柳璐

（河海大學(xué)水利水電學(xué)院，江蘇南京 210098）

自1978年開始，中國(guó)的教育事業(yè)已經(jīng)發(fā)展了30 多年，無論是在教育教學(xué)質(zhì)量方面，還是在管理體制方面，均獲得了蓬勃發(fā)展，并且發(fā)展規(guī)模仍呈現(xiàn)出迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。為了進(jìn)一步提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量，中國(guó)教育主管部門開展了研究生培養(yǎng)模式改革工作，并從2006年開始試點(diǎn)。通過多種渠道對(duì)教育教學(xué)資源進(jìn)行整合，構(gòu)建合理完善、切實(shí)可行的發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，徹底解決研究生培養(yǎng)過程中所存在的一系列問題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代背景之下，研究生培養(yǎng)機(jī)制嚴(yán)重缺乏激勵(lì)機(jī)制，與時(shí)代發(fā)展存在嚴(yán)重不匹配的狀況，并且無法充分調(diào)動(dòng)學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的積極主動(dòng)性，研究生的創(chuàng)新能力也沒有得到顯著提高[1]。一系列問題的影響，使研究生培養(yǎng)質(zhì)量一直無法得到進(jìn)一步提升，所以必須要推動(dòng)研究生培養(yǎng)模式改革工作，從根源上徹底消除發(fā)展過程中所存在的障礙，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情構(gòu)建與時(shí)代發(fā)展需求高度相符的培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)滿足黨和人民在教育方面的需求[2]。

1 研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的必要性分析

一方面，推行創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略為教育體制改革創(chuàng)造機(jī)遇。對(duì)教育體制進(jìn)行改革的目的是清掃阻礙發(fā)展的因素、更快實(shí)現(xiàn)預(yù)期要求。研究生教育體制自制定起未做調(diào)整，已不能滿足日新月異的時(shí)代現(xiàn)狀，建立新型體制以促進(jìn)研究生教育的進(jìn)一步發(fā)展，加快完成國(guó)家制定的教育目標(biāo)。雖然研究生階段的宗旨是為國(guó)家培養(yǎng)尖端科學(xué)技術(shù)人才，以及滿足研究生個(gè)人高水平的人生追求，但是任何形式的社會(huì)活動(dòng)都要服從于整個(gè)社會(huì)發(fā)展的總方向?，F(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，國(guó)家的科技發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新。國(guó)際之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是各國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)，就是高新技術(shù)人才、創(chuàng)新型人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有我國(guó)的人才儲(chǔ)備量不斷提高，才能在大國(guó)博弈中更具優(yōu)勢(shì)。而研究生屬于高層次科技人才的培養(yǎng)內(nèi)容[3]，從國(guó)民教育的不同階段來看研究生教育層次最高，其教育發(fā)展水平關(guān)乎國(guó)家未來和民族振興。不僅如此，隨著研究生教育水平不斷提升，較低層次的教育也會(huì)受到影響，經(jīng)長(zhǎng)期發(fā)展我國(guó)整體教育教學(xué)質(zhì)量便得到顯著上升。因此，對(duì)現(xiàn)行的研究生教育體制改革應(yīng)朝著增加創(chuàng)新型人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量為宗旨，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力[4]。在國(guó)家政策要求和教育部門的努力下，研究生教育規(guī)模已得到較大程度的發(fā)展，但是，其培養(yǎng)方向和水平卻不能完全迎合時(shí)代發(fā)展要求，這與研究生培養(yǎng)體制存在直接聯(lián)系，因此，建立健全符合新時(shí)代發(fā)展需求的研究生教育體制尤為重要。

另一方面，不斷擴(kuò)大的研究生教育規(guī)模影響教育體制改革的具體要求。近年來，教育行政部門通過政策傾斜和財(cái)政扶持研究生教育，使之進(jìn)入一段快速發(fā)展階段，而中國(guó)也由傳統(tǒng)的研究生教育弱國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯可逃龔?qiáng)國(guó)，其具體體現(xiàn)于研究生招生、 研究生培養(yǎng)等多個(gè)方面。由于各方面因素的影響，中國(guó)的教育資源相對(duì)比較有限，但是隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，社會(huì)需求也日益提升，傳統(tǒng)的研究生教育體制已經(jīng)無法切實(shí)滿足教育事業(yè)發(fā)展需求，造成社會(huì)在研究生教育方面的滿意度顯著降低，所以必須要對(duì)研究生教育進(jìn)行深入探析，推動(dòng)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革工作。從中國(guó)高等學(xué)校本科教育工作順利開展以來，我國(guó)高等教育正式邁入快速發(fā)展階段，研究生教育規(guī)模也日益提升，研究生教育結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，培養(yǎng)教育改革目標(biāo)也更加合理。

