fēng)險方面較擔(dān)心。為提高農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，應(yīng)客觀、科學(xué)地計算特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金，給予相應(yīng)的農(nóng)業(yè)補貼，將其用在特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中［10］，解決發(fā)展所需資金問題。

加大金融支持。第一，可以通過政府的投資、農(nóng)民間自由出資融資、引入社會資本等多方面的匯集資金方式，完善特色產(chǎn)業(yè)融資體系，使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金方面有保障。同時，建立并完善資金擔(dān)保機制，支持、推廣抵押貸款，對于農(nóng)戶設(shè)計特色產(chǎn)業(yè)項目資金給與一定優(yōu)惠。第二，可以通過對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進行獎補，發(fā)展好的企業(yè)適當(dāng)增加信貸投放，政府協(xié)調(diào)好各金融機構(gòu)相關(guān)工作。嘗試吸引國外有實力的金融機構(gòu)進駐農(nóng)村，出臺地方農(nóng)村金融管理辦法，為陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的金融支持。

4.2 加快土地流轉(zhuǎn)進度

陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地經(jīng)營規(guī)模較小，不利于產(chǎn)品生產(chǎn)率的提高，阻礙產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化、商品化進程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用發(fā)展緩慢。這些問題的主要原因在于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不暢，需要加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進度。深化農(nóng)村土地管理制度改革，加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳，讓更多的村民了解土地流轉(zhuǎn)政策，以加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。健全完善的土地流轉(zhuǎn)機制，加快有關(guān)土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)的建設(shè)進程，規(guī)范流轉(zhuǎn)操作程序，為減少農(nóng)民的交易成本，政府應(yīng)增加對農(nóng)民的政策性支持和資金補助，使土地得到充分、合理的流轉(zhuǎn)。本著農(nóng)民是土地權(quán)利主體、流轉(zhuǎn)主體的原則，加大土地流轉(zhuǎn)力度和集約經(jīng)營的程度，提高特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

4.3 提升鄉(xiāng)村勞動力素質(zhì)，加強人才建設(shè)

目前，陜南特色產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)、運用科技的能力較低，主要體現(xiàn)在農(nóng)民文化素質(zhì)不高、學(xué)習(xí)技術(shù)能力弱、接受新事物和新思想較困難等方面，在推進先進生產(chǎn)技術(shù)時遇到阻力，面臨科研機構(gòu)、專業(yè)人才等缺乏的困境，因此要大力提升鄉(xiāng)村勞動力素質(zhì)，加強人才建設(shè)。

提升鄉(xiāng)村勞動力素質(zhì)方面，一是采取各種形式加大鄉(xiāng)村勞動力技能培訓(xùn)，可以采取就近成班教學(xué)，根據(jù)不同內(nèi)容開設(shè)短期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容針對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)實際問題的解決等方面。二是加強多種形式的宣傳教育工作，增強農(nóng)民提升自身素質(zhì)的意識，加大鄉(xiāng)村閱覽室的投資，鼓勵農(nóng)民利用農(nóng)閑的時間到閱覽室借閱需要的科技圖書資料，提供農(nóng)民交流生產(chǎn)技術(shù)的場所，設(shè)置專門的技術(shù)人員在這里幫助農(nóng)民解答問題。三是全面提高鄉(xiāng)村勞動力素質(zhì)要從下一代抓起。陜西省對教育工作十分重視，2003年陜西省人民政府對貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作決定提出相關(guān)意見，要求把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重，大力推進“普九”攻堅，辦好農(nóng)村教育。

加強人才隊伍的建設(shè)，有重點、有方向地引進特色產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)人才，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的開拓型人才隊伍，利用科學(xué)技術(shù)開發(fā)出中、高端特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)附加值，滿足不同層次的消費者群體。依托農(nóng)業(yè)類高校、研究所等培養(yǎng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，建立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，幫助農(nóng)民及特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)解答技術(shù)性疑惑，組織開展相關(guān)調(diào)研和技術(shù)攻關(guān)活動，加強合作與交流，擴大地區(qū)知名度。支持返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，對于掌握先進科學(xué)技術(shù)熱愛農(nóng)村的大學(xué)生及創(chuàng)業(yè)者，積極鼓勵他們投身家鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)注入新的活力，改善農(nóng)村勞動力供給結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)戶參與就業(yè)。

4.4 打造特色產(chǎn)業(yè)知名品牌

品牌的力量對于特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說是一種無形資產(chǎn)，消費者對品牌的喜愛和追隨直接決定了產(chǎn)品的市場競爭力。陜南特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要以特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)為立足點，樹立品牌意識，打造優(yōu)勢品牌，提高產(chǎn)品的知名度和影響力，得到消費者的接納，培養(yǎng)消費者品牌忠誠度，推進發(fā)展步伐。

要打造特色產(chǎn)業(yè)的知名度，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)效益，實施品牌戰(zhàn)略。一方面，企業(yè)與政府應(yīng)具有品牌意識，根據(jù)陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況選擇合適的品牌產(chǎn)品做好品牌建設(shè)，重點發(fā)展陜南的茶葉、魔芋、中藥材等已具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)品影響力的特色產(chǎn)品。另一方面，要做好特色產(chǎn)業(yè)的品牌戰(zhàn)略定位，根據(jù)當(dāng)今消費市場受歡迎的消費偏好，如與“養(yǎng)生”“天然健康”“綠色”等方面相結(jié)合打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。實行差異化戰(zhàn)略，提升特色產(chǎn)品的品牌效應(yīng)和核心競爭力。加強商標(biāo)注冊，盡快形成產(chǎn)業(yè)商標(biāo)群，形成獨具陜南特色的品牌體系。

5 小結(jié)

本研究以陜南特色產(chǎn)業(yè)為研究對象，以探索陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑為研究目的，指出了陜南特色產(chǎn)業(yè)尚存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金支持、土地分散經(jīng)營制約集約化生產(chǎn)、勞動力素質(zhì)低、品牌優(yōu)勢不明顯等問題，從落實政策扶持，加大金融支持；加快土地流轉(zhuǎn)進度；提升鄉(xiāng)村勞動力素質(zhì)，加強人才建設(shè)；打造特色產(chǎn)業(yè)知名品牌方面提出了陜南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇。