姚 靜

（南京大學 地球科學與工程學院，江蘇 南京 210023）

高校人事工作是學校各項事業(yè)發(fā)展的基石，而院系人事秘書是承擔高校人事管理工作最基層的人員，是高校人事管理隊伍的重要組成。院系人事秘書是學校與外部之間、學校與學院之間、校院與教職工之間的重要紐帶，是高校各項人事管理工作的具體推進者和實施者。進入新時代，高校人事工作面臨新的挑戰(zhàn)，院系人事秘書能否更新工作理念、專業(yè)化開展工作，是當前高校人事工作開展面臨的一項重任。

一、新時代高校人事管理工作面臨的新發(fā)展趨勢

新時代高校人事管理工作出現(xiàn)了許多新的特點，主要呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢。

（一）在國家和學校發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來越凸顯

隨著國家人才開發(fā)戰(zhàn)略和教育振興行動計劃的持續(xù)推進，我國正努力實現(xiàn)從高等教育大國向高等教育強國的歷史性跨越，為了給國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供強有力的支撐，我國高等教育已正式進入深化變革階段。高校人事工作作為連接學校各個系統(tǒng)的紐帶，對于促進高校自身內(nèi)涵式發(fā)展、推動高等教育現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。隨著“雙一流”戰(zhàn)略的提出，高校人事工作面臨以建設(shè)國際知名高水平大學為目標，以國家戰(zhàn)略和學校事業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向等一系列新要求，加強高校人事管理工作是高校發(fā)展的必然選擇，也是國家實行“人才強國”戰(zhàn)略發(fā)展的重要支撐。

（二）由傳統(tǒng)的人事管理向戰(zhàn)略性人力資源管理深入變革

傳統(tǒng)的人事管理更側(cè)重于“事”，屬于“被動反應(yīng)型”操作模式，顯然已無法適應(yīng)高等教育改革的新要求。隨著時代的發(fā)展，高校人事管理已意識到“以人為本”的重要性，逐漸向“主動開發(fā)型”策略式人力資源管理發(fā)展。隨著十九大關(guān)于人才工作新理念新要求的提出，我國高校人事工作理念變革更進一步深化，加強高校人事管理的頂層設(shè)計，堅持“以人為本”，將傳統(tǒng)的人事管理提高到戰(zhàn)略性人力資源管理高度已成為推動高校發(fā)展、深化高等教育改革的關(guān)鍵一步。

（三）由低效的人工化管理向科學的現(xiàn)代化管理飛速發(fā)展

當前，我國高等教育正全力推進以建立現(xiàn)代大學制度為核心的治理體系和治理能力現(xiàn)代化，“以人為本”的現(xiàn)代人力資源管理理念要求高校建立科學規(guī)范的人事管理體系，實現(xiàn)由孤立靜態(tài)的人工化管理模式向全過程動態(tài)的現(xiàn)代化管理體系轉(zhuǎn)型。另外，隨著科學技術(shù)的不斷進步，信息化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代高科技手段已融入人事管理工作的方方面面，大大優(yōu)化了工作過程，提高了人事管理質(zhì)量和效率。高校人事管理工作已朝著科學化、精準化、精細化方向發(fā)展。

（四）逐漸從傳統(tǒng)的開放合作走上國際化發(fā)展道路

自進入21世紀以來，世界進入全球一體化時代，經(jīng)濟發(fā)展和資源配置全球化對高等教育提出了新要求，在這樣的歷史與現(xiàn)實背景下，高校從傳統(tǒng)的國際交流走上國際化發(fā)展道路已成必然趨勢。高校國際化最基礎(chǔ)的是有國際化的人才隊伍提供支撐。在這一過程中，高校人事管理不僅要面向當?shù)?，還要面向全國乃至全球市場，人事管理工作已由傳統(tǒng)的開放合作走上國際化發(fā)展道路，逐漸呈現(xiàn)出國際化與本土化并存、開放性與兼容性共存等時代特點。

