石 杰

(渭南市人民政府 政策研究室，陜西 渭南714000)

人類(lèi)與自然環(huán)境，是共存共榮的共同體，兩者之間不存在誰(shuí)支配和征服誰(shuí)的問(wèn)題，而是一種辯證關(guān)系。從哲學(xué)的角度來(lái)看，這種認(rèn)識(shí)，是隨著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高和對(duì)客觀自然規(guī)律認(rèn)識(shí)而不斷深化的，其標(biāo)志則是人類(lèi)生存方式，即社會(huì)的文明形態(tài)，從農(nóng)耕文明、工業(yè)文明到生態(tài)文明的演進(jìn)過(guò)程。其核心則是對(duì)人與自然關(guān)系的不斷重塑和其群體自身文化的不斷演進(jìn)提升。

一、黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，歸根結(jié)底是生態(tài)平衡的問(wèn)題

黃土高原，作為中華文明肇始與農(nóng)業(yè)率先發(fā)展之地，也是人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境干擾最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。大量研究證實(shí)，有史以來(lái)，特別是近兩千年以來(lái)，在人類(lèi)的直接參與下，黃土高原生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。但總的狀況，是由于人類(lèi)活動(dòng)與自然環(huán)境的相互影響變化疊加，使得黃土高原生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建涉及的問(wèn)題很多，歸根結(jié)底是黃土高原地區(qū)群體生存與自然環(huán)境的生態(tài)平衡問(wèn)題。顯然，這是一種理性反思的產(chǎn)物，是哲學(xué)必須回答的重要問(wèn)題之一。在中國(guó)哲學(xué)思想史上,“天人合一”就是對(duì)這一問(wèn)題最好的詮釋。

從歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)路徑來(lái)看，自然環(huán)境賦予人類(lèi)生存發(fā)展的基本條件，人本身也是自然的一部分；同時(shí)，人的能力在發(fā)展中是可以逐步改造自然的，其改造的后果，也要由包括人類(lèi)在內(nèi)的自然整體承擔(dān)。但在二者的關(guān)系中，體現(xiàn)為互主體性，但我們卻始終未能夠駕馭好二者的平衡問(wèn)題，其本質(zhì)也涉及了人的主體性和自然環(huán)境承載的極限問(wèn)題。

人是社會(huì)的主體，在人的主體性世界歷史里，人的活動(dòng)，在既定的社會(huì)關(guān)系下，按照自己的需要和目的，是具有創(chuàng)造性實(shí)踐的能力。[1]當(dāng)人的這種自主性選擇了放任，沒(méi)有了約束，就會(huì)無(wú)休止和無(wú)限度索取和掠奪性開(kāi)發(fā)自然資源，就會(huì)加劇人與自然之間的矛盾。顯然，這是一種片面的主體性。往往是社會(huì)發(fā)展一旦有了問(wèn)題時(shí)，則認(rèn)為這與強(qiáng)調(diào)人的主體性后果有關(guān)，就會(huì)讓人類(lèi)放棄對(duì)自然界的控制和改造，徹底地回歸自然，造成了從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。事實(shí)上，自然環(huán)境的承載能力是有限的，盡管其系統(tǒng)具有自我凈化修復(fù)能力，但人類(lèi)向自然的擴(kuò)張還是有極限的，最終也必然會(huì)威脅到生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。由此說(shuō)明：人既是自然的主人，又是自然的存在物。人真正的自主性，應(yīng)該是既能充分發(fā)揮人在實(shí)踐過(guò)程中的主動(dòng)性，又對(duì)自身實(shí)踐活動(dòng)有著一定的約束力。而這種極限思維，卻是人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀念和發(fā)展模式反思的結(jié)果，它的產(chǎn)生是經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)期的孕育過(guò)程。

