邱建華 項(xiàng)建民 張林寶 孔軍峰 肖海彬 黃艷

（1.上饒師范學(xué)院體育學(xué)院 江西 上饒 334001；2.華東交通大學(xué)體育與健康學(xué)院 江西 南昌 330013）

健康扶貧是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中最為關(guān)鍵的部分，在強(qiáng)化精神文明建設(shè)的過程中，更需要注重對(duì)居民健康進(jìn)行保障。目前農(nóng)村學(xué)校體育也逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中較為重要組成部分。農(nóng)村學(xué)校開展的體育活動(dòng)，尤其是傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和老年人廣場(chǎng)舞，逐漸成為新時(shí)代農(nóng)村體育發(fā)展的新目標(biāo)。就此側(cè)重從健康中國(guó)健康扶貧背景下，針對(duì)健康扶貧與農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展之間進(jìn)行分析，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展與居民健康相平衡的目的，為農(nóng)村居民日常健康提供有效保障。

1、健康中國(guó)健康扶貧與農(nóng)村學(xué)校體育

1.1、健康中國(guó)

2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《健康中國(guó)“2030”規(guī)劃綱要》，提出“普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”五方面的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十九大報(bào)告更是將實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略納入國(guó)家發(fā)展的基本方略，把人民健康置于“民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”地位，并要求“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。中國(guó)是體育大國(guó)，是個(gè)發(fā)展不均衡的體育大國(guó)，黨的十九大報(bào)告中明確提出加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、奮發(fā)有為，開拓屬于中國(guó)體育的全新篇章。

1.2、健康扶貧的背景

2013年，國(guó)家主席習(xí)近平在對(duì)湖南省湘西州進(jìn)行考察時(shí)，第一次提出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。2014年3月，習(xí)近平總書記在參加全國(guó)“兩會(huì)”代表團(tuán)審議時(shí)突出強(qiáng)調(diào)了，要在我國(guó)廣大的農(nóng)村貧困區(qū)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)扶貧，主要的做法就是要瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，針對(duì)性的實(shí)施重點(diǎn)扶貧策略?！敖】捣鲐殹笔窃诿撠毠?jiān)的背景下，各級(jí)各地采取的一項(xiàng)貧困治理方案，同時(shí)也是“健康中國(guó)2030戰(zhàn)略”在農(nóng)村地區(qū)的一項(xiàng)重要布局，是為了實(shí)現(xiàn)“2020年全面建成小康社會(huì)”的偉大目標(biāo)而實(shí)施的重大扶貧工程。健康扶貧是提升醫(yī)療、疾病分類、救治、服務(wù)能力、公共衛(wèi)生服務(wù)等手段，讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，確保貧困群眾健康有保障。農(nóng)村健康扶貧政策的實(shí)現(xiàn)不僅有利于鞏固“精準(zhǔn)扶貧”的脫貧效果，同時(shí)也能助推“健康中國(guó)”這一重大戰(zhàn)略部署的發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期扶貧工作還得在路上。

1.3、農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在提升，農(nóng)村人口在生活提高的同時(shí)，對(duì)健康也越來越重視，不僅對(duì)身體疾病方面有了預(yù)防治療意識(shí)，還對(duì)強(qiáng)健身體有了非常重視的意識(shí)，已經(jīng)不在滿足于身體的藥物治療和保健品的保養(yǎng)，學(xué)校、村落、村委會(huì)等體育活動(dòng)開展日漸增多。農(nóng)村體育建設(shè)我國(guó)還處于初級(jí)探索階段，農(nóng)村體育、農(nóng)村學(xué)校體育中的基本設(shè)施、教學(xué)資源等還不夠完善，農(nóng)村體育全面實(shí)施還非常困難，另有部分農(nóng)村人口還沒有真正處于衣食無憂的生活狀態(tài)，相應(yīng)來講工作壓力大也是一大原因。但是國(guó)民身體素質(zhì)關(guān)乎到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有健康強(qiáng)壯的身體，就會(huì)影響工作效率，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)進(jìn)步，提高國(guó)民身體素質(zhì)是對(duì)新時(shí)代農(nóng)村體育、農(nóng)村學(xué)校體育的挑戰(zhàn)。

