關(guān)鍵詞:少數(shù)民族;民間文學(xué)藝術(shù);法律保護(hù)
中圖分類號(hào):D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-9436(2021)21-00-03
某地域或群體在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的文化結(jié)晶,反映了其本身的價(jià)值追求、行為準(zhǔn)則或生活愿望,表現(xiàn)形式包含音樂(lè)、舞蹈、文化、工藝技術(shù)、風(fēng)俗禮儀或神話傳說(shuō)等。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與文化內(nèi)容豐富、表現(xiàn)形式靈活的民間文學(xué)藝術(shù),聯(lián)合其他文化形式共同組成了我國(guó)的多元文化,滲透進(jìn)人們的日常生活中。少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)不僅歷史底蘊(yùn)深厚,且蘊(yùn)含豐富的文化內(nèi)涵,呈現(xiàn)出多樣化的表現(xiàn)形式,目前大部分少數(shù)民族民間文化藝術(shù)已被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
1 保護(hù)少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)的意義
一是迎合民族文化發(fā)展及文化多樣性。在海內(nèi)外華人眼中,旗袍、唐裝、中山裝等蘊(yùn)含中國(guó)特色的服飾是一種獨(dú)特的標(biāo)志。民族文化是長(zhǎng)期文化心理積淀的價(jià)值取向,是獨(dú)特的民族文化傳統(tǒng)及精神財(cái)富,是文化創(chuàng)造力的活力源泉,同時(shí)也是世界文化發(fā)展不可或缺的助力,且在民間文學(xué)藝術(shù)寶庫(kù)中有充分體現(xiàn)。保護(hù)少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù),能為多元文化的傳承提供保障,并促進(jìn)少數(shù)民族文化持續(xù)發(fā)展[1]。二是為民族民間文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作者提供尊嚴(yán)與精神情感方面的保障。少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)并非只是過(guò)去的記憶,而是現(xiàn)階段仍處于發(fā)展中的具有生命力的事物。部分少數(shù)民族認(rèn)為,神圣化權(quán)利內(nèi)容及群體利益秘密集中反映的民間文學(xué)藝術(shù)是本民族所屬,因此對(duì)他人的使用并不太樂(lè)意。因此,在開發(fā)利用民間文學(xué)藝術(shù)的過(guò)程中,一旦出現(xiàn)掠奪,必定會(huì)深刻影響所屬群體的文化心理,甚至?xí)斐晌幕鎸?shí)性受玷污的嚴(yán)重結(jié)果,而民族民間文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)造者的尊嚴(yán)及精神感情也會(huì)受到傷害,因此有必要予以適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。三是有利于民族民間文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)造與使用者利益的平衡。絢麗多彩的民族民間文學(xué)藝術(shù),能很好地吸引游客的注意力,給旅游開發(fā)商創(chuàng)造可觀的利益,然而卻很少能為其所屬群體或地域創(chuàng)造太多利益。而保護(hù)民族民間文學(xué)藝術(shù),不僅能為其傳承及發(fā)展提供保障,而且能平衡創(chuàng)造者與使用者間的利益關(guān)系。綜合上述幾點(diǎn)意義來(lái)看,有必要做好相關(guān)的保護(hù)工作。
2 民間文學(xué)藝術(shù)法律保護(hù)有待完善改進(jìn)之處
2.1 重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)價(jià)值
現(xiàn)階段,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。而社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)變動(dòng),在一定程度上改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,受外來(lái)文化的沖擊,人們難免會(huì)形成不同于以往的思想觀念,此外,我國(guó)文化建設(shè)也因此受到或多或少的阻礙[2]。不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中雖然對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)予以足夠的關(guān)注,但并未重視民族民間文學(xué)藝術(shù),甚至有極少數(shù)地區(qū)僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而直接忽略了保護(hù)民族民間文化藝術(shù),嚴(yán)重阻礙了其傳承及發(fā)揚(yáng)。此外,處于創(chuàng)新發(fā)展中的民族民間文學(xué)藝術(shù),會(huì)從不同層面給廣大群眾帶來(lái)影響,如經(jīng)濟(jì)收入、生存壓力等。部分人目光短淺,關(guān)注的焦點(diǎn)局限于商業(yè)價(jià)值。個(gè)別傳承者為跟上市場(chǎng)發(fā)展的步伐,取得一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)進(jìn)行過(guò)度包裝或直接改造,導(dǎo)致民族民間文學(xué)藝術(shù)的內(nèi)涵被扭曲,甚至受到嚴(yán)重?fù)p害,其應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值下降。