二、新時代高校院系人事秘書存在的主要問題

高校人事管理在新的發(fā)展趨勢驅(qū)動下面臨著新的挑戰(zhàn)。目前一些高校院系人事秘書隊伍在人事管理方面存在一些與新時代要求不符的問題，影響高校人事工作的開展。

（一）思想政治站位高度不夠，戰(zhàn)略性意識不強

新時代高校人事管理工作具有很強的思想性、政治性及戰(zhàn)略性，要站在黨和人民的立場想問題、辦事情，因此院系人事秘書必須堅持正確的政治方向，做出正確的政治思想判斷，必須具備人才工作的戰(zhàn)略性思維，認真貫徹和落實黨的基本方針政策。目前，一些高校院系人事秘書隊伍的思想政治站位高度不夠，戰(zhàn)略性意識不足，導(dǎo)致工作無法適應(yīng)紛繁復(fù)雜的國際形勢和國內(nèi)高等教育改革逐步深化的內(nèi)在要求。

（二）缺乏現(xiàn)代化管理理念，工作科學化水平不夠

一些高校院系人事秘書仍然停留在傳統(tǒng)的事務(wù)性工作中，缺乏“以人為本”的理念，無法完成從傳統(tǒng)的人事管理到戰(zhàn)略性人力資源管理的思想轉(zhuǎn)變。面對復(fù)雜的人事工作，一些人事秘書在工作中未能有效運用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代高科技手段，更沒能主動建立起科學規(guī)范的院系人事管理制度體系?，F(xiàn)代化管理理念和手段的缺乏導(dǎo)致院系人事管理工作低效、落后，科學化、精準化不足。

（三）人事管理水平國際化需要進一步增強

人事管理工作已由傳統(tǒng)的開放合作走上國際化發(fā)展的道路，對院系人事秘書的國際化管理水平提出了很高的要求。目前一些高校的院系人事秘書隊伍水平參差不齊，包括受教育程度、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、能力與素質(zhì)等都存在很大的差異，大多數(shù)從業(yè)人員存在國際化意識不足、國際化知識儲備不夠、工作方式與國際脫軌等問題，使他們在制定應(yīng)對策略上無法做到游刃有余，導(dǎo)致人事管理水平與國際化發(fā)展不相稱。

三、新時代高校院系人事秘書工作專業(yè)化建設(shè)的路徑淺析

隨著高校人事管理工作日趨專業(yè)化、復(fù)雜化，傳統(tǒng)的人事管理理念、模式和方法已無法適應(yīng)新時代要求，處于基層的院系人事秘書應(yīng)充分認識到新時代高校人事管理的政治性、戰(zhàn)略性、科學性、國際性等特點，轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方法，提高專業(yè)化水平，提供高效率、高質(zhì)量的人事管理服務(wù)。

（一）注重政治理論學習，提升人事管理的思想政治引導(dǎo)性

人事管理工作是一項政治性很強的工作，思想政治工作在人事管理工作中承擔著引導(dǎo)性作用。院系人事秘書應(yīng)注重加強政治理論學習，提高人事管理工作全過程的政治敏銳性，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高思想政治素質(zhì)，做到“打鐵先硬自身”。在人事管理中應(yīng)注重與思想政治工作相融合，積極發(fā)揮思想政治工作的指引性作用，減少工作的盲目性，確保不“偏航”，讓人事管理更具實效性。

（二）注重以人為本，增強人事管理的人文化

習近平同志“以人民為中心”的思想全方位貫穿于中國社會各領(lǐng)域治理實踐之中，因此將“以人為本”思想全面融入高等教育工作中，是推進高校體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。高校人事管理最核心的任務(wù)是以教師作為根本的管理和開發(fā)對象，院系人事秘書工作本質(zhì)是做“人”的工作，應(yīng)注重在調(diào)研和溝通的基礎(chǔ)上關(guān)注“人”的主體性地位和個體差異性，增加對教職工生理、心理等人文因素的考慮，做到生活關(guān)懷上見真心、工作關(guān)懷上保持細心、政策關(guān)懷上體現(xiàn)誠心，在各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)“以人為本”的理念，實現(xiàn)“人”的全面發(fā)展，避免因程序化的工作方式而顯得無“人情味”，有效預(yù)防在制度框架中產(chǎn)生的沖突和矛盾，讓人事管理更加人文化。

