李廣宏,趙慶璽

(桂林理工大學(xué) 旅游與風(fēng)景園林學(xué)院，廣西 桂林 541006)

憑祥市位于廣西壯族自治區(qū)南部，與越南接壤，同時(shí)也是我國(guó)最靠近東盟國(guó)家的城市之一，擁有“祖國(guó)南大門”的美譽(yù)。在“一帶一路”的倡議下，促進(jìn)邊境旅游發(fā)展已經(jīng)成為加強(qiáng)與周邊國(guó)家合作、促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展與實(shí)現(xiàn)興邊富民的重要手段。近年來(lái)，憑祥市成功舉辦了“中越邊關(guān)國(guó)際旅游節(jié)”，極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剡吘陈糜蔚陌l(fā)展，“邊境旅游城市”正逐漸成為憑祥市獨(dú)特的城市名片，邊境旅游在憑祥市發(fā)展戰(zhàn)略中也占據(jù)越來(lái)越重要的地位。此外，國(guó)家實(shí)施的“沿邊開(kāi)放”戰(zhàn)略給予了憑祥市廣袤的自由發(fā)展空間與堅(jiān)實(shí)的政策保障，邊境貿(mào)易的蓬勃發(fā)展刺激了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮，同時(shí)也完善了基礎(chǔ)設(shè)施，為邊境旅游發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。在邊境旅游與邊境貿(mào)易“兩開(kāi)花”的大背景下，二者間是否實(shí)現(xiàn)了互相促進(jìn)、同步協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)成為值得探究的問(wèn)題。

一、文獻(xiàn)綜述

我國(guó)學(xué)者對(duì)于貿(mào)易與旅游之間關(guān)系的研究已經(jīng)成果頗豐，包富華等[1]對(duì)我國(guó)入境旅游與進(jìn)出口貿(mào)易的重心演變進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)二者在空間上的相似性較好且整體形成了“H”形連接耦合狀。黃愛(ài)蓮等[2]以東興市為例研究了邊境旅游與邊境貿(mào)易耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，發(fā)現(xiàn)邊境旅游與邊境貿(mào)易耦合協(xié)調(diào)經(jīng)歷了階段性變化后進(jìn)入了高水平耦合協(xié)調(diào)。馬麗君等[3]利用1992—2007年相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算了中日兩國(guó)之間出入境旅游與雙邊貿(mào)易的影響，研究結(jié)果表明出入境游客流量對(duì)雙邊貿(mào)易具有顯著的推拉關(guān)系。馬麗君等[4]又研究了1994年以來(lái)我國(guó)31個(gè)省區(qū)入境旅游與對(duì)外貿(mào)易的重心演變過(guò)程，發(fā)現(xiàn)入境旅游與對(duì)外貿(mào)易重心演變的時(shí)間同步性較強(qiáng)，且發(fā)展可分為3個(gè)階段，且每個(gè)階段的變化趨勢(shì)均較為一致。石張宇等[5]通過(guò)研究香港入境內(nèi)地旅游與貨物貿(mào)易之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，發(fā)現(xiàn)耦合協(xié)調(diào)度省際極化效應(yīng)顯著，高水平耦合協(xié)調(diào)省市僅有4個(gè)。石張宇等[6]還對(duì)我國(guó)國(guó)際貨物貿(mào)易與商務(wù)入境游間的互動(dòng)進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易與商務(wù)入境旅游之間為雙向格蘭杰因果關(guān)系，且在短期內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易會(huì)對(duì)商務(wù)入境旅游產(chǎn)生顯著的正向沖擊作用。

在充分借鑒已有研究的基礎(chǔ)上，本研究采用綜合發(fā)展評(píng)價(jià)法、耦合協(xié)調(diào)度模型、灰色關(guān)聯(lián)分析模型對(duì)憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易的發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，并對(duì)二者之間耦合度與耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算，最后計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)于耦合協(xié)調(diào)度的灰色關(guān)聯(lián)度，以期找出促進(jìn)憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，為憑祥市政府決策提供參考。