2.2 法律適應(yīng)性弱,權(quán)利意識(shí)淡薄
我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)在民族民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)方面略顯不足,加之背景差異的緣故,還面臨著不適應(yīng)的問(wèn)題。之所以會(huì)有此類情形產(chǎn)生,是因?yàn)槊褡迕耖g文學(xué)藝術(shù)多以文字或非文字的獨(dú)特方式進(jìn)行表達(dá),同時(shí)其呈現(xiàn)形式很大程度上脫離了《著作權(quán)》作品保護(hù)范圍,僅有形成文學(xué)作品后方可得到法律的保護(hù)。這表明我國(guó)現(xiàn)有的法律仍有很大的空間彌補(bǔ)對(duì)民族民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)。而根據(jù)《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例(征求意見(jiàn)稿)》,與民族民間文學(xué)藝術(shù)相關(guān)的法律保護(hù)仍不夠完善、健全。此外,群眾利用法律保護(hù)民族民間文學(xué)藝術(shù)的意識(shí)尚未形成。盡管我國(guó)近年來(lái)在大力宣傳民族民間文學(xué)藝術(shù)的傳承與發(fā)揚(yáng),且推行了一系列措施。然而,從整體角度來(lái)看,在豐富群眾法律保護(hù)知識(shí)方面未能取得理想的成果,尤其是個(gè)別地區(qū)過(guò)于偏遠(yuǎn),大部分人文化水平不高,很少有人能夠運(yùn)用法律武器保護(hù)民族民間文學(xué)藝術(shù)。
2.3 公法保護(hù)完備,私法保護(hù)滯后
立足于公益性角度保護(hù)民族民間文學(xué)藝術(shù)的公法保護(hù)方式,對(duì)其傳承與保護(hù)事宜更加注重,而對(duì)私益的關(guān)注不到位,沒(méi)有明晰民族民間文學(xué)藝術(shù)所屬群體的權(quán)益,即忽略了創(chuàng)作主體的權(quán)利[3]。有關(guān)文化知識(shí)的保護(hù)多從知識(shí)產(chǎn)權(quán)入手,然而在民族民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)方面,因不符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法提出的創(chuàng)新性要求,創(chuàng)作主體不夠明確,很難完整納入保護(hù)體系中。盡管《著作權(quán)法》提出了“由國(guó)務(wù)院另行制定民族民間文學(xué)藝術(shù)著作權(quán)保護(hù)法”的規(guī)定,但實(shí)際上在保護(hù)民族民間文學(xué)藝術(shù)時(shí)幾乎只能從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面入手,導(dǎo)致其典型性大打折扣。同時(shí),《合同法》強(qiáng)調(diào)意思自治,密切關(guān)聯(lián)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作者的分配經(jīng)濟(jì)利益制度欠缺,這也進(jìn)一步體現(xiàn)了現(xiàn)階段司法保護(hù)過(guò)于滯后的不足。
3 少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)法律保護(hù)的優(yōu)化建議
3.1 聯(lián)合既有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度予以全方位保護(hù)
源自傳統(tǒng)知識(shí)的產(chǎn)權(quán)相關(guān)問(wèn)題,即現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律保護(hù)方面,主張保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體通過(guò)特定方式對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)要素加以利用后,形成的對(duì)此類客體如何保護(hù),以及如何保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)擁有者的權(quán)益的相關(guān)問(wèn)題[4]。首先,有關(guān)民族民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù),從立法方面就應(yīng)對(duì)其內(nèi)涵加以明晰,對(duì)客體予以明確保護(hù)?,F(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)對(duì)象,涵蓋了蘊(yùn)含民族民間文學(xué)藝術(shù)要素的相關(guān)作品,而大部分民族民間文學(xué)藝術(shù)卻未形成作品,因此受到了更廣泛的關(guān)注。如《烏蘇里船歌》一案,由作者創(chuàng)作的該曲,因赫哲族特色曲調(diào)是作品的直接來(lái)源,因此該曲可認(rèn)定是作者收集民族民間文學(xué)藝術(shù)素材后改編形成的演繹作品?