張靜嘉

(阜陽師范大學 音樂舞蹈學院，安徽 阜陽 236041)

隨著高校擴招政策的實施，我國高等教育進入了大眾化階段，而教育質量也不可避免地成為了大眾關注的焦點。高等藝術院校作為我國教育的重要組成部分，還存在教學方式單一、教學評價不合理、教學管理不完善等問題，因此提高教育質量、建立良好的教學質量監(jiān)控體系迫在眉睫。教育質量監(jiān)控體系專業(yè)性強，可對學校的教學起到導向、監(jiān)督和修正的作用，其形式多樣，包括教師教學質量檢測、學生學習水平診斷、學校教育目標分析等，可促進教育質量的提高。學校收集教學監(jiān)測數(shù)據(jù)，對結果進行處理和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，修正教學培養(yǎng)方案，可促進學校教學質量改革。而藝術院校由于其開設專業(yè)的特殊性，對人才的要求比較特殊，培養(yǎng)的人才類型多樣，標準不一，因此，為了突出藝術院校的人才培養(yǎng)目標，有必要建立和完善適宜藝術院校發(fā)展的檢測手段，總結藝術教學規(guī)律，采取相應措施，完善藝術院校教育質量監(jiān)控體系，提高教育質量。

一、高等藝術院校加強教育質量監(jiān)控體系的必要性

(一)樹立科學的教育質量觀是前提

明確適宜本校發(fā)展的科學教育質量觀是藝術院校建立教育質量監(jiān)控體系的前提。我國自從高校擴招以來，大學生人數(shù)雖然逐年增加，但卻出現(xiàn)了畢業(yè)生無法滿足市場要求、企業(yè)認為畢業(yè)生能力有待提高等現(xiàn)象，顯現(xiàn)出了辦學規(guī)模與教育質量之間的矛盾。有研究者將此歸納為3個方面的原因：國家層面對高等教育的教育經(jīng)費投入不足；高校本身缺乏自主管理機制，教學管理投入不足；學生缺乏實踐，與社會發(fā)展脫節(jié)[1]。提高教育質量是培養(yǎng)人才的關鍵，建立教學質量監(jiān)控體系則是強化高校辦學機制、保障教育教學質量的切入點。高等藝術院校應以辦學類別、培養(yǎng)人才類型為基礎，樹立符合本校發(fā)展的教育質量觀，建立有針對性的質量監(jiān)控體系。

對于藝術院校的教育質量標準，有學者認為是“價值增值質量觀”，認為藝術院校的教育目的不僅成為文化傳承的載體，更是要做社會價值的創(chuàng)造者。也有學者認為，教育質量的標準可分為內適性取向、外適性取向和個適性取向[2]。高等藝術院校的教育質量觀在內適性上要重視學科安排、合理培養(yǎng)人才的辦學方式，在外適性上要滿足國家、社會對藝術人才的需求，在個適性上則為具有藝術天賦的學生提供合適的創(chuàng)作環(huán)境，滿足人的個性化發(fā)展。以科學的教育價值觀為追求目標，擺脫陳舊的“唯技藝”思想，建立教學質量監(jiān)控體系，高等藝術院校應才能以此強化內部機制，培養(yǎng)符合社會發(fā)展要求的藝術人才。

(二)教育質量監(jiān)控的含義

質量是指水平的高低和效果的優(yōu)劣。教育質量受到多種因素影響，最終表現(xiàn)為受教育者的質量水平。對教育質量進行監(jiān)控，即監(jiān)控主體對監(jiān)控對象設定監(jiān)控目標，進行活動過程的監(jiān)控[3]。監(jiān)控主體廣義上指全社會有權利對學校教育質量進行監(jiān)督和評價的人員，他們可以對教育質量起到輿論監(jiān)督的作用。狹義上指學校的質量管理人員和校領導，他們的職責是對教育過程的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一管理和領導，對教師的教學效果和學生的學習結果進行監(jiān)測。監(jiān)控對象則是教師、學生和學校的物質設備，這些都是教育質量的影響因素。監(jiān)控管理目標，在一定程度上也是學校的教育目標，體現(xiàn)藝術院校的專業(yè)特色，對其他工作起著引導的作用，為學校教育者與受教育者所認可。質量監(jiān)控工作以此為依據(jù)，盡量實現(xiàn)學校教育與管理的目標。對活動過程監(jiān)控，則是對教學活動的內容與形式上的監(jiān)控。在內容上，包括學校對教學建設、教學運行和教學管理的監(jiān)控；在形式上，包括制定規(guī)章制度、督促與檢查、評價與反饋等。一般來說，監(jiān)控的時間既可以指一個學期的循環(huán)周期，也可以指培養(yǎng)一個在校合格人才的時間，即大學四年。