二、模型構(gòu)建、評(píng)價(jià)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

(一)模型構(gòu)建

1.耦合度模型

為了客觀地對(duì)邊境旅游與邊境貿(mào)易的耦合發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用綜合評(píng)價(jià)方法。為避免出現(xiàn)評(píng)價(jià)者知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究經(jīng)歷、個(gè)人偏好等因素造成評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重賦值不夠客觀的問(wèn)題，使用熵權(quán)法確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，然后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。計(jì)算步驟如下：

第一步設(shè)，Xij為系統(tǒng)i中第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，則初始數(shù)據(jù)矩陣為

X=(Xij)m×n

式中，i=1,2,3…n與j=1,2,3…m，n；m分別為樣本數(shù)與評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)。

第二步，由于各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位不同，需要對(duì)初始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣為

式中，Xmin與Xmax分別代表第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中的最小值與最大值，X'為對(duì)原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣。

第三步，計(jì)算出第i個(gè)系統(tǒng)中第j項(xiàng)指標(biāo)所占的比重pij。

第四步，計(jì)算出第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej。

第五步，求出熵冗余度dj與權(quán)重wj：

dj=1-ej,(j=1,…,n)

第六步，計(jì)算出該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總評(píng)價(jià)值Ui：

Ui=wij×x'ij

得出系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值后，借鑒物理學(xué)中容量耦合模型，計(jì)算出邊境旅游與邊境貿(mào)易的耦合模型：

C={f(x)g(y)/[f(x)+g(y)/2]2}k

式中，C(0

借鑒相關(guān)研究[7]，將耦合度劃分為4個(gè)階段：萌芽階段(0～0.3)；磨合階段(0.3～0.5)；穩(wěn)定階段(0.5～0.8)；高水平耦合(0.8～1)。

2.耦合協(xié)調(diào)度模型

由于耦合度只能衡量出2個(gè)系統(tǒng)之間的相互作用、相互聯(lián)系的強(qiáng)弱，而耦合協(xié)調(diào)度則可以反映出2系統(tǒng)之間良性耦合程度的大小，用以反映協(xié)調(diào)狀況的好壞。因此，進(jìn)一步計(jì)算出邊境旅游與邊境貿(mào)易之間的耦合協(xié)調(diào)度，計(jì)算公式如下：

T=αf(x)+βg(y)

式中，D為2個(gè)子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度；T為2個(gè)子系統(tǒng)之間的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)；本研究認(rèn)為邊境旅游與邊境貿(mào)易同等重要，因此α與β為待定系數(shù)，均取值為0.5。

同樣，借鑒他人研究經(jīng)驗(yàn)[2，8]將耦合協(xié)調(diào)度(0～1)劃分為低水平、中水平與高水平3個(gè)層級(jí)，其中極度失調(diào)→輕度失調(diào)(0～0.4)為低水平耦合協(xié)調(diào)，頻臨失調(diào)→初級(jí)協(xié)調(diào)(0.4～0.7)為水平耦合協(xié)調(diào)，中級(jí)協(xié)調(diào)→優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)(0.7～1)為高水平耦合協(xié)調(diào)。

衡量邊境旅游與邊境貿(mào)易同步發(fā)展情況的計(jì)算公式為

式中，P為同步發(fā)展評(píng)價(jià)值；f(x)為邊境旅游評(píng)價(jià)值；g(y)邊境貿(mào)易評(píng)價(jià)值。當(dāng)P<0.9時(shí)為邊境旅游發(fā)展滯后；0.9≤P≤1.1時(shí)為同步發(fā)展；P>1.1時(shí)為邊境貿(mào)易發(fā)展滯后。

3.灰色關(guān)聯(lián)分析模型

灰色關(guān)聯(lián)度是采用定量評(píng)測(cè)的方法來(lái)比較各系統(tǒng)之間的幾何形狀，并根據(jù)特征曲線間各項(xiàng)指標(biāo)的相似程度來(lái)判定系統(tǒng)之間的相關(guān)性，目前已被廣泛應(yīng)用于各行業(yè)領(lǐng)域的研究中[9]。為更加清晰了解各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易耦合協(xié)調(diào)的影響，引入灰色關(guān)聯(lián)分析模型對(duì)邊境旅游與邊境貿(mào)易的21項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)與耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析，7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)度為其所屬二級(jí)指標(biāo)灰色關(guān)聯(lián)度之和?；疑P(guān)聯(lián)度越高代表該評(píng)價(jià)指標(biāo)越對(duì)邊境旅游與邊境貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展影響越大，反之則越小。