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》總則一編中明確提出“利用民族民間文學(xué)藝術(shù)再創(chuàng)作時(shí)須將新作品出處說(shuō)明”的要求,故而法院給出后續(xù)使用須注明作品出處的判令。文章認(rèn)為,有必要為民族民間文學(xué)藝術(shù)作品的族群等素材來(lái)源地予以法律方面的適當(dāng)?shù)匚?。有學(xué)者指出,有必要為權(quán)利主體賦予翻譯權(quán)、復(fù)制權(quán)等權(quán)利,而以深度發(fā)掘及廣泛傳播民族民間文學(xué)藝術(shù)為宗旨的改編權(quán),須明確要求改編者注明出處,尊重民族民間文化藝術(shù)創(chuàng)作者(來(lái)源地)的精神權(quán)利。同時(shí),與民族民間文學(xué)藝術(shù)有關(guān)的原生境使用,理應(yīng)一并當(dāng)作創(chuàng)作者或發(fā)源地的義務(wù)與權(quán)利,這也表明了在具體保護(hù)中引入現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí),須注重具體可操作性條款的擴(kuò)充,切忌簡(jiǎn)單套用。
3.2 不斷增強(qiáng)權(quán)利意識(shí),平衡傳播利益分配
歷史悠久的少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù),靈活性與鮮活性突出,擁有深厚的群眾基礎(chǔ),在現(xiàn)代社會(huì)中煥然一新。當(dāng)前我國(guó)對(duì)文化軟實(shí)力的發(fā)展十分重視,對(duì)民族民間文學(xué)藝術(shù)進(jìn)行深度挖掘,能獲取更多群眾的廣泛認(rèn)可,商業(yè)價(jià)值顯著。因此,運(yùn)用法律武器保護(hù)民族民間文學(xué)藝術(shù)時(shí),應(yīng)在關(guān)注傳統(tǒng)知識(shí)順暢傳播的同時(shí),對(duì)傳播利益分配予以充分考慮,突出保護(hù)的全方位[5]。而實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的關(guān)鍵途徑之一在于積極開展普法活動(dòng),幫助權(quán)利主體形成并鞏固權(quán)利意識(shí),當(dāng)形成一定的法律意識(shí)后,自然而然地也能形成創(chuàng)新、傳承及保護(hù)相關(guān)的意識(shí)。對(duì)少數(shù)民族群體利益和傳承人利益予以保護(hù),體現(xiàn)精益求精的傳承、廣而泛之的傳播、趨于平衡的利益,促進(jìn)少數(shù)民族群體與傳承人之間形成平衡協(xié)調(diào)的利益關(guān)系,這樣一來(lái)必定能夠更好地傳播傳統(tǒng)文化,從而形成良性循環(huán)。例如,貴州省在結(jié)合少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)的旅游項(xiàng)目取得了矚目的成就,其中較為典型的便是黔東南州千戶苗寨。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族挖掘及開發(fā)文學(xué)藝術(shù)精髓的積極性,打造了與市場(chǎng)相適應(yīng)的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并突出了在繼承與發(fā)揚(yáng)中須對(duì)權(quán)利主體進(jìn)行更好的保護(hù)。同時(shí),以楊光賓(苗族銀飾制作技藝傳承人)為例,其申請(qǐng)了商標(biāo)注冊(cè),使苗銀商品的獨(dú)門制作技術(shù)都能得到可靠的保護(hù),有效遏制了侵權(quán)及混淆等情況,不僅自身利益能得到很好的維護(hù),且藝術(shù)傳承也被兼顧在內(nèi)。而此種方式能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀,能有效激發(fā)人們傳播傳承民族民間文學(xué)藝術(shù)的積極性和主動(dòng)性。
3.3 以民法為中心,健全并完善私法保護(hù)體系
由于民族民間文學(xué)藝術(shù)很難明確創(chuàng)作主體,且具有地域性特征,可由所屬地政府負(fù)責(zé)著作權(quán)的行使與保護(hù)。行使相關(guān)權(quán)利主要有兩種方案:一是由來(lái)源地政府負(fù)責(zé)權(quán)利的代為行使,二是著作權(quán)管理組織承擔(dān)權(quán)利代使的責(zé)任[6]。《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》明確指出:“縣級(jí)以上政府文化主管部門承擔(dān)各自轄區(qū)范圍保護(hù)職責(zé);國(guó)務(wù)院文化主管部門則面向全國(guó)范圍負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保存保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?!币浴岸魇┲萆贁?shù)民族文化權(quán)利保護(hù)”為例,其便是由當(dāng)?shù)匚幕w育局負(fù)責(zé)權(quán)利的代為行使。從特定意義而言,在法定代理職責(zé)的驅(qū)使下,政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)權(quán)利的代為行使,不僅與效益原則相符,也能為民族民間文學(xué)藝術(shù)所屬群體提供可靠的私權(quán)保障,使交易成本大幅縮減。此外,產(chǎn)自少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)基礎(chǔ)上的作品,如蠟染一類的作品,或是以其為中心生產(chǎn)的演繹作品等,在具體保護(hù)中可引入《著作權(quán)法》中與演繹作品相關(guān)的規(guī)定。在少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)方面,于傳承中形成的獨(dú)有技術(shù),由于不符合專利法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在為其提供保護(hù)的過(guò)程中可選擇與商業(yè)秘密相關(guān)的規(guī)定。