教育質量監(jiān)控是一個系統(tǒng)的工程，為了保證每個環(huán)節(jié)的順利進行，藝術院校應該樹立多主體參與、全方位全過程監(jiān)控的思想，讓學校師生、家庭成員、社會大眾等多個主體參與監(jiān)督與評價；對教育內容、教育目標、教學過程和教育結果的全方位監(jiān)控；對培養(yǎng)目標設置、專業(yè)開設、教學資源運用、教學結果監(jiān)測的全過程監(jiān)控。這樣，才能構建一個完整的質量監(jiān)控與評價體系。

(三)以教學過程和教學結果為主的檢測內容

高等藝術院校目前的教育質量監(jiān)控體系主要是制定各個教學過程的質量標準，包括整個學期的目標計劃、教學大綱、考試考核辦法等，清楚而詳細。教育質量監(jiān)控的核心則是對教學過程進行檢測和對結果進行評價，簡單來說，即對教師的“教”和學生的“學”這兩方面進行檢測。教師的上課態(tài)度、教學方法、教具使用情況等，學生理論知識學習程度，實踐成果、藝術表現(xiàn)等，這些基本的檢測內容都是學校制定不同教育質量監(jiān)控體系的來源和依據(jù)。這種教育質量監(jiān)控模式是把教師的教學能力當作輸入評價，把學生的成績當作輸出考核，對輸入和輸出環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，進而對整個教育質量進行把控。這種模式簡單有效，質量監(jiān)測小組可直接觀察到教學結果，及時發(fā)現(xiàn)教學過程中的問題，一般適用于基礎性、知識性的課程。實踐表明，這兩種主要的檢測內容可增加教師與學生的競爭意識，加強師生間的互動與溝通，對教學活動產(chǎn)生積極影響。

然而，對于高等藝術院校來說，由于其專業(yè)的特殊性，過于簡單的檢測模式會造成評價標準的單一，應在此模式的基礎上進行創(chuàng)新和延伸，才能建立更加適合藝術教育特點的教育質量監(jiān)控體系。與人文課程、自然科學課程不同，藝術類課程具有自己的獨特性。藝術雖蘊含了更多思維上的創(chuàng)新、個性，但更加注重理論與實踐的結合，需學生日以繼夜、不間斷地重復練習藝術技能。藝術教學理論與藝術創(chuàng)作并重，以師帶徒，在實踐中不斷培養(yǎng)學生的藝術才能。因此，學校需將簡單的檢測模式轉變?yōu)橄到y(tǒng)的監(jiān)控體系，增加檢測內容，以項目教學替代課程教學，以提升和實現(xiàn)學生的創(chuàng)造力為目的，辦出專業(yè)特色，走個性化和內涵式發(fā)展道路。

二、高等藝術院校教育質量監(jiān)控體系的現(xiàn)狀

目前，高等藝術院校的教育質量監(jiān)控體系還不夠完善，存在著諸多的問題。

(一)教育質量評價標準單一

評價標準具有導向作用，樹立正確的、多樣的評價標準，是培養(yǎng)多樣化藝術人才的前提。藝術院校教師由于比較注重學生才藝技能的展示，忽略了理論知識和德育的教導，導致社會中長期存在藝術生品德差、學習成績差的偏見。究其原因，藝術院校沒有制定多樣的評價標準，忽略了學生德智體美勞的全面發(fā)展。同時，藝術具有獨特性，藝術作為一種文化審美，具有主觀性，追求的是個性、自由與超越，其表現(xiàn)形式千差萬別，學生的才藝展示也因人而異。如果只對輸出和輸入環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，對教學過程忽略，培養(yǎng)的只是符合目標的標準人才，這在根本上與藝術教學的特點是存在矛盾的。因此，教師應獨具慧眼，善于挖掘學生的潛力，而不是跟隨刻板的教學目標，將評價標準單一化、模式化。教師的評價標準單一，是因為學生教育質量評價標準不完善。教育質量評價影響質量監(jiān)控過程，最后影響整個質量監(jiān)控體系。

