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        對(duì)內(nèi)改革歷史進(jìn)程的邏輯理路與創(chuàng)新啟示

        2021-03-08 08:24:42
        皖西學(xué)院學(xué)報(bào) 2021年4期
        關(guān)鍵詞:改革發(fā)展

        王 蔚

        (皖西學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,安徽 六安 237012)

        習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上鄭重地指出“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招”[1]。顯然,在這里,改革開放是被置于中華民族偉大復(fù)興的高度來認(rèn)識(shí)的。在百年黨史的征程中,改革開放是一次極其重要的轉(zhuǎn)折,中國(guó)特色社會(huì)主義由此出發(fā),在偉大復(fù)興的康莊大道上穩(wěn)步且快速地前進(jìn)。

        就對(duì)內(nèi)改革來說,它不是一蹴而就的,有其產(chǎn)生的背景和展開的進(jìn)程;它也不是一勞永逸的,它將隨著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的不斷發(fā)展而深入推進(jìn)。對(duì)內(nèi)改革的不斷創(chuàng)新,啟示我們要科學(xué)看待馬克思主義、靈活運(yùn)用馬克思主義。

        一、歷史基礎(chǔ):道路探索的艱巨與馬克思主義哲學(xué)的反思

        中華人民共和國(guó)成立后,如何在人口眾多、經(jīng)濟(jì)落后的大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義,是一個(gè)無比艱巨、復(fù)雜的難題,正如習(xí)近平總書記所說:“在中國(guó)這樣的社會(huì)歷史條件下建設(shè)社會(huì)主義,沒有先例,猶如攀登一座人跡未至的高山,一切攀登者都要披荊斬棘、開通道路?!盵2]

        (一)艱難探索:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的積極作用與弊端

        新中國(guó)成立之初,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制起過積極的作用。當(dāng)時(shí),國(guó)家一窮二白,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,建設(shè)資金十分缺乏。面對(duì)這種情況,國(guó)家采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

        社會(huì)主義三大改造完成后,要建設(shè)好社會(huì)主義國(guó)家,這就不得不對(duì)社會(huì)主要矛盾作出正確判斷,因?yàn)樯鐣?huì)主要矛盾是制定黨和國(guó)家大政方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。1956年中共八大正確分析了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的主要矛盾,并提出建成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的任務(wù)。然而,由于缺乏建設(shè)新中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),加之對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷發(fā)生了偏差,后來黨中央實(shí)行的政策偏離了國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,導(dǎo)致社會(huì)主義的早期探索遭遇了挫折。

        1958年之后的高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端日益顯現(xiàn)。生產(chǎn)資料實(shí)行單純的公有制;政府的行政計(jì)劃決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及如何分配,否定市場(chǎng)在資源配置中的作用;高度集中的勞動(dòng)方式和分配中的平均主義,影響人們生產(chǎn)的積極性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足;人們憑定量的票、證、券購(gòu)買商品,基本生活消費(fèi)需要得不到滿足。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成了僵化的、短缺的經(jīng)濟(jì),由此導(dǎo)致國(guó)家發(fā)展緩慢、人民生活貧困。對(duì)照蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)的情況,鄧小平曾嚴(yán)肅指出:“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?!盵3](P370)

        (二)哲學(xué)反思:社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律

        馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,社會(huì)歷史的發(fā)展有著不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,就整個(gè)人類而言,歷史車輪的前進(jìn)根本上是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑這兩對(duì)社會(huì)基本矛盾推動(dòng)的。生產(chǎn)力從根本上決定了生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。同時(shí),這三者又都對(duì)生產(chǎn)力又具有反作用,這種反作用既可以是正向的促進(jìn)作用,也可以是反向的阻礙作用。由此,社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著人類歷史螺旋式而非直線式上升,“螺旋”的原因就在于“反向的阻礙作用”。

