趙麗

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，也催生了很多現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)。在大數(shù)據(jù)背景之下，將大數(shù)據(jù)技術(shù)有效的應(yīng)用基層政務(wù)管理工作之中，實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)信息化建設(shè)，有效的推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、以及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，探索基層政務(wù)管理的新思路，不斷優(yōu)化各種資源配置，進(jìn)一步提高基層政務(wù)工作完成的效率和質(zhì)量。因此，本文就來對大數(shù)據(jù)背景下基層政務(wù)信息化建設(shè)路徑進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)背景;基層;政務(wù);信息化建設(shè);路徑

前言

在大數(shù)據(jù)背景下，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)已經(jīng)影響著廣大人民群眾的日常生活、工作、生產(chǎn)，在金融、政治、文化發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域之中都占據(jù)重要的地位?；鶎诱畽C(jī)關(guān)要想提高自身的服務(wù)效率和質(zhì)量，在基層政務(wù)管理過程中，及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的管理理念，將大數(shù)據(jù)技術(shù)和基層政務(wù)工作有效的結(jié)合在一起，促使傳統(tǒng)政務(wù)向電子政務(wù)，再轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔壅?wù)為主，提高服務(wù)人民群眾的質(zhì)量和效率，獲得廣大人民群眾的信任，更好地發(fā)揮為人民服務(wù)的基本公共職能。

1. 基層政務(wù)信息化建設(shè)的相關(guān)概述分析

1.1概念分析

什么是基層政務(wù)信息化建設(shè)？它主要指的是相關(guān)政務(wù)工作人員借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，比如：計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等設(shè)備，建立數(shù)據(jù)信息資源庫，保證基層政務(wù)信息得到最大限度的開發(fā)，提高其實(shí)用價(jià)值。隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，數(shù)據(jù)信息資源庫的建設(shè)是相關(guān)政務(wù)工作人員進(jìn)行自我發(fā)展、自我轉(zhuǎn)型的重要之路，利用大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，促使基層政務(wù)信息朝著公開化、透明化方向發(fā)展[1]。除此之外，借助信息化建設(shè)能夠給基層政務(wù)帶來巨大的轉(zhuǎn)變，提高基層政務(wù)信息化建設(shè)的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)基層政務(wù)的社會管理力度。

1.2重要性分析

21世紀(jì)是信息發(fā)達(dá)的時(shí)代，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，在一定程度上給基層政務(wù)信息化建設(shè)帶來巨大的影響。在這樣的發(fā)展趨勢之下，基層政務(wù)逐漸建立公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的全面推廣。在大數(shù)據(jù)持續(xù)發(fā)展的趨勢下，要求基層政務(wù)政務(wù)工作人員做到信息的公開化、透明化，廣受社會大眾的監(jiān)督，站在人民群眾的立場上，以全心全意為人民服務(wù)為基本工作宗旨，切實(shí)的維護(hù)廣大人民群眾的自身利益。另外一方面，基層政務(wù)的信息化建設(shè)對相關(guān)政務(wù)工作人員的辦事質(zhì)量也會產(chǎn)生一定的影響，有助于提高基層政務(wù)工作人員的工作能力。在信息化網(wǎng)絡(luò)加速普及的狀態(tài)下，基層政務(wù)信息化建設(shè)，能夠確保政務(wù)信息更加透明化，成功的基層政務(wù)信息化建設(shè)，還可以為社會大眾提供有效的政策指導(dǎo)，增強(qiáng)基層政府在社會大眾心中的滿意程度[2]。例如：人口信息普查，通過借助大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，快速的實(shí)現(xiàn)人口信息的獲取和統(tǒng)計(jì)，有效的提高基層政務(wù)的辦公效率。