(二)教育質量監(jiān)測內容不完善

在教育評價單一的背景下，教育質量檢測內容自然也不齊全、不完善，主要表現(xiàn)在對教師的教學考核具有片面性。教育質量監(jiān)測對教師的考察，往往是教具的使用、課堂教學方法的運用、對學生的監(jiān)督、與學生的互動交流等，忽視了對教師教育學、心理學知識和實踐教學環(huán)節(jié)的考核，導致教師對教育基本理論的忽略。教育質量監(jiān)測對學生考核，也注重的是技藝的展現(xiàn)和常識的掌握，減少了文化教育的比重。沒有客觀、量化的數(shù)據(jù)檢測整體教育質量現(xiàn)狀，無法確立影響教育質量的細微因素，更無法檢測學生的思想品德、社會聲譽等，造成評價內容單一。同時，許多藝術專業(yè)的學生在讀書期間會選擇外出實習，而目前的檢測對象只是針對了在校學生，對外出實習、兼職的學生缺乏監(jiān)控，缺少全部數(shù)據(jù)學生的教育質量檢測結果。因此，學校還需要一個更加健全的教育質量監(jiān)測體系，才能發(fā)揮教育評價的良好導向作用。

(三)教育質量檢測結果缺乏監(jiān)督

如果缺乏對已有的教育質量檢測結果監(jiān)督，就無法對結果進行反饋和問責，就得不到持續(xù)性的效果，不利于教師和學生的自我修改與調整。目前，我國整體教育質量檢測結果都較為封閉，檢測結果較少向社會公布和接受公眾的監(jiān)督與指導。教育質量檢測結果作為國家制定教育政策和教育改革的依據(jù)之一，對教育質量的提升具有重要作用。高校教育質量檢測結果的監(jiān)督指標模糊。高等藝術院校采用了和普通院校類似的結果監(jiān)督指標，無法體現(xiàn)出藝術專業(yè)的特點，因此急需建立相應的檢測結果監(jiān)督制度。國際上一些地區(qū)通常的做法是將學校教育質量檢測結果公布到網(wǎng)上或者召開發(fā)布會，接受公眾的監(jiān)督和評議。借鑒某些可行的方法，可以讓教育監(jiān)測結果接受到更多的監(jiān)督。

三、高等藝術院校教育質量監(jiān)控體系的優(yōu)化對策

為了提升藝術院校的教學質量，實現(xiàn)藝術人才培養(yǎng)目標，學校應該根據(jù)自身情況，不斷完善和優(yōu)化教育質量監(jiān)控體系。

(一)提升教育質量，優(yōu)化監(jiān)控內容

提升教育質量、優(yōu)化監(jiān)控內容是建立高等藝術院校教育質量監(jiān)控體系最重要的方面。影響教育質量的因素眾多，包括國家和地方政府層面制定的教育目的、課程目標、教學制度和資金投入等，也包括學校層面的教學計劃、內容、組織形式和考評等，更包括教師本人的教學能力、理論與實踐知識的儲備以及學生的學習態(tài)度、學習基礎、與教師的溝通交流等[4]。學校要優(yōu)化本校教育質量，應以個人為切入點，遵循教育規(guī)律，堅持以人為中心，充分調動教育者與被教育者的學習動力。在此基礎上，不斷調整教育目標，改善教學方法，充分利用先進的教學手段，達到優(yōu)化整體教育質量的目的。一般來說，教學質量監(jiān)控體系主要包括目標系統(tǒng)、決策指揮系統(tǒng)、資源保障系統(tǒng)、信息收集與處理系統(tǒng)、信息評價系統(tǒng)、信息反饋調控系統(tǒng)、宣傳教育系統(tǒng)等。而藝術院校往往從質量建設角度來完善教育質量監(jiān)控體系框架。首先，藝術院校根據(jù)自身的定位來建立人才培養(yǎng)目標，制定和修改人才培養(yǎng)計劃。該計劃在制度上包括教學大綱、各教學環(huán)節(jié)的過程組織與執(zhí)行、教學效果，在內容上包括專業(yè)建設、課程建設、實踐教學建設、教材建設、管理建設和效果評估。針對各教學環(huán)節(jié)的過程，學校需組織領導專家和學生本人對課程教學進行評價，反饋結果。教學效果則表現(xiàn)為考試考核、畢業(yè)論文、綜合素質與社會聲譽4個方面。整個系統(tǒng)內的各項工作都需工作人員考評、督導與反饋情況，完善教學質量檢測信息，推動各項工作進行，提出改進教育質量的建議，最后由校領導小組統(tǒng)籌規(guī)劃與評估，以構建一個完整而詳細的教育質量檢測體系框架。