3.4 加強(qiáng)著作權(quán)法的應(yīng)用,突出保護(hù)的嚴(yán)密性
可看作智力創(chuàng)造成果的少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù),大部分趨同于著作權(quán)保護(hù)對(duì)象。因此在民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)中,可引入《著作權(quán)法》的一系列保護(hù)制度。如《著作權(quán)法》中的復(fù)制權(quán)、表演權(quán)及傳播權(quán),是著作權(quán)人擁有的一系列經(jīng)濟(jì)權(quán)利,而作品完整保護(hù)權(quán)等則是著作權(quán)人擁有的一系列精神權(quán)利,在民族民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)中同樣適用。而密切關(guān)聯(lián)著作權(quán)的鄰接權(quán)制度,同樣有必要將民族民間文學(xué)藝術(shù)有關(guān)權(quán)利人包含在內(nèi),因此要從《著作權(quán)法》框架出發(fā),盡可能地保護(hù)民族民間文學(xué)藝術(shù)。
《著作權(quán)法》中,自然人、法人及相關(guān)組織代表權(quán)利主體,而多為特定民族或區(qū)域創(chuàng)作的民族民間文學(xué)藝術(shù),由于難以確定具體作者的身份,可認(rèn)定為特殊群體性權(quán)利,通過(guò)《著作權(quán)法》相關(guān)制度很難確認(rèn)權(quán)利人。結(jié)合《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》相關(guān)規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),作品未出版且無(wú)法明確作者時(shí),如果能夠提供足夠的依據(jù)認(rèn)定作者具備聯(lián)盟成員國(guó)國(guó)民的身份,則由該國(guó)負(fù)責(zé)確定代表作者保護(hù)及代使權(quán)利的主管機(jī)關(guān)。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多且屬于多民族國(guó)家,地域間文化差異顯著,在民族民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)方面,如果將管理權(quán)交由某機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé),必定違背現(xiàn)實(shí)情況。因此,應(yīng)以我國(guó)實(shí)際國(guó)情及《民族區(qū)域自治法》相關(guān)規(guī)定為根據(jù),結(jié)合《憲法》中的相關(guān)原則性規(guī)定,確立主體為少數(shù)民族區(qū)域自治機(jī)關(guān)職能部門的權(quán)利主體制度,并授予該主體民族民間文學(xué)藝術(shù)受侵害時(shí)依法主張的權(quán)利。
4 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)民族民間文學(xué)藝術(shù)豐富多彩,是世代傳承積淀下來(lái)的文化財(cái)富,是國(guó)家及民族發(fā)展的動(dòng)力源泉,在發(fā)展現(xiàn)代先進(jìn)文化方面發(fā)揮了不可忽視的作用,也提供了溝通世界的關(guān)鍵橋梁。然而,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,城市化與工業(yè)化步伐進(jìn)一步加快,人們的生產(chǎn)及生活方式產(chǎn)生了巨大變化,加之西方文化的不斷沖擊,民族民間文化的傳承與保護(hù)受到了巨大影響,法律層面相關(guān)保護(hù)的需求相應(yīng)擴(kuò)大。在尊重少數(shù)民族民風(fēng)民俗的前提下,對(duì)其民族文化資源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用,在進(jìn)一步發(fā)揮與弘揚(yáng)其獨(dú)特價(jià)值的基礎(chǔ)上,聯(lián)合《著作權(quán)法》及相關(guān)法律法規(guī)全面保障民族民間藝術(shù)文化,可助力少數(shù)民族地區(qū)更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化,這也是各民族共同繁榮目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的主要路徑。因此,有必要做好少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)法律保護(hù)工作。
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作者簡(jiǎn)介:王穎(1997—),女,江蘇泰州人,碩士在讀,研究方向:國(guó)際法學(xué)。