        縱觀世界歷史,當(dāng)某個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力發(fā)展時(shí),這個(gè)國(guó)家就會(huì)很難前行,甚至有一定程度的倒退。這種社會(huì)基本矛盾的尖銳化,或者導(dǎo)致社會(huì)革命,徹底推翻舊世界,代之以嶄新的社會(huì)制度;或者驅(qū)使領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)實(shí)行改革,進(jìn)行制度和體制的自我糾偏和完善。就改革開放前的中國(guó)來講,單純的生產(chǎn)資料公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展,必須對(duì)其進(jìn)行改革。對(duì)內(nèi)改革就是要調(diào)整不適合的上層建筑、生產(chǎn)關(guān)系,以解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

        二、實(shí)踐邏輯:對(duì)內(nèi)改革的開創(chuàng)與發(fā)展

        根據(jù)蘇聯(lián)社會(huì)主義的實(shí)踐,人們對(duì)于社會(huì)主義有個(gè)先入為主的印象,即社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式只能是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。但鄧小平在深刻理解馬克思主義理論和資本主義社會(huì)基礎(chǔ)上,分析了社會(huì)主義與計(jì)劃濟(jì)、資本主義與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián),提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?!盵3](P373)在此基礎(chǔ)上,中國(guó)共產(chǎn)黨探索用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這一探索是前無古人的偉大創(chuàng)新。

        (一)開天辟地的創(chuàng)新:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

        1978年11月,安徽省鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民勇敢創(chuàng)新的“大包干”舉動(dòng),吹起了中國(guó)農(nóng)村改革的號(hào)角。隨后召開的黨的十一屆三中全會(huì)確立了改革開放(對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放)的政策,并將此納入黨的基本路線。而后,面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和林林總總的矛盾,改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平極其智慧地找到了當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的主要矛盾,并作了重要論述“我們生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要,這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾?!盵5](P182)

        主要矛盾既已確定,接下來的中心任務(wù)便是解決這一主要矛盾。由于任何矛盾都有主次兩個(gè)方面,只有解決了矛盾的主要方面,才能夠很好解決該矛盾。所以解決當(dāng)時(shí)社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵在于解決落后的社會(huì)生產(chǎn)問題。

        同時(shí),社會(huì)主要矛盾是社會(huì)基本矛盾的具體體現(xiàn),在根源上受社會(huì)基本矛盾的制約?,F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力要求不斷獲得解放和發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑就必須要隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而改變。反之,靜止不變只會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,影響社會(huì)的進(jìn)步。

        既然改革開放之前的實(shí)踐證明了單純的公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛了生產(chǎn)力,就必須對(duì)此進(jìn)行改變。因而,改革開放之初,我國(guó)就首先著手變革生產(chǎn)關(guān)系中的生產(chǎn)資料所有制問題,實(shí)行以公有制為主體,以其他經(jīng)濟(jì)成分為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)制度。緊接其后,十四大又補(bǔ)充了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面的改革措施,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),逐漸取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。黨的十五大提出,在以公有制為主體的基礎(chǔ)上,允許多種所有制的存在。此外,在生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)品分配關(guān)系方面提出把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的分配政策。

        (1)管理模式方面。美國(guó)院校以“抓大放小”為原則,對(duì)大型儀器設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理。購(gòu)置前進(jìn)行充分調(diào)研,撰寫購(gòu)置規(guī)劃、預(yù)算及預(yù)期效益,購(gòu)置中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和考核,購(gòu)置后分派具體技術(shù)人員并進(jìn)行必要的操作培訓(xùn);每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,設(shè)備布置到位后,編制設(shè)備信息并在相應(yīng)的設(shè)備共享平臺(tái)建立設(shè)備臺(tái)賬。

        在處理上層建筑層面的政府和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面的市場(chǎng)二者之間關(guān)系時(shí),黨中央一直根據(jù)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)發(fā)展來確定合適的關(guān)系定位。從黨的十五大到十八大,依次提出“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”以及“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,等等。