從哲學(xué)層面上講，這種“極限思維”能讓我們更好地理解生態(tài)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，這是人的本質(zhì)的揚(yáng)棄，也是人的自然性與社會(huì)性的辯證統(tǒng)一。因此，所謂生態(tài)平衡，不是簡(jiǎn)單意義上單純的物種之間數(shù)量上的平衡，也絕不只是人與自然環(huán)境的平衡。而所謂以人為中心，也并非是人的完全中心化和自我化，而是人與自然、人與社會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展，有系統(tǒng)連貫的理解和認(rèn)知。[2]按照馬克思主義的觀點(diǎn)，人是主體，自然是客體。堅(jiān)持人與自然的和諧共生，是主體與客體統(tǒng)一的內(nèi)在要求。在這對(duì)平衡統(tǒng)一體中，任何一方的失去都將意味著另一方的毀滅。唯有真正認(rèn)識(shí)和尊重自然，才真正表明人完整地把握和全面地尊重自己。

綜上分析，人的真正主體性，不是孤立和絕對(duì)地重視人的需求得到滿足，而是人類(lèi)基于對(duì)自律規(guī)律和人與自然內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)識(shí)的深化，更能自覺(jué)地意識(shí)到自然界亦同人類(lèi)一樣是有其目的性的主體存在，而且自然則是人類(lèi)自己的另一個(gè)自我，并將人與自然、社會(huì)緊密結(jié)合，全面積極地發(fā)揮人的主體意識(shí)。這也說(shuō)明人與自然具有互主體性，這是馬克思主義關(guān)于人與自然的關(guān)系的認(rèn)識(shí)超越舊哲學(xué)的根本點(diǎn)。結(jié)合“天人合一”的哲學(xué)觀，告訴我們進(jìn)行黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)：

第一，必須用生態(tài)思維建構(gòu)新的生態(tài)文明，這已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的基本特征和主要社會(huì)形態(tài)。與傳統(tǒng)思維不同，生態(tài)思維是把包括人類(lèi)在內(nèi)的整個(gè)自然界，看作是相互聯(lián)系且不可分割的整體系統(tǒng)。自然界作為巨系統(tǒng)，其各子系統(tǒng)以及各要素之間的聯(lián)系，是內(nèi)在有機(jī)并動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。因此，人們應(yīng)該不再?gòu)?qiáng)求對(duì)自然的盲目征服，而是倡導(dǎo)與自然協(xié)同進(jìn)化，科學(xué)技術(shù)也不再是所謂征服自然的工具，而是維護(hù)人與自然和諧的重要手段。顯然，這種價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，以及由此帶來(lái)的生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，使得黃土高原地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)該成為一種生態(tài)化平衡的創(chuàng)造性實(shí)踐行為，從而能夠?yàn)榇_立人與自然命運(yùn)共同體和建構(gòu)人與自然和諧共生的美好世界，提供哲學(xué)世界觀和價(jià)值信仰基礎(chǔ)。

第二，必須用“天人合一”的思想，尋求民族擔(dān)當(dāng)與天、地、人和諧的歷史使命。生態(tài)平衡，不僅是生態(tài)學(xué)的重要理論問(wèn)題，也是人類(lèi)活動(dòng)的重要實(shí)踐問(wèn)題。[3]在人類(lèi)改造自然的過(guò)程中，唯有把人類(lèi)文明，推進(jìn)至人類(lèi)更高的一種文明形態(tài)，即包括生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)問(wèn)題的反思與生態(tài)人性的自覺(jué)，且應(yīng)體現(xiàn)出一種契合民生初心和奮斗的特質(zhì)，以及彰顯出一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐品格。因此，在黃土高原地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)和進(jìn)取，并非是過(guò)分強(qiáng)調(diào)人的主體性，而是要在生態(tài)自覺(jué)的層面上，實(shí)現(xiàn)人性的完善，使人成為與生態(tài)文明社會(huì)相適應(yīng)的生態(tài)人，且宣示出環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)的政治起點(diǎn)和文明使命，從而使人與人、人與自然對(duì)抗性矛盾得到有效解決。