（三）注重制度建設(shè)，增強人事管理的規(guī)范化

身處人事管理一線的院系人事秘書工作紛繁復(fù)雜，既體現(xiàn)在高校人事管理具有很強的政策性，又體現(xiàn)在復(fù)雜的人事關(guān)系上。為了提升人事管理的規(guī)范化，離不開現(xiàn)代化高校人事管理制度體系。院系人事秘書應(yīng)做到以下三點：一是加強學習政策規(guī)定，積累業(yè)務(wù)知識儲備。二是完善規(guī)章制度，建立以院系文化傳承為核心的制度體系。三是強化閉環(huán)管理，構(gòu)建“用制度管人，按政策辦事”的管理模式，全過程加強各項政策制度的落實，激發(fā)教職工的主觀能動性，實現(xiàn)全體教職工自我管理、自主管理的良性循環(huán)。只有在制度的約束下，才能提高管理質(zhì)量和管理價值，讓人事管理更加科學化。

（四）注重信息化建設(shè)，增強人事管理的精準化

信息化時代，大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用飛速發(fā)展，信息化建設(shè)已成為世界一流大學建設(shè)的重要標志，其中人事管理信息化建設(shè)是高校信息化建設(shè)的根基。作為基層管理人員，日常重復(fù)性事務(wù)占用了人事秘書大量的精力，傳統(tǒng)的工作模式效率低、信息準確性差，無法滿足新時代信息化建設(shè)的需要。院系人事秘書應(yīng)與其他部門團結(jié)協(xié)作，有效利用現(xiàn)代先進技術(shù)，實現(xiàn)資源的高度共享和最大化利用，提高工作質(zhì)量和效率。只有這樣，才能突破傳統(tǒng)束縛，實現(xiàn)整體性、根本性的變革，將更多的時間投入更具戰(zhàn)略意義的方向，真正進入戰(zhàn)略性人力資源管理階段，讓人事管理更加精準化。

（五）注重與國際接軌，增強人事管理的國際化

高校國際化發(fā)展對高校人事管理提出了新的要求，院系人事秘書處于與學院各類國際人才接觸的最前線，首先，應(yīng)當注重加強學習，具備國際化視野、知識背景、系統(tǒng)整合能力，形成與院系發(fā)展一致的國際化管理觀念和發(fā)展思路。其次，應(yīng)將人事管理方式與國際接軌，營造更開放、與市場接軌的國際化人事管理環(huán)境，建立國際化人才隊伍建設(shè)機制，促進學院國際化合作交流。最后，加強文化交流及融合，探索更加靈活多樣的用人機制，促進國際化人事管理的實踐性。院系人事秘書應(yīng)始終堅持以管理國際化服務(wù)人才國際化，以人才國際化帶動高校國際化的思路，讓人事管理在國際化道路上越走越穩(wěn)。

當前，我國高等教育發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，成功的關(guān)鍵因素在于高校管理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展，人事管理是高校管理工作的核心，院系人事秘書隊伍是高校人事管理工作的重要基礎(chǔ)。高校應(yīng)加強院系人事秘書隊伍建設(shè)，促進其在工作中充分發(fā)揮思想政治引導(dǎo)性，讓他們的工作朝著人文化、規(guī)范化、精準化、國際化等方向發(fā)展，以更加科學專業(yè)的人事管理水平為高校發(fā)展和“人才強國”戰(zhàn)略提供高質(zhì)量服務(wù)。