2. 基層政務(wù)信息化建設(shè)存在的主要問題

2.1缺少專業(yè)性的人才

目前，我們國家的基層政務(wù)管理工作體系之中缺少比較專業(yè)性人才，尤其是對信息化技術(shù)有了進(jìn)一步全面、深度的了解的高端科學(xué)技術(shù)人才以及相關(guān)項(xiàng)目的管理型人才，針對人才引進(jìn)以及人才培養(yǎng)機(jī)制不太健全的問題，政務(wù)人才隊(duì)伍的發(fā)展也跟不上基層渴求人才的基本需求。歸根結(jié)底，是因?yàn)榛鶎诱?wù)針對人才引進(jìn)的機(jī)制不太完善，待遇不高，并且工作條件達(dá)不到相應(yīng)的人才基本需求，并且給予相關(guān)優(yōu)惠政策較少，不能促使更多高科技人才全身心的投入到基層工作之中。另外一方面，基層政務(wù)對于人才培養(yǎng)模式缺少必要的機(jī)制，對現(xiàn)存的人才不能有效的加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人才供應(yīng)能力較低，通過社會渠道招聘相關(guān)人才的時(shí)候，大部分基層人員都是以公文寫作、管理能力為基礎(chǔ)，對現(xiàn)代化信息技術(shù)的掌握程度較低，不能滿足大數(shù)據(jù)背景下時(shí)代社會的基本發(fā)展需求。

2.2信息化建設(shè)需求比較迫切

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，基層政務(wù)的數(shù)據(jù)信息也應(yīng)該朝著智能化、信息化、數(shù)字化方向發(fā)展，站在基層群眾的立場來考慮，建立良好的互動溝通機(jī)制，便于基層群眾提交自己的訴求。通過建立基層政務(wù)的公共信息網(wǎng)站，完善基層政務(wù)的信息化建設(shè)，促使基層政府和政府之間、政府和廣大人民群眾之間的互動逐漸增長，提高基層政務(wù)辦公效率[3]。但是，在工作方面，基層政務(wù)工作人員對數(shù)據(jù)信息的使用質(zhì)量不太高，雖然部分政府已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，但是網(wǎng)絡(luò)信息平臺自身的價(jià)值沒有被真正發(fā)掘出來，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息平臺僅僅流于表面工作形式，并沒有具體落實(shí)到實(shí)際工作中。

3. 大數(shù)據(jù)背景之下基層政務(wù)信息化建設(shè)路徑

3.1注意人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

要擴(kuò)寬人才培養(yǎng)的渠道，和高等院校加強(qiáng)合作，在高等院校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)充專業(yè)人才的知識儲備量，提高專業(yè)人才自身的知識素養(yǎng)，從而在基層政府之中增加信息技術(shù)人才的招聘比例，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，給予相關(guān)的工作人員建立相應(yīng)的人才津貼或者崗位補(bǔ)助，進(jìn)一步保證人才快速進(jìn)入到基層政務(wù)管理工作體系之中，提高快速上崗的工作效率和質(zhì)量[4]。另外一方面，對于現(xiàn)有的技術(shù)人員，要定期對其開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員對于信息技術(shù)的了解和掌握程度，促使更多的技術(shù)人員意識到基層政務(wù)信息化建設(shè)的重要性，全面培養(yǎng)管理和技術(shù)于一體的復(fù)合型人才。

3.2擴(kuò)大基層政務(wù)公開范圍第一，將基層政務(wù)信息由申請公開朝著主動公開來轉(zhuǎn)變。申請公開是一種基層政務(wù)公開的被動化，在正常條件下，申請公開政務(wù)信息存在很多難點(diǎn)問題急需處理，這就需要相關(guān)的工作人員建立相應(yīng)的解決方案，建立主動公開的政務(wù)信息管理機(jī)制，擴(kuò)大基層政務(wù)信息的公開范圍，保證基層政務(wù)信息化的建設(shè)效率提升。