2 研究生培養(yǎng)機(jī)制改革過程中的問題

2.1 對(duì)研究生培養(yǎng)機(jī)制內(nèi)涵的認(rèn)知有偏差，嚴(yán)重偏離正確的價(jià)值取向

無論實(shí)施何種改革措施，首先要明確有關(guān)概念，若不能深刻、全面的理解有關(guān)概念，那么不但無法在同一個(gè)語言環(huán)境下進(jìn)行溝通交流，更無法進(jìn)行深入的理論探析，而從實(shí)踐維度進(jìn)行分析，缺乏合理、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，將不能進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)。通過對(duì)目前研究生培養(yǎng)機(jī)制改革實(shí)踐情況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，把研究生培養(yǎng)機(jī)制改革與單一的研究生資助制度改革進(jìn)行對(duì)等，把研究生這一主體作為重點(diǎn)，只關(guān)注研究生學(xué)習(xí)、創(chuàng)新方面的積極性，該點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是對(duì)研究生培養(yǎng)機(jī)制的一種片面認(rèn)知，對(duì)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革發(fā)展造成嚴(yán)重的不利影響。對(duì)于研究生來講，其是研究生教育過程中的主體，若想使其在該制度中發(fā)揮相應(yīng)的作用，必須要高度重視研究生教育工作[5]?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)諸多高校均把研究生定性為一個(gè)被教育者，無論是在制度設(shè)計(jì)方面，還是在政策實(shí)施方面，均未對(duì)研究生的意見進(jìn)行分析、考慮，從而導(dǎo)致各項(xiàng)政策條例與研究生的實(shí)際需求不匹配，各項(xiàng)政策制度的實(shí)施效果也相對(duì)較差。

2.2 改革措施個(gè)性不足，缺乏針對(duì)性

研究生培養(yǎng)制度改革盡管明確要求研究培養(yǎng)工作必須要重點(diǎn)突出導(dǎo)師的作用，但是改革僅僅指出導(dǎo)師必須要擁有課題才可以進(jìn)行招生，并未對(duì)導(dǎo)師整體隊(duì)伍的綜合素質(zhì)進(jìn)行分析[6]。例如，在進(jìn)行改革的過程之中，未對(duì)導(dǎo)師在課題方面的差異進(jìn)行分析，不以鍛煉與強(qiáng)化年輕導(dǎo)師的各方面能力作為重點(diǎn)，所以改革過程之中導(dǎo)師的作用未得到充分發(fā)揮。國(guó)內(nèi)大部分高校在改革過程之中，十分注重引進(jìn)人才，幫助導(dǎo)師獲更多的科研經(jīng)費(fèi)，但是在如何切實(shí)維護(hù)研究生的合法權(quán)益、 提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量方面的關(guān)注相對(duì)較少。研究生培養(yǎng)機(jī)制改革過程之中，高度重視導(dǎo)師的育人責(zé)任，將科學(xué)研究作為導(dǎo)師科研經(jīng)費(fèi)獲取的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)師擁有課題，并具有較多的科研經(jīng)費(fèi)，然后正確指導(dǎo)學(xué)生開展各種實(shí)驗(yàn)研究，從而提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，若想實(shí)現(xiàn)該方面目標(biāo)，必須要從制度、觀念、監(jiān)督等多方面維度共同推進(jìn)，但是目前國(guó)內(nèi)諸多高校均存在改革不足、 嚴(yán)重缺乏針對(duì)性的問題，從而阻礙了研究生培養(yǎng)制度改革進(jìn)程。