首先假設(shè)基準(zhǔn)序列X0受到m個(gè)要素的影響，時(shí)間跨度為n，Xi為各評(píng)價(jià)因素構(gòu)成的時(shí)間序列。

X0=X0(1),X0(2),X0(3),…,X0(n)

X0=Xi(1),Xi(2),Xi(3),…,Xi(n)，

(i=1，2，……，n)

將εi(k)設(shè)為X0于Xi時(shí)間點(diǎn)上的關(guān)聯(lián)度，計(jì)算公式如下：

式中，εi(k)為第k點(diǎn)X0與Xi的絕差，min為兩極最小差，max為兩極最大差，分辨系數(shù)ρ取0.5。由上式可推斷出X0與Xi的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)為

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

首先，借鑒與分析學(xué)者們具有代表性的研究[2，5，10]，發(fā)現(xiàn)邊境旅游的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要以旅游經(jīng)濟(jì)、旅游市場(chǎng)、旅游服務(wù)與出入境旅游4個(gè)方面為主；而衡量邊境貿(mào)易主要從貿(mào)易規(guī)模、發(fā)展速度、貿(mào)易效益3個(gè)方面進(jìn)行衡量，并以此作為構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要依據(jù)。其次，在借鑒相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)邊境旅游與邊境貿(mào)易的概念內(nèi)涵與外延進(jìn)行理論分析，初步構(gòu)建邊境旅游與邊境貿(mào)易的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。最后，根據(jù)旅游學(xué)專家與經(jīng)濟(jì)學(xué)專家的意見(jiàn)，結(jié)合數(shù)據(jù)的代表性、可獲取性與獨(dú)立性，建立最終邊境旅游與邊境貿(mào)易的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中，邊境旅游包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)；邊境貿(mào)易包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，詳見(jiàn)表1。

表1 邊境旅游與邊境貿(mào)易評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)口岸統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》《崇左統(tǒng)計(jì)年鑒》與2009—2019年憑祥市政府工作報(bào)告，對(duì)于部分異常值與缺失值的處理采用線性插補(bǔ)法、中位數(shù)插補(bǔ)等數(shù)據(jù)處理方法。

三、評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

憑祥市2009—2019年耦合度、耦合協(xié)調(diào)度與同步發(fā)展值計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易耦合度、耦合協(xié)調(diào)度與同步發(fā)展值計(jì)算結(jié)果

(一)邊境旅游與邊境貿(mào)易評(píng)價(jià)結(jié)果分析

由表2可知，在2009—2019年間邊境旅游評(píng)價(jià)值與邊境貿(mào)易評(píng)價(jià)值總體呈上升趨勢(shì)，其中邊境旅游評(píng)價(jià)值得到了較大幅度的提升，2009年評(píng)價(jià)值僅為12.365 5，但到了2019年已迅速增長(zhǎng)為94.659 4。究其原因，2009年邊境旅游受到了2008年全球金融危機(jī)的持續(xù)影響，全球旅游市場(chǎng)低迷，邊境旅游發(fā)展動(dòng)力不足。在之后的幾年中，全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐漸復(fù)蘇，再加以憑祥市愈發(fā)重視邊境旅游發(fā)展，“中越邊關(guān)旅游節(jié)”等旅游節(jié)的成功舉辦，使得中國(guó)與越南乃至東歐國(guó)家之間的旅游來(lái)往日益密切，邊境旅游迅速發(fā)展。

相比于邊境旅游的快速發(fā)展，邊境貿(mào)易則表現(xiàn)為波動(dòng)變化且漲幅較小，這主要由于邊境貿(mào)易本身易受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家政策、國(guó)際關(guān)系等多方因素的影響。

