郭廷瑞

摘 要：國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，一旦出現(xiàn)重大問題，后果很嚴重，所以有必要加強對國有企業(yè)的領導和監(jiān)督。企業(yè)內部審計部門和紀檢監(jiān)察部門作為企業(yè)內部監(jiān)督的重要機構，要加強日常合作，充分發(fā)揮合力作用，保障企業(yè)資產(chǎn)的穩(wěn)定和長遠發(fā)展。因此，本文從兩部門工作的職能和作用出發(fā)，提出進一步提升監(jiān)督效率，發(fā)揮監(jiān)督效果的方法。

關鍵詞： 國有企業(yè); 內部審計; 紀檢監(jiān)察部門

引言：

我國實行社會主義市場經(jīng)濟以來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和國有企業(yè)的深化改革，提高企業(yè)競爭力和抗風險能力尤為重要，而企業(yè)內部審計部門和紀檢監(jiān)察部門在加強企業(yè)內部監(jiān)督，完善企業(yè)內控機制，提高企業(yè)決策效率和效果上具有重要的作用。企業(yè)要想不斷取得發(fā)展，促進國有資產(chǎn)保值增值，必須保持內部審計和紀檢監(jiān)察部門的有效合作，以保障企業(yè)肌體永遠健康，具有充分的市場發(fā)展活力。加強企業(yè)內部審計部門和紀檢監(jiān)察部門的工作配合是一項非常重要的探索，對國有企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

一、建立內部審計與紀檢監(jiān)察之間的協(xié)查機制

1.建立健全審計審查協(xié)助制度

目前，我國大中型國有企業(yè)均設立了內部審計部門和紀檢監(jiān)察部門。機構設置略有不同，有的為審計和紀檢監(jiān)察合署辦公，有的是各自獨立成部門，但審計和紀檢監(jiān)察工作各自的職能定位、工作重點和相互配合等工作內容，均大同小異。內部審計部門主要職責是對企業(yè)經(jīng)營風險進行評估及預防，對內部控制制度進行監(jiān)督和控制，包括對以經(jīng)營活動為對象的內部財務審計和以經(jīng)營管理活動為對象的經(jīng)濟效益審計等。內部紀檢監(jiān)察部門主要職責是檢查企業(yè)對黨的路線、方針、政策執(zhí)行情況，維護黨的紀律和企業(yè)紀律的嚴肅性，教育、督促干部廉潔從業(yè)、履職盡責。多年來，紀檢監(jiān)察組織查處的違紀案件，大多數(shù)都涉及經(jīng)濟問題，特別是有些干部利用企業(yè)內控機制的漏洞和自身的職權便利，侵害企業(yè)利益，構成違法犯罪。其違法行為的軌跡最終都會在財務賬簿或有關財務資料中反映出來，而審計部門在對企業(yè)日常經(jīng)營活動和內控風險評估審計過程中，對企業(yè)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)會更了解和熟悉。為更有效地保護企業(yè)利益，懲治違法腐敗份子，健全企業(yè)內控機制，這就要求企業(yè)內部審計和紀檢監(jiān)察部門要建立高效的協(xié)查機制，暢通審計審查的溝通渠道，發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，互助協(xié)作，快速聯(lián)動，最大程度地保障企業(yè)利益和職工利益。

2.積極合作構建懲治預防體系

企業(yè)內審部門作為內控體系監(jiān)督檢查的核心部門，其中一項重要的工作是對企業(yè)風險控制措施進行實質性測試，檢查其可靠性，及風險管理措施是否有效實施，檢查預防體系是否健全有效。內部紀檢監(jiān)察部門除了日常監(jiān)督檢查、懲治腐敗工作外，重要的是構建腐敗懲治預防體系，改變不是“好同志”，就是“階下囚”的狀態(tài)。內部審計和紀檢監(jiān)察部門在履行各自職責，有所側重地完善構建內控制度和健全懲防體系的基礎上，要相互合作，加強交流，共同堵塞制度漏洞，扎緊個人權力的籠子，做好職工的思想教育，培養(yǎng)干部的紀律意識和規(guī)矩意識，讓權力在預設的軌道上運行，共同編織一張正常運營、風險可控和風清氣正的組織結構網(wǎng)。