3 加快推動(dòng)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的重要舉措

3.1 正確理解研究生培養(yǎng)機(jī)制的內(nèi)涵，樹立正確、堅(jiān)定的價(jià)值取向

其一，培養(yǎng)主體多元化。研究生培養(yǎng)機(jī)制在進(jìn)行改革的過程之中，最為關(guān)鍵的目標(biāo)便是充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。對(duì)于形式各異的研究生培養(yǎng)模式，必須要對(duì)培養(yǎng)主體的利益訴求進(jìn)行充分考慮分析。其二，培養(yǎng)對(duì)象的訴求。對(duì)于研究生培養(yǎng)機(jī)制來講，若想提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須要高度重視研究生的實(shí)際訴求，只有滿足研究生這一主體的基本訴求才可以確保培養(yǎng)機(jī)制發(fā)揮相應(yīng)的效用[7]。所以，在推動(dòng)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的過程之中，必須要對(duì)研究生的實(shí)際想法等各個(gè)方面進(jìn)行深入剖析，及時(shí)了解研究生的需求變化情況，充分尊重研究生的需求，當(dāng)制定有關(guān)決策時(shí)，必須要充分征求廣大研究生的意見與建議，做好前期調(diào)研工作，確保制定的政策可以滿足研究生的需求[8]。其三，關(guān)注評(píng)價(jià)的主體。對(duì)于研究生教育來講，其價(jià)值取向的轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)上就是從原本的表層工具逐漸向更深層次的目標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，其核心主要在于把研究生作為機(jī)制改革過程中的重點(diǎn)。在此種價(jià)值取向的正確引導(dǎo)之下，對(duì)研究生教育進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程之中，必須要深入貫徹堅(jiān)持以研究生作為重要評(píng)價(jià)主體，確保每一位研究生的實(shí)際訴求、基本意愿可以得到充分表述，保障研究生的權(quán)益。

3.2 積極探索新型改革之策，完善與改革相關(guān)的各項(xiàng)機(jī)制

目前，研究生機(jī)制改革的重點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面，其一是獎(jiǎng)助學(xué)金機(jī)制，其二是導(dǎo)師資助與責(zé)任制機(jī)制，盡管國(guó)內(nèi)諸多高校將這兩個(gè)方面作為重要切入點(diǎn)開展了改革，但是由于各方面因素的影響仍存在諸多難以解決的問題，因此，在對(duì)該方面問題進(jìn)行處理時(shí)，必須要對(duì)各方面機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)改革思路進(jìn)行調(diào)整，更新改革方式，推動(dòng)改革工作順利進(jìn)行[9]。通過上文分析可以得知，研究生機(jī)制改革的過程之中還需要結(jié)合其他環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，如若想深入貫徹落實(shí)基于“課題”分配的招生名額制度，那么必須要對(duì)科研課題分配機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，通過合理化的方式來強(qiáng)化研究生培養(yǎng)的積極性[10]。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)是構(gòu)建合理、完善的激勵(lì)機(jī)制，確保獎(jiǎng)學(xué)金動(dòng)態(tài)評(píng)定機(jī)制發(fā)揮相應(yīng)的作用，對(duì)研究生過程機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。另外，由于每一個(gè)高校的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r不同，所以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革過程中的側(cè)重點(diǎn)也存在一定的差異，基于此，必須要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，消除外界不穩(wěn)定因素，當(dāng)改革進(jìn)行到一定程度時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，以便為后期改革提供重要指導(dǎo)依據(jù)。要制定相應(yīng)的制度與規(guī)章進(jìn)行約束，以使改革有序進(jìn)行。因此，研究生培養(yǎng)機(jī)制改革后，要更改或建立如“研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度”“研究生及導(dǎo)師申訴制度”等配套制度，使得改革能夠有規(guī)可依、有章可循[11]。

4 結(jié)語

綜上所述，中國(guó)研究生培養(yǎng)機(jī)制的改革不但要滿足自身實(shí)際發(fā)展需求，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，為國(guó)家、為社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的技術(shù)性人才。在推動(dòng)研究生教育體制改革工作的過程之中，研究生教育管理機(jī)制、培養(yǎng)模式等均會(huì)對(duì)其造成嚴(yán)重影響，必須要進(jìn)行改革，同時(shí)要從多個(gè)維度、 多個(gè)層面找出研究生培養(yǎng)機(jī)制改革過程中所存在的一系列問題，挖掘問題產(chǎn)生的本質(zhì)性原因，然后在此基礎(chǔ)之上制定相應(yīng)的處理對(duì)策，確保研究生培養(yǎng)機(jī)制改革工作順利推進(jìn)，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。