        值得注意的是,以上關(guān)于市場(chǎng)作用的認(rèn)識(shí),雖然對(duì)其發(fā)揮作用的程度的認(rèn)識(shí)在逐漸提高,但都僅僅局限于對(duì)其“基礎(chǔ)性作用”的認(rèn)識(shí)。隨著改革的深入,市場(chǎng)發(fā)揮的作用有了極大的轉(zhuǎn)變,黨的十八屆三中全會(huì)針對(duì)改革問題作出了新的決定,提出要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮“決定性作用”。這一決定意義重大,從此,市場(chǎng)在資源配置不再發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,而是發(fā)揮決定性作用了。這將大大激發(fā)市場(chǎng)的活力,更加有效地配置資源,推動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高,加快經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在慶祝改革開放四十周年大會(huì)上的講話中,習(xí)近平總書記再次重申了這一點(diǎn),指出“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力?!盵6]

        (二)新時(shí)代的接續(xù):供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

        持續(xù)的國(guó)內(nèi)改革帶來了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),使其成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但由于人口紅利下降、“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)積聚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,一系列結(jié)構(gòu)性問題陸續(xù)出現(xiàn)。面對(duì)這一發(fā)展中的難題,2015年11月10日,中共中央總書記習(xí)近平首次提及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,以改革方式推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效供給和低端供給,擴(kuò)大有效供給和中高端供給。

        關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新?!盵7]按照傳統(tǒng)思維,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑是從需求端入手。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Σ粌H在需求側(cè),也在供給側(cè)。社會(huì)再生產(chǎn)理論告訴我們,一方面,消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有反作用,刺激消費(fèi)需求能夠推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展;另一方面,生產(chǎn)決定消費(fèi),生產(chǎn)不僅決定消費(fèi)的內(nèi)容,還決定消費(fèi)的形式。

        之所以提出要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,有一個(gè)原因不容忽視。那就是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化。十九大對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化作出了新的概括:“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[8](P9)。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,人民生活需要的層次在逐步遞增,在滿足了基本的物質(zhì)文化需要之后,人民開始向往美好的生活。美好生活的需求是全面的需求,不僅在物質(zhì)方面有需求,在精神方面也有需求;需求的滿足不僅要保證數(shù)量,還要保證質(zhì)量。當(dāng)下社會(huì)的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,因而必須要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。十九屆五中全會(huì)精神要求堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

        改革開放正在進(jìn)行中,尚未完成。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),需要繼續(xù)全面深化改革,破除一切體制、機(jī)制弊端,完善特色社會(huì)主義制度,發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性。

        三、創(chuàng)新啟示:對(duì)馬克思主義的科學(xué)看待與靈活運(yùn)用

        中國(guó)特色社會(huì)主義不是傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單延續(xù),也不是外國(guó)發(fā)展模式的“翻版”,而是獨(dú)具中國(guó)特色的發(fā)展模式。眾多的創(chuàng)新造就了“中國(guó)特色”,對(duì)內(nèi)改革的創(chuàng)新也有很多,主要有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等。對(duì)內(nèi)改革的不斷創(chuàng)新,啟示我們要科學(xué)看待馬克思主義、靈活運(yùn)用馬克思主義。

        (一)科學(xué)看待馬克思主義:真理的絕對(duì)性與相對(duì)性

        馬克思主義是對(duì)人類思想成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),反映了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。馬克思主義是真理,我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想。新中國(guó)成立之前,那些仁人志士探索的失敗,很重要的原因是沒有科學(xué)的理論作為指導(dǎo)。社會(huì)主義的“老大哥”蘇聯(lián),雖然起初選擇了馬克思主義,但是后來的發(fā)展卻背離了馬克思主義,最終造成了蘇聯(lián)改革的失敗以及蘇聯(lián)的解體。而中國(guó)共產(chǎn)黨始終信仰馬克思主義,堅(jiān)持馬克思主義,發(fā)展馬克思主義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南,并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義?!盵9](P33)

        對(duì)內(nèi)改革能夠取得成功,關(guān)鍵就在于中國(guó)共產(chǎn)黨按照馬克思主義揭示的社會(huì)基本規(guī)律,調(diào)節(jié)和改變了不適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑,從而解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,使中國(guó)特色社會(huì)主義符合社會(huì)規(guī)律地向前推進(jìn)。