第三，必須從天和地的因素出發(fā)，決定根據(jù)黃土高原地區(qū)的自然本底及其資源稟賦，架構(gòu)出生態(tài)承載能力的評(píng)估系統(tǒng)，并用系統(tǒng)哲學(xué)中的總體設(shè)計(jì)部來(lái)推進(jìn)實(shí)施。自然辯證法哲學(xué)思想認(rèn)為：人體和萬(wàn)物是一個(gè)巨型系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)整體進(jìn)行綜合考察，對(duì)局部進(jìn)行系統(tǒng)分析。另外，人的主體性在與客體的相互作用過(guò)程中，應(yīng)建立起雙向的新型的主客體實(shí)踐關(guān)系。事實(shí)證明：人的主體性迷失，是生態(tài)危機(jī)的主體性根源。而生態(tài)危機(jī)背后則是人自身的物化和人與自然關(guān)系的失衡。因此，從生態(tài)系統(tǒng)哲學(xué)來(lái)看，需要“硬技術(shù)”和“軟技術(shù)”相結(jié)合，架構(gòu)出一種生態(tài)承載能力的評(píng)估系統(tǒng)，共同決定黃土高原地區(qū)的自然本底及其資源稟賦，并借用航天經(jīng)驗(yàn)，建立起總體設(shè)計(jì)部的工作機(jī)構(gòu)，來(lái)推進(jìn)黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。

二、生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵在鄉(xiāng)村振興，核心是基層治理的現(xiàn)代化

從歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)路徑來(lái)看，黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，是一項(xiàng)認(rèn)識(shí)自然和改造自然的系統(tǒng)工程，既需要先進(jìn)科學(xué)理念的指引，又要以健全完善的制度作保障，兩者是相輔相成的。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,歐盟多次通過(guò)調(diào)整共同農(nóng)業(yè)政策(Common AgriculturePolicy,CAP)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,成效顯著。[4]其農(nóng)村發(fā)展政策的核心，是讓農(nóng)村地區(qū)在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,改善農(nóng)村地區(qū)的生活條件。歐盟農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)堅(jiān)持“尊重自然、順其自然”的原則,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的完整性和持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境要素的有機(jī)統(tǒng)一。20世紀(jì)80年代，“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞正式出現(xiàn)在法國(guó)法律中。但早在此前，生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，在生態(tài)上和經(jīng)濟(jì)上均實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，有效地統(tǒng)一環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益最大化，這是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

事實(shí)證明：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將發(fā)生系列轉(zhuǎn)折。由過(guò)去發(fā)展城市，轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)是發(fā)展鄉(xiāng)村，打造產(chǎn)、鎮(zhèn)、人、文、治兼?zhèn)涞泥l(xiāng)村新生活載體，路徑是生產(chǎn)生態(tài)、生活生態(tài)、人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)并重。這體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持兩點(diǎn)論、全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題，以整體性保護(hù)帶動(dòng)系統(tǒng)性修復(fù)，以系統(tǒng)性修復(fù)促進(jìn)整體性保護(hù)。

毋庸置疑，人類(lèi)生存環(huán)境與自然環(huán)境和諧相處的最佳狀態(tài)是農(nóng)耕形態(tài)。中國(guó)也正在實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)偉大的轉(zhuǎn)型，且更為根本的是持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變遷已經(jīng)投射到了鄉(xiāng)村，使得鄉(xiāng)村不僅是一個(gè)地理空間，更是一系列維系鄉(xiāng)土社會(huì)農(nóng)民與家戶之間秩序的制度裝置。從唯物辯證法的觀點(diǎn)來(lái)看，黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)不是簡(jiǎn)單的治理問(wèn)題，而是與發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、思想觀念、行為習(xí)慣密切相關(guān)的。不僅要解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)的表象問(wèn)題，更要不斷完善和發(fā)展人自身的本質(zhì)力量，建立起一種雙向的、新型的主客體實(shí)踐關(guān)系,才能最終避免生態(tài)問(wèn)題的源頭和渠道產(chǎn)生。

