第一章總 則

第一條為強化用水過程管理，控制用水總量，提升計劃用水規(guī)范化和精細化管理水平，根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《河北省節(jié)約用水條例》《水利部計劃用水管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)計劃用水的申報、核定、下達及監(jiān)督管理活動，適用于本辦法。

第三條納入取水許可管理的用水單位，公共供水管網(wǎng)內(nèi)年用水量1萬m3及以上的工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水單位以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（上述用水單位統(tǒng)稱計劃用水單位），應(yīng)當(dāng)實行計劃用水管理。

第四條計劃用水管理應(yīng)當(dāng)按照以供定需、量水而行的原則，對用水實行總量控制與定額管理相結(jié)合的制度。

第五條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革部門，負責(zé)本行政區(qū)域計劃用水總量指標核定與下達工作。

第六條縣級以上人民政府水行政主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域納入取水許可管理的計劃用水單位的計劃用水管理和監(jiān)督工作。

設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級城市供水主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域公共供水管網(wǎng)內(nèi)計劃用水單位的計劃用水管理工作。

第七條省人民政府水行政主管部門承擔(dān)流域管理機構(gòu)直接發(fā)放取水許可證的計劃用水單位的計劃用水管理工作，計劃用水單位所在地的縣級人民政府水行政主管部門具體負責(zé)其管理和監(jiān)督工作。

跨設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）的計劃用水單位計劃用水管理工作，由上一級水行政主管部門負責(zé)。

第二章計劃申報

第八條計劃用水單位的用水計劃由年度用水計劃總量、水源類型和用水用途構(gòu)成。

第九條計劃用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額，結(jié)合近3年實際用水情況和下年度用水需求，填報《用水計劃建議表》（見附件1、2），并于每年12月25日前向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出下年度用水計劃建議。公共供水管網(wǎng)內(nèi)用水單位的用水計劃建議應(yīng)當(dāng)同時抄報城市供水主管部門。

新增計劃用水單位應(yīng)當(dāng)在用水前30個工作日內(nèi)提出本年度用水計劃建議。

第十條設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前，根據(jù)本地年度水資源可利用量，綜合考慮所轄縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門計劃用水總量指標建議，向省人民政府水行政主管部門報送本行政區(qū)域分水源、分行業(yè)的計劃用水總量指標建議。其中，非常規(guī)水指標建議不得低于省級確定的非常規(guī)水年度控制目標；地下水指標建議不得超過本地地下水開采總量紅線控制指標。

第三章核定與下達

第十一條省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革部門，根據(jù)用水總量控制指標，統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、外調(diào)水和非常規(guī)水，結(jié)合各設(shè)區(qū)的市申報的計劃用水總量指標建議，核定其年度計劃用水總量指標，并于1月31日前下達。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革部門，根據(jù)上級下達的年度計劃用水總量指標，按照以供定需、留有余地的原則，確定本行政區(qū)域年度計劃用水總量指標。

第十二條縣級以上人民政府水行政主管部門、城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)按照計劃用水管理權(quán)限，根據(jù)用水定額，充分考慮水資源稀缺程度、節(jié)水需要和近3年用水實際等因素，參考用水單位的用水計劃建議，單獨或聯(lián)合核定計劃用水單位的用水計劃，并于2月底前下達計劃用水單位。

公共供水管網(wǎng)內(nèi)工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位的用水計劃應(yīng)當(dāng)與其非居民超定額累進加價第一檔水量一致。

第十三條縣級以上人民政府水行政主管部門、城市供水主管部門下達用水計劃時，不得超過用水定額核定水量和取水許可水量。

嚴禁擠占公共供水企業(yè)用水計劃，公共供水企業(yè)用水計劃原則上不低于近3年實際取用水量平均值。

第十四條計劃用水單位無正當(dāng)理由，未在規(guī)定期限內(nèi)提出用水計劃建議的，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知其限期提出用水計劃建議；逾期仍未提出的，按照用水單位所在行業(yè)先進用水水平核定其用水計劃，并告知計劃用水單位。