二、內部審計與紀檢監(jiān)察工作有效配合的主要方法

1.不斷提高審計審查人員的業(yè)務素質

現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)督是一項業(yè)務性很強、綜合性很強的工作，涉及的業(yè)務范圍很廣，遍及交通運輸、物流管理、制造業(yè)等所有行業(yè)。監(jiān)督內容上，宏觀上既有企業(yè)經(jīng)營風險的評估，又有腐敗懲防體系的構建。微觀上既有企業(yè)資金的流向，又有每筆資金背后的腐敗風險。同時，內部審計監(jiān)督和紀檢監(jiān)察日常監(jiān)督又是一項政策性很強，原則性很強的工作，需要審計審查人員有廣泛的專業(yè)知識，敏銳的職業(yè)判斷力，清醒的風險防控意識。為更好地發(fā)揮審計審查作用，更好地進行部門間的協(xié)助合作，只有不斷地進行專業(yè)知識的學習，努力提高自身的業(yè)務素質，培養(yǎng)洞查風險的意識和能力，才能起到事半功倍的效果。

2.努力增強審計審查人員的責任意識

責任意識是一種傳統(tǒng)美德，也是職業(yè)素養(yǎng)。只有能夠承擔責任、敢于承擔責任、善于承擔責任的人，才是可以信賴的人。內部審計部門和紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督檢查的職責，保障企業(yè)肌體健康，提高部門間的協(xié)查效率和效果，僅僅有足夠的業(yè)務能力是不行的，還要有強烈的職業(yè)責任感和使命感，要守得住誘惑，耐的住寂寞。兢兢業(yè)業(yè)地完成好每項任務，堅決同腐敗份子做斗爭，一點一滴，錘煉自身品格，養(yǎng)成自覺意識，為企業(yè)發(fā)展獻力。

3.大力加強審計審查間的信息交流

現(xiàn)代社會是信息社會，信息共享既節(jié)約社會資源，又能提高工作效率。內部審計通過對企業(yè)內部的財務收支審計、經(jīng)營管理審計、經(jīng)濟責任審計等項目，能夠獲得全面、大量的企業(yè)信息，能夠有效堵塞管理漏洞，又能為紀檢監(jiān)察工作提供可靠依據(jù)和案件線索。紀檢監(jiān)察部門能夠通過紀委監(jiān)委和檢察機關移交，上級紀律檢查部門交辦，信訪舉報受理，基層信息上報等多種途徑，獲取案件線索，為審計部門提供參考。審計部門和紀檢監(jiān)察部門的信息溝通渠道要完全暢通，互通有無，加強協(xié)作，充分發(fā)揮監(jiān)督的整體合力作用。

4.充分發(fā)揮審計審查的專業(yè)優(yōu)勢

俗話說，“從業(yè)有先后，術業(yè)有專攻”。企業(yè)內部審計部門和紀檢監(jiān)察部門在加強信息溝通的基礎上，發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢也很重要。審計人員具有財務、審計專業(yè)知識，熟悉財務賬項和資金流向。紀檢監(jiān)察人員職業(yè)敏感性很強，善于從蛛絲馬跡中尋找真相，善于運用談話手段追根溯源。工作配合中，要充分運用專業(yè)人員各自優(yōu)勢，根據(jù)實際工作需要，組成聯(lián)合審計審查組，團結協(xié)作，科學研判，發(fā)揮團體整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢。

結語：

這篇論文主要通過對內部審計和紀檢監(jiān)察部門的工作重點和工作方式的闡述，研究探討加強兩部門協(xié)作配合的有效途徑和重要方法，為國有企業(yè)加強內部風險控制和監(jiān)督管理提供些許參與。企業(yè)內部審計和紀檢監(jiān)察部門是企業(yè)的重要保障機構，為加強審計和紀檢監(jiān)察等部門間的內部合作，確保企業(yè)正常高效運行，有關人員要積極借鑒先進理念和經(jīng)驗，不斷推進企業(yè)的發(fā)展。

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