綜上所述，涉及了鄉(xiāng)村振興，這應(yīng)該是鄉(xiāng)村基層能力建設(shè)的問(wèn)題。在鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民思想觀念變化的今天，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，應(yīng)該是對(duì)農(nóng)耕文明的挖掘與提升，其實(shí)質(zhì)是聚力鄉(xiāng)村治理，培育新型鄉(xiāng)村社會(huì)組織，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)的振興。這是解決和考驗(yàn)我們黨的基層社會(huì)治理體系與塑造治理能力水平的問(wèn)題，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵在鄉(xiāng)村振興，但其核心是鄉(xiāng)村基層治理的現(xiàn)代化，應(yīng)該建立重心下移、力量下沉的治理工作結(jié)構(gòu)和機(jī)制，推動(dòng)基層創(chuàng)新高效治理方式，激發(fā)基層治理活力和效率。所謂鄉(xiāng)村基層治理，就是直接面向人民群眾的治理，這是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”，也是黨在農(nóng)村基層一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，它是一種柔性治理，更是一種人文情懷，關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義基層群眾自治制度的鞏固。這也印證了毛澤東的“中國(guó)的問(wèn)題就是農(nóng)民問(wèn)題”，也反映了新時(shí)代創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的趨勢(shì)要求。結(jié)合武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院申建林教授關(guān)于實(shí)現(xiàn)基層高效治理提出的三條根本路徑[5]，需要解決以下三個(gè)問(wèn)題：

第一，聚焦治理結(jié)構(gòu)的難題，解決基層治理中難解的悖論。即強(qiáng)化推進(jìn)基層治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，既要通過(guò)行政力量，提升社會(huì)治理的能力，以克服多元治理的不確定性和不可控性，又要尊重并適應(yīng)基層社會(huì)的多元需要，加強(qiáng)基層治理的民眾參與和多元共治，重構(gòu)基層組織布局，走“共建共治共享的社會(huì)治理”之路，創(chuàng)新基層治理和農(nóng)民合作組織體制，為鄉(xiāng)村振興賦能。

第二，破解運(yùn)行機(jī)制的困境，解決形式主義的重“痕”不重“績(jī)”的惡疾。鄉(xiāng)村基層管理組織，處于整個(gè)行政體系末梢，疲于“條”“塊”等各個(gè)方向的上級(jí)政策與命令的壓力，難以顧及服務(wù)民眾的基層社會(huì)事務(wù)，需要超越科層化治理，破解運(yùn)行機(jī)制的困境，擴(kuò)大基層治理的彈性空間。同時(shí)，要發(fā)揮基層非正式制度的治理優(yōu)勢(shì)，注重村規(guī)民約和禮俗規(guī)范等民間治理資源的開(kāi)發(fā)利用，并將其整合為民間規(guī)范的文化治理體系，起到價(jià)值引領(lǐng)和凝聚民心的作用。

第三，探索創(chuàng)新基層治理方式，解決基層治理效能低、活力不足的現(xiàn)象。基層因受制于地方政府的包辦式治理和施舍式治理，治理效果差，積極性不高。要加強(qiáng)探索基層治理方式，向社會(huì)自主治理方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)支持等形式，孵化大量從事公共福利、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療教育等事務(wù)的社會(huì)組織，提高公共服務(wù)供給能力，培育社會(huì)組織的管理和營(yíng)運(yùn)能力。同時(shí)，也要建立公共法律服務(wù)體系，切實(shí)推進(jìn)基層治理法制化建設(shè)，奠定基層社會(huì)治理有序運(yùn)行的法治基礎(chǔ)。