第十五條用水計劃一經(jīng)下達，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的，計劃用水單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出調(diào)整建議，并提交用水計劃調(diào)整原因的說明和相關(guān)佐證材料。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到計劃用水單位的用水計劃調(diào)整建議之日起15個工作日內(nèi)決定是否批準調(diào)整，并將相關(guān)情況通知計劃用水單位。

第十六條具備下列情形的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配套建設(shè)再生水或雨水利用設(shè)施，并在下達用水戶用水計劃時配置非常規(guī)水源。

（一）單體建筑面積超過2萬m2的新建公共建筑；

（二）10萬m2以上集中新建的保障性租賃住房；

（三）高速公路服務(wù)區(qū)；

（四）國家或省要求的其他情形。

第十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促水資源稅納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)及時報送經(jīng)水行政主管部門核定下達的年度用水計劃。

第四章監(jiān)督與管理

第十八條設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，向省人民政府水行政主管部門報送上年度用水計劃管理情況和本年度用水計劃核定備案情況。

計劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬，按要求填報實際用水情況，并確保數(shù)據(jù)真實可靠；并執(zhí)行《用水單位水計量器具配備和管理通則》。

第十九條年用水量10萬m3及以上的企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)設(shè)立水務(wù)經(jīng)理或?qū)＃妫┞毠?jié)水管理人員，并履行以下職責(zé)。

（一）熟悉水資源管理主要法律法規(guī)制度；

（二）掌握本企業(yè)（園區(qū)）取、供、用、耗、排等各環(huán)節(jié)節(jié)約用水有關(guān)情況，加強節(jié)水設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督管理，保證其正常運行；

（三）落實節(jié)水重點制度。按規(guī)定落實計劃用水、用水計量、水平衡測試等節(jié)水重點制度，推動企業(yè)（園區(qū)）節(jié)水水平不斷提升。

第二十條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對計劃用水單位用水情況的動態(tài)監(jiān)測，對實際用水量超出年度計劃用水量30%以上的，應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)其開展水平衡測試，查找超量原因，并及時整改。

第二十一條公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求向水行政主管部門提供以下信息：

（一）公共供水企業(yè)的計劃用水管理情況；

（二）供水范圍內(nèi)上年度年用水量1萬m3及以上的工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水單位，以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場用水相關(guān)信息（見附件3）；

（三）其他應(yīng)當(dāng)提供的信息。

第五章獎勵與懲罰

第二十二條計劃用水單位有下列情形之一的，縣級以上人民政府水行政主管部門在核定用水計劃時優(yōu)先滿足其合理用水需求：

（一）獲得水效領(lǐng)跑者榮譽稱號的；

（二）獲得省級及以上節(jié)水型載體榮譽稱號的；

（三）將再生水、雨水、淡化海水等非常規(guī)水源作為主要水源的；

（四）國家和省規(guī)定的其他情形。

第二十三條計劃用水單位上年度超定額用水且逾期未改正的，按照《河北省節(jié)約用水條例》第二十四條、第七十條有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十四條計劃用水單位未按規(guī)定申報年度用水計劃的，未取得用水計劃擅自取用水的，虛報、瞞報、偽造、篡改用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬，按照《河北省節(jié)約用水條例》第七十一條規(guī)定處罰。

第二十五條計劃用水單位未按要求建設(shè)再生水利用設(shè)施或者應(yīng)當(dāng)利用再生水而未利用的，未按要求開展水平衡測試的，按照《河北省節(jié)約用水條例》第七十四條規(guī)定處罰。

第六章附 則

第二十六條各市（含定州、辛集市）和雄安新區(qū)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，應(yīng)當(dāng)制定實施細則，明確計劃用水總量指標建議報送要求，計劃用水單位用水計劃調(diào)整具體情形及相關(guān)程序等。

第二十七條公共供水管網(wǎng)內(nèi)用水單位是指全部或部分使用公共供水的用水單位。

第二十八條年用水量1萬m3及以上的用水單位是指近3年年用水量達到或超過1萬m3的用水單位。

第二十九條本辦法由省水利廳負責(zé)解釋。

第三十條本辦法12月25日施行，有效期為2年?！?/p>