(二)耦合度與耦合協(xié)調(diào)度分析

2009—2011年耦合度為0.382 5～0.427 6，處于磨合階段，到2012—2019年耦合度則增至0.639 3～0.790 4，處于穩(wěn)定階段。究其原因，2009—2011年憑祥市邊境旅游正處于快速發(fā)展階段，而邊境貿(mào)易則為波動(dòng)變化，反映出在此期間邊境旅游雖然發(fā)展勢(shì)頭良好，但是未帶動(dòng)邊境貿(mào)易共同發(fā)展，邊境旅游與邊境貿(mào)易的各自子系統(tǒng)之間彼此聯(lián)系、相互作用程度較弱，尚未形成協(xié)調(diào)發(fā)展的合力。在2012—2019年間，國(guó)家層面出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)邊境貿(mào)易發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)也采取了增設(shè)邊民互市點(diǎn)、打造特色邊貿(mào)市場(chǎng)、提升邊境口岸開(kāi)放水平等舉措推動(dòng)邊境貿(mào)易發(fā)展，邊境旅游與邊境貿(mào)易開(kāi)始協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有序共進(jìn)發(fā)展，子系統(tǒng)之間不斷融合，于2019年耦合度達(dá)到了0.790 4，已接近高水平融合。

耦合協(xié)調(diào)度與耦合度的演變趨勢(shì)十分相似，耦合度處于磨合階段、穩(wěn)定階段分別對(duì)應(yīng)著耦合協(xié)調(diào)度的低水平耦合協(xié)調(diào)、中水平耦合協(xié)調(diào)，只有在2019年耦合度的穩(wěn)定階段對(duì)應(yīng)于耦合協(xié)調(diào)度的高水平耦合協(xié)調(diào)。表明憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易隨著相互作用的不斷加強(qiáng)，兩系統(tǒng)之間的良性互動(dòng)逐漸加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了以旅促貿(mào)、以貿(mào)興游的利好關(guān)系。

從邊境旅游與邊境貿(mào)易同步發(fā)展情況來(lái)看，在2009—2019年間，只有2009年與2014年邊境旅游發(fā)展滯后于邊境貿(mào)易，其他年份均表現(xiàn)為邊境貿(mào)易發(fā)展滯后。這意味著憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易雖然耦合協(xié)調(diào)程度逐年提升，但邊境旅游發(fā)展明顯快于邊境貿(mào)易發(fā)展。因此，為實(shí)現(xiàn)更高層次的邊境旅游與邊境貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，未來(lái)憑祥市應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展邊境貿(mào)易。

(三)灰色關(guān)聯(lián)度分析

邊境貿(mào)易作為國(guó)家與國(guó)家、地區(qū)與地區(qū)、個(gè)人與個(gè)人之間最直接的交流活動(dòng)之一，在很大程度上會(huì)通過(guò)貿(mào)易創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)眾多相關(guān)人員的往來(lái)，并由此產(chǎn)生各類旅游活動(dòng)，而這些被帶動(dòng)的人員則會(huì)發(fā)揮出示范與宣傳的作用，進(jìn)而帶動(dòng)更多的旅游者[11]，而邊境旅游又會(huì)對(duì)邊境貿(mào)易產(chǎn)生正向促進(jìn)作用，吸引更多的商貿(mào)活動(dòng)來(lái)促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展。通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算模型得出各二級(jí)指標(biāo)與耦合協(xié)調(diào)度之間的灰色關(guān)聯(lián)度見(jiàn)表3。從表3中可以看出，邊境貿(mào)易規(guī)模與邊境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的灰色關(guān)聯(lián)度分別為1.073 3與1.073 2，對(duì)邊境旅游與邊境貿(mào)易耦合協(xié)調(diào)影響位于前2位；邊境口岸出入境游水平與邊境貿(mào)易發(fā)展速度的灰色關(guān)聯(lián)度分別為0.886 7與0.788 2，對(duì)邊境旅游與邊境貿(mào)易耦合協(xié)調(diào)影響處于后2位，具體位次為：邊境貿(mào)易規(guī)模>邊境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平>邊境貿(mào)易效益>邊境旅游市場(chǎng)規(guī)模>邊境旅游服務(wù)能力>邊境口岸出入境游水平>邊境貿(mào)易發(fā)展速度。從居于前兩位的邊境貿(mào)易規(guī)模與邊境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以看出：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)邊境貿(mào)易與邊境旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