三、生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興闡釋與路徑：黃河文化的輪回

黃土高原是黃河的臂彎，共同構(gòu)成了我國(guó)重要的生態(tài)屏障，孕育了中國(guó)幾千年文明。而九曲黃河，奔騰不息，在宇宙洪荒中涌動(dòng)，在日月輪回中積蓄，形成了獨(dú)特的黃河文化，滋養(yǎng)著中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

(一)從地緣走向上考量，黃河是自然的，又是文化的

華夏文明植根于黃土高原，中華民族的文化源于黃河流域。中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想開(kāi)始生根發(fā)芽的地方——在黃土高原與黃河之濱，始終植根著中華民族的“根”，也有著中華文明的“魂”，且從來(lái)沒(méi)有中斷和迷失過(guò)。一種主體性的精神，始終在中國(guó)人靈魂中積淀著，它有著深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)和農(nóng)耕文明的歷史根據(jù)，也有著鮮明的民族特色和時(shí)代品格。

(二)從文化哲學(xué)視角看，透視中國(guó)的遠(yuǎn)古神話，人是在黃水與黃土的混融中誕生的

于是在中華民族的魂魄里，就不能不始終透射出黃河的氣息。其實(shí)，從古黃河的孕育階段起，黃河就已經(jīng)與幾乎同時(shí)出現(xiàn)的人類(lèi)，發(fā)生了相互作用與相互感應(yīng)。黃河與黃河人就已經(jīng)把各自的命運(yùn)交融在一起。文化就是人對(duì)自然的同化，就是人對(duì)自然的理性化、情感化、心靈化的一種文化體系，它總是伴隨著一種對(duì)自然力量的認(rèn)同與控制成長(zhǎng)起來(lái)的文化，象征著一個(gè)民族的生存方式和生存能力。黃河文化，它在中國(guó)傳統(tǒng)文化中一以貫之，也始終影響著中國(guó)人的思維模式和行為方式，是中華民族所追求的一種最高理念，也是中華民族凝聚力、創(chuàng)造力和價(jià)值理想之所以產(chǎn)生的精神源泉，更是生態(tài)文明智慧的源頭。考察整個(gè)黃河流域歷史文化，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們的先輩在規(guī)劃、建筑和信仰等方面，已經(jīng)有了因地制宜、與自然和諧共處的可持續(xù)發(fā)展理念[6]；你也可以從中體悟到，黃河文化蘊(yùn)涵著的生態(tài)文化取向和生態(tài)智慧，在促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧相處方面所發(fā)揮的重要作用。

綜上所述，哲學(xué)的任務(wù)，是從最高的層次，即屬人世界與自然世界的關(guān)系中，幫助人們認(rèn)識(shí)自己活動(dòng)的方式。因此，開(kāi)啟黃河文化的輪回，就是農(nóng)耕文明的提升與自信，即崇尚和回歸自然。大禹疏導(dǎo)治水的典故，就是中國(guó)政治文明的先河，它啟示我們聚力鄉(xiāng)村治理能力，聚焦完善基層治理體系，構(gòu)建新時(shí)代基層社會(huì)治理新格局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，將促進(jìn)黃土高原戰(zhàn)略定位的再調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使黃土高原得以休養(yǎng)生息，步入良性循環(huán)的軌道。即使在今天，黃河流域的許多古村落和文化遺產(chǎn)，仍作為一個(gè)文化生態(tài)系統(tǒng)，體現(xiàn)著深刻的生態(tài)哲學(xué)和生存智慧，在尋求傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活方式的結(jié)合點(diǎn)上，不斷闡釋著生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的途徑。因此，把黃土高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興，看作為一個(gè)學(xué)術(shù)問(wèn)題，從哲學(xué)層面進(jìn)行若干思考，不僅能從外延上拓寬這些問(wèn)題研究的學(xué)術(shù)空間，而且能從根本上深刻認(rèn)識(shí)到馬克思主義生態(tài)觀與習(xí)近平生態(tài)文明思想所具有的本源意義。