        然而,任何真理都是絕對(duì)性和相對(duì)性的統(tǒng)一,馬克思主義也不例外。因?yàn)槊恳粋€(gè)人,甚至每一代人的生命是有限的;人的認(rèn)識(shí)也會(huì)受到社會(huì)歷史條件的制約,不可能窮盡對(duì)一切事物及其規(guī)律的認(rèn)識(shí);每一個(gè)真理,都有它適用的條件。如果把馬克思主義當(dāng)作一成不變的公式,生搬硬套,就會(huì)犯教條主義的錯(cuò)誤。關(guān)于這一點(diǎn),馬克思和恩格斯本人都有過說明。在《共產(chǎn)黨宣言》的德文版序言中,馬克思和恩格斯回顧并分析了《共產(chǎn)黨宣言》出版25年來世界形勢(shì)的變化,認(rèn)為雖然個(gè)別論述在新的歷史環(huán)境中不再適用,但是“這個(gè)《宣言》中所闡述的一般原理整個(gè)來說直到現(xiàn)在還是完全正確的。這些原理的實(shí)際運(yùn)用,正如《宣言》中所說的,隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移?!盵10](P104-105)馬克思主義是人類智慧的精華,是科學(xué)的世界觀和方法論,而不是死板的讓人背誦的教義。恩格斯曾指出“它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。”[11](P691)

        馬克思主義是科學(xué)的理論,是絕對(duì)真理,但任何理論都是在一定背景、一定條件下提出的,它必然又是相對(duì)真理。因此,對(duì)待馬克思主義,決不能照搬照抄,必須結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。

        (二)靈活運(yùn)用馬克思主義:事物的聯(lián)系與發(fā)展

        之所以要靈活運(yùn)用馬克思主義,根本上是由于事物總是處于普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的狀態(tài)之中。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,世界上的萬事萬物都處于普遍聯(lián)系之中,事物之間相互影響、相互制約和相互作用,這就引起了事物的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展。不存在任何完成了的、絕對(duì)的東西。恩格斯指出,“世界不是既成事物的集合體,而是過程的集合體?!盵12](P298)任何理論,一經(jīng)形成,都是對(duì)以往和當(dāng)下實(shí)踐的總結(jié),而不是對(duì)未來的卜算。既然事物始終聯(lián)系著、發(fā)展著,我們就不能固守靜止不變的已有理論,而應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造新理論,推進(jìn)新實(shí)踐。

        上述觀點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)內(nèi)改革上,就是要繼續(xù)推進(jìn)改革。改革,永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在七一講話中指出“新的征程上,我們必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,……,全面深化改革開放?!盵1]總書記的話暗含兩層意蘊(yùn):其一,改革開放行之有效;其二,改革開放不是一勞永逸的,需要堅(jiān)持不斷地改革,而且要使得改革在橫向上“全面”,在縱向上“深化”。

        這一繼續(xù)改革思想的背后便是聯(lián)系和發(fā)展的要求。生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑,彼此聯(lián)系、相互作用。人們從事實(shí)踐時(shí),必然會(huì)發(fā)生人和自然的關(guān)系(即生產(chǎn)力),以及人和人的關(guān)系(即生產(chǎn)關(guān)系),生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系如影隨形。生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)該由當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定,過高或過低都會(huì)對(duì)生產(chǎn)力造成破壞。經(jīng)過一次改革,在某個(gè)時(shí)間點(diǎn),可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力水平相符合。然而,生產(chǎn)力非?;钴S,無時(shí)無刻不在變化、發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系卻相對(duì)穩(wěn)定。顯然,生產(chǎn)關(guān)系就從先前的適合變?yōu)椴贿m合了。上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的聯(lián)系也是一樣。因而要適時(shí)地改變生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,持續(xù)不斷地推進(jìn)改革。

        由于事物是普遍聯(lián)系、變化發(fā)展的,改革要全面深化。改革不能局限在某一方面或某些方面,而要全面發(fā)力、縱深推進(jìn);要以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,帶動(dòng)和推動(dòng)其他領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)各方面改革,不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

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