表3 各級(jí)指標(biāo)與耦合協(xié)調(diào)度之間的灰色關(guān)聯(lián)度

四、主要結(jié)論與建議

通過(guò)對(duì)憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究，得出的主要結(jié)論如下：

(1)在2009—2019年觀察期內(nèi)，憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易均取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，期中邊境旅游的發(fā)展速度較快，而邊境貿(mào)易由于受到多方因素的影響發(fā)展相對(duì)較慢，具體來(lái)看為2009年與2014年為邊境旅游滯后，2010—2013年、2015—2019年均為邊境貿(mào)易滯后。

(2)憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易耦合度與耦合協(xié)調(diào)度的變化趨勢(shì)大體相似：2009—2011年邊境旅游為磨合階段，邊境貿(mào)易則為低水平耦合協(xié)調(diào)；2012—2019邊境旅游為穩(wěn)定階段，邊境貿(mào)易主要為中水平耦合協(xié)調(diào)。

(3)在邊境旅游與邊境貿(mào)易共7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，邊境貿(mào)易規(guī)模、邊境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與耦合協(xié)調(diào)度的灰色關(guān)聯(lián)度分別為1.073 3與1.073 2，位于前2位，各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)具體位次排序?yàn)檫吘迟Q(mào)易規(guī)模>邊境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平>邊境貿(mào)易效益>邊境旅游市場(chǎng)規(guī)模>邊境旅游服務(wù)能力>邊境口岸出入境游水平>邊境貿(mào)易發(fā)展速度。

根據(jù)本研究結(jié)果并結(jié)合憑祥市邊境旅游與邊境貿(mào)易發(fā)展實(shí)情，現(xiàn)提出如下建議：

(1)重點(diǎn)推動(dòng)邊境貿(mào)易加速發(fā)展。本研究結(jié)果表明，邊境貿(mào)易的發(fā)展水平嚴(yán)重滯后于邊境旅游發(fā)展，這種非同步發(fā)展的情況導(dǎo)致邊境貿(mào)易吸收了邊境旅游帶來(lái)的人流、資金流與市場(chǎng)效益后，反作用于邊境旅游的提升經(jīng)濟(jì)收入、完善基礎(chǔ)設(shè)施等積極反饋的水平較弱，最終難以形成二者相互促進(jìn)、同步協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)繼續(xù)通過(guò)提升邊境貿(mào)易往來(lái)便捷度、優(yōu)化貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境等有效措施。推動(dòng)邊境貿(mào)易發(fā)展。同時(shí)，可將現(xiàn)有的憑祥口岸與友誼關(guān)口岸作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心點(diǎn)，充分發(fā)揮口岸對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，將國(guó)家這2個(gè)一類口岸打造為邊境貿(mào)易發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(2)由灰色關(guān)聯(lián)度結(jié)果來(lái)看，為促進(jìn)邊境旅游與邊境貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，憑祥市政府未來(lái)應(yīng)從擴(kuò)大邊境貿(mào)易規(guī)模與提升邊境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩方面入手。在擴(kuò)大邊境貿(mào)易規(guī)模方面，可通過(guò)增加邊民互市點(diǎn)、提升中小企業(yè)申辦、開(kāi)展外貿(mào)活動(dòng)的便利水平等方法來(lái)促進(jìn)邊境貿(mào)易活動(dòng)繁榮有序發(fā)展。在提升邊境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面，一是可舉辦大型國(guó)際旅游節(jié)，充分利用憑祥市跨境旅游資源，積極與周邊國(guó)家尋求旅游合作，繼續(xù)辦好“中越邊關(guān)國(guó)際旅游節(jié)”，以此來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外游客，充分挖掘潛在客源，開(kāi)拓旅游市場(chǎng)；二是采取貿(mào)易補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策，來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)主體，最終達(dá)到推動(dòng)邊境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。