第二，重點(diǎn)針對民生事業(yè)擴(kuò)大基層政務(wù)公開范圍?；鶎诱?wù)信息公開要以民生事業(yè)為主，將其作為其中的關(guān)鍵內(nèi)容，推動基層政務(wù)公開范圍不斷擴(kuò)大。全面考慮基層群眾的吃喝住行，不管是醫(yī)療領(lǐng)域，還是教育領(lǐng)域，都涉及到基層政務(wù)信息，通過公開信息，讓基層政務(wù)工作人員接受廣大基層群眾的監(jiān)督，促使更多的群眾可以看到具體的民生工程建設(shè)?，F(xiàn)階段，基層政務(wù)信息公開還存在開放共享不足，可以開放共享的信息未能全面的開放，因此，解決其最有效的辦法就是緊扣省市關(guān)于數(shù)字政府、數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃要求，以創(chuàng)新應(yīng)用為驅(qū)動，匯聚和民生相關(guān)的如民生資源、公共衛(wèi)生資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源等進(jìn)行共享開放，滿足群眾的使用需求。。

第三，推進(jìn)環(huán)境信息公開，建立高效的環(huán)境監(jiān)測平臺助力改善人民生活環(huán)境?，F(xiàn)階段，隨著人們物質(zhì)生活水平的提升，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，但是社會大眾的環(huán)保意識卻日益提高。百姓是環(huán)境保護(hù)工作的直接因素，在相關(guān)施工人員建設(shè)建筑工程的時(shí)候，要建立相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，對建筑工程周圍的環(huán)境、空氣、土壤、水源等進(jìn)行有效的監(jiān)測，及時(shí)給百姓公布測評的結(jié)果。目前，我們國家已經(jīng)在多個(gè)省市啟動垃圾分類活動，對于生活垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾等要分類投放到不同的垃圾箱中，減少環(huán)境污染力度，提高資源能源的循環(huán)再利用。同樣地，相關(guān)政府人員要對生活垃圾分類投放的相關(guān)信息進(jìn)行公示，便于社會大眾可以學(xué)習(xí)具體的垃圾分類原則，從思想領(lǐng)域、行動領(lǐng)域支持生活垃圾分類投放。對于存在亂扔垃圾的行為，可以互相監(jiān)督，舉報(bào)成功者，可以給予一定物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動其他群眾的監(jiān)督積極性，有效的提高工作質(zhì)量。

第四，構(gòu)建高效的企業(yè)服務(wù)平臺，營造良好的營商環(huán)境。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下，高效的企業(yè)服務(wù)平臺有助于營造良好的營商環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)政務(wù)工作人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)交流的重要手段。而且借助“政策羅盤”等大數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)，精準(zhǔn)查找同自身企業(yè)相匹配的政策，從而避免企業(yè)用人工方式去收集查找政策信息。從而提升科技服務(wù)體系的高效實(shí)施能力并且降低企業(yè)申報(bào)政策的難度和成本，實(shí)現(xiàn)對政策統(tǒng)一管理和自動化分解。通過惠企“政策知識庫”和“服務(wù)資源庫”，便于相關(guān)企業(yè)全面了解政府為其制定的最新政策，給投資者樹立良好的信心。

第五，建立數(shù)據(jù)資源管理及數(shù)據(jù)開放平臺：以服務(wù)于輔助決策、服務(wù)于社會治理、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心目標(biāo)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、主數(shù)據(jù)管理，以主數(shù)據(jù)模型建設(shè)為主線，建立規(guī)范的數(shù)據(jù)資源目錄，完善數(shù)據(jù)歸集、共享、開放和應(yīng)用的管理制度和實(shí)施細(xì)則，建立數(shù)據(jù)應(yīng)用審計(jì)稽核和數(shù)據(jù)安全管控機(jī)制，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源目錄體系，推動數(shù)據(jù)應(yīng)用于企業(yè)服務(wù)、社會治理、政策評價(jià)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測等場景。

結(jié)束語

綜上所述，基層政府在開展自身管理工作的信息化建設(shè)過程中，通過科學(xué)、合理的信息整合，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的信息技術(shù)，促使基層政務(wù)數(shù)據(jù)的分類更加標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，從根本上解決基層政務(wù)信息化建設(shè)過程中存在的問題，以此來提升基層政務(wù)的辦公質(zhì)量和效率。對此，基層政務(wù)的信息化建設(shè)工作要引起高度重視，為社會大眾提供更優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，收集來自社會大眾的意見、建議，提高基層政務(wù)的服務(wù)能力。

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