(二)構建完善的監(jiān)控制度

完善的檢測體系框架還需要強有力的監(jiān)控制度來保障，從而使教育質量檢測工作有序進行。2020年2月國務院印發(fā)了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，進一步深化了教育督導管理體制、教育督導運行機制和教育督導問責機制改革，其中提出要建立教育督導部門統(tǒng)一歸口管理、多方參與的教育評估監(jiān)測機制，為改善教育管理、優(yōu)化教育決策、指導教育工作提供科學依據(jù)[5]。在此基礎上，高等藝術院校要根據(jù)自身情況不斷完善監(jiān)控制度，建立科學化、高水平的檢測體系。針對不同環(huán)節(jié)制定不同的監(jiān)控制度，各制度之間又相互聯(lián)系。教學過程需要多樣化的監(jiān)督方式，例如，隨堂聽課觀課、隨機抽查學生等，也可讓學生對教師的教學進行反評；對學生學習成果監(jiān)督，對綜合素質、社會聲譽等主觀性評價要靈活監(jiān)督；最重要監(jiān)督的是對畢業(yè)論文的審查，要規(guī)范化管理，加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控。為了提高對各個環(huán)節(jié)的嚴加把控，學校還需使用多樣化的監(jiān)測手段。隨著信息技術的發(fā)展，高等藝術院?？沙浞掷没ヂ?lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫等平臺，開展快速、高效的監(jiān)測工作，縱橫比較，分析與總結出教學規(guī)律，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)體現(xiàn)出的教育質量問題。同時，學校應堅持日常監(jiān)督與隨機監(jiān)測結合、明察與暗訪相結合，科學制訂計劃，在不影響師生日常教學的情況下提高監(jiān)測效率。

(三)完善評價問責機制

現(xiàn)有教育檢測實踐通常缺少或者忽略評價問責這一步驟，影響了監(jiān)測時效。因此，學校應盡快匯集監(jiān)管力量，建立和完善評價問責機制。評價問責機制是對檢測結果的反思與質疑，可檢驗監(jiān)控結果的信度，對于提升教育質量、規(guī)范管理工作、完善標準體系具有重要作用。完善評價問責機制可從不同層面入手。在政府層面，需建立問責制度，根據(jù)人才培養(yǎng)標準，對高等藝術院校填報的人才培養(yǎng)工作動態(tài)數(shù)據(jù)進行采集，嚴格把關，確保數(shù)據(jù)的真實性。根據(jù)檢測結果，對未完成教育目標、教育評價不合格的學校，政府和相關部門要對該校進行問責；對出現(xiàn)有失師德、侵犯學生權利、傷害學生身心健康等行為，要移交相關執(zhí)法部門。政府還可采用明察與暗訪結合的方式，實地考察學校教學情況，對學生進行訪談，深入檢查教育質量發(fā)展狀況。在學校層面，建立多層次的評價制度。高等藝術院?？山⒈O(jiān)控小組進行自查，做出質量發(fā)展報告，也可利用學生的反評來觀察學生對教育質量觀的看法、對教師教學的態(tài)度和課程安排的意見等。在社會層面，可利用學者建議、第三方監(jiān)督機構、公眾評價等方式。例如，第三方監(jiān)督機構的檢測報告更加客觀、準確，且檢測內容更廣泛；又如企業(yè)、家庭對藝術院校培養(yǎng)的畢業(yè)生的評價、是否符合行業(yè)的培養(yǎng)目標、學生的各項綜合能力究竟如何等。而學者的研究、公眾的評價都可從不同角度帶來一些建設性意見。這些方式都可為教育質量的改善提供依據(jù)。

(四)優(yōu)化優(yōu)質資源與服務

作為我國教育的重要組成部分，藝術教育的發(fā)展離不開國家的支持。政府向藝術院校提供優(yōu)質的教育資源與服務，可在外在上提高藝術教育的質量，為藝術教育的發(fā)展奠定基礎，尤其是在師資服務、教學經(jīng)費和活動場地等方面，藝術教育本來就耗費物資，更需政府進行補貼支持。在國家的幫助下，高等藝術院校本身也應不斷與時俱進，提高教育質量及為文化繁榮服務的能力。首先，高等藝術院?？烧匍_專業(yè)建設研討會，制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標，加大對專業(yè)建設的資金投入力度，調整培養(yǎng)方案，制定配套措施，合理設置課程與實踐環(huán)節(jié)，高效率地培養(yǎng)藝術人才。高等藝術院校需對教學各個環(huán)節(jié)作出符合教育規(guī)律的要求，但這些要求也可隨專業(yè)特點進行調整，不必照本宣科、死守規(guī)矩，過分追求統(tǒng)一的效果。其次，高等藝術院?？蛇M行王牌專業(yè)建設，利用一部分資源集中發(fā)展王牌專業(yè)人才，打造本校特色專業(yè)品牌。課程建設是教學的重要內容，高等藝術院校應借鑒以往的發(fā)展經(jīng)驗，全面打造優(yōu)質課程體系，利用網(wǎng)絡教學平臺，讓更多的學生學習到優(yōu)質的藝術教育課程。另外，高等藝術院校還可在校內和校外多組織藝術活動，給學生提供實踐的機會，通過不斷的比賽來提升實力、激發(fā)興趣，也不斷接受公眾點評，促進校園建設與文化教育的多渠道發(fā)展。藝術專業(yè)的改進和課程的改革可優(yōu)化教育資源、提高教育質量，為教育質量監(jiān)控體系改革提供基礎。教學質量監(jiān)控體系是學校管理工作的一個系統(tǒng)組成部分，因此它還會受到其他因素的影響。例如學校的生源基礎、師資力量、辦學條件、校園文化環(huán)境等，只有優(yōu)質的資源與服務配置到位，日常教學有序進行，教育質量的監(jiān)測工作才得以良好開展。

(五)多主體協(xié)同參與監(jiān)控

高等藝術院校的發(fā)展與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，不可避免地會受到外界因素的影響，尤其是作為主觀性很強的藝術專業(yè)，社會對藝術的價值取向、主流的文化觀念和就業(yè)機制對藝術人才的制約等。因此，對高等教育質量進行監(jiān)控的主體包括多個層面，最主要的是政府、企業(yè)、學校和社會。如果這幾個主體能夠有效溝通、協(xié)力合作，積極參與，就能建立多元化的、積極有效的教育質量監(jiān)控體系。政府提供教育資源與服務，對教育結果具有監(jiān)督與問責的權利。企業(yè)，作為未來接收和檢驗人才的地方，也應該盡早發(fā)揮出監(jiān)控的作用，可以和學院組成教育教學質量評價委員會，通過對人才培養(yǎng)結果和職業(yè)能力分析找出培養(yǎng)環(huán)節(jié)的問題，不斷修正培養(yǎng)目標，優(yōu)化質量監(jiān)控過程。教師和學生作為教育的兩大主體，反過來也可作為教育質量監(jiān)控的主體，以形成一個良好的質量保障共同體。教學質量保障體系的主要領導是教學管理工作人員和院領導，教師則起主導作用，學生起載體作用。教師只有參與了監(jiān)控，才會意識到主動提高教學質量的重要性。學生是接受教育的主體，對教育質量有著切實的感受，對教育服務的改良也最有發(fā)言權，因此，學生參與監(jiān)控工作后可提出切實可行的建設性意見。如何讓教師和學生提高參與監(jiān)控的意識也十分重要，可以開展一些活動，多多宣傳教育主體參與監(jiān)控對教育質量提升的重要性。以課堂教學評價為起點，延伸到對教師教學、課程安排、專業(yè)設置評價的思考，最后構建一個完整的評價系統(tǒng)，最終觸及到的是高等藝術院校對辦學定位、辦學模式的思考。

總之，高等藝術院校的教育質量監(jiān)控改革，即打破單一的監(jiān)控模式，突破“唯技藝”“唯產(chǎn)品質量”觀念的束縛，對藝術教育經(jīng)過制定多層級的評價標準，根據(jù)實際情況對教學基本環(huán)節(jié)進行監(jiān)控管理，達到提升教育質量、培養(yǎng)多樣藝術人才的目的。藝術院校由于其專業(yè)的特殊性，更加需要適合藝術教學特點的監(jiān)控體系。因此，高等藝術院校從優(yōu)化監(jiān)控體系內容出發(fā)，不斷構建完善的監(jiān)控制度、完善的評價問責機制，優(yōu)化優(yōu)質資源與服務的配置，讓更多監(jiān)控主體協(xié)同參與治理，才能在一定程度上對教育質量監(jiān)控體系做出一些改變。教育質量監(jiān)控體系的完善也是一項長期的工作，需各個參與主體共同努力。政府和學校要對現(xiàn)有的檢測標準、檢測內容進行改革，對監(jiān)控體系不斷完善，才能形成一個良好的教育質量監(jiān)控體系。