2、健康扶貧背景下農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展優(yōu)勢(shì)與難題

2.1、健康扶貧背景下農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的難題

農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，地理位置不佳交通不便利，自然條件差，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到阻礙作用，很難獲得資金人才方面的高投入高回報(bào)，且農(nóng)村大部分青年外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力下降，農(nóng)村生產(chǎn)效率不高，外出務(wù)工的青年也因受知識(shí)限制，工作很累很苦且收入不高，因此對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起不到太大作用。農(nóng)民自身受教育水平不夠，缺乏技能的培訓(xùn)，且自我發(fā)展意識(shí)淡薄，對(duì)政府提供的優(yōu)惠政策缺乏積極利用的意識(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的打算，很難提升自身狀況和與村民合作的想法。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)遇到的問題很多，如，資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差、老年人多青年人少、留守兒童量大等，影響了產(chǎn)業(yè)的順利開展，限制了產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)程，無法展開家校聯(lián)合教育活動(dòng)，農(nóng)村學(xué)校體育與農(nóng)村體育的文化活動(dòng)嚴(yán)重受阻。同時(shí)農(nóng)村體育發(fā)展模式單一，結(jié)構(gòu)不健全，農(nóng)民不愿意投入精力去開展體育項(xiàng)目，且農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)水平不高有時(shí)無暇顧及到體育健身方面，學(xué)校和村落都沒有具備修建體育設(shè)施的條件，沒有地方政府經(jīng)濟(jì)支持，體育文化也就無法得到大力宣傳。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，體育問題居多，處于摸索階段，的確需要重視與開發(fā)，需要投入更多的精力與資金。

體育基礎(chǔ)設(shè)施短時(shí)間內(nèi)無法得到完善，加上農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)缺乏，大部分貧困地區(qū)都是依靠政府健康扶貧的幫扶政策，使一些產(chǎn)業(yè)得到了一些發(fā)展，實(shí)施的地方也起得了一些成效，但還是無法能夠使農(nóng)民生活水平得到迅速的提高，尤其是體育更需要在經(jīng)濟(jì)水平不錯(cuò)的條件下，農(nóng)民才會(huì)參與進(jìn)來，農(nóng)村學(xué)校才會(huì)重視體育建設(shè)，所以如果有了足夠的經(jīng)濟(jì)支柱作保障，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校體育和農(nóng)村體育的發(fā)展。

2.2、健康扶貧背景下農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

健康扶貧工作不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為農(nóng)村生活?yuàn)蕵犯鱾€(gè)方面帶來了無限的希望。農(nóng)村學(xué)校體育和農(nóng)村體育的建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)來源提供設(shè)施，并且需要通過健康扶貧政策對(duì)其體育進(jìn)行組織管理，健康扶貧不僅為農(nóng)村學(xué)校體育和農(nóng)村體育改革提供的機(jī)會(huì)，還促進(jìn)了其發(fā)展。

（1）創(chuàng)新性新理念：對(duì)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育的陳舊體育項(xiàng)目改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)村體育建設(shè)的舊理念，提升體育文化活動(dòng)的生機(jī)活力，讓體育文化在農(nóng)民思想中普及與擴(kuò)展，讓農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)民意識(shí)到體育的重要性，對(duì)體育項(xiàng)目建設(shè)有了科學(xué)的認(rèn)識(shí)，并通過健康扶貧的幫扶下，加強(qiáng)農(nóng)村體育的思想建設(shè)，為農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育的發(fā)展落實(shí)發(fā)揮作用。同時(shí)體育建設(shè)的持續(xù)發(fā)展對(duì)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育的生活健康質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生積極的影響，使學(xué)生農(nóng)民享受生活的同時(shí)擁有良好的身體；

（2）精準(zhǔn)幫扶措施：可行性健康扶貧制度的制定，對(duì)體育文化的規(guī)范項(xiàng)目及工程建設(shè)，對(duì)不同農(nóng)村發(fā)展的狀況做好前期的調(diào)查，對(duì)貧困地區(qū)制定相應(yīng)的體育幫扶措施，并通過扶貧政策工作的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施起到了改善作用，對(duì)教育教學(xué)的水平會(huì)有較大的提升效果，還會(huì)對(duì)體育文化、體育衛(wèi)生、社會(huì)體育等公共事業(yè)發(fā)展有著很大促進(jìn)作用。公共體育場(chǎng)所設(shè)施的建立對(duì)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育文化娛樂提供了可鍛煉性，讓學(xué)生農(nóng)民在公共體育鍛煉中享受到體育的快樂和幸福感。今后加強(qiáng)不同地區(qū)文化，制定不同樣式的體育項(xiàng)目、管理?xiàng)l律與組織制度，充分發(fā)揮公共體育育人強(qiáng)體作用。

3、健康扶貧與農(nóng)村學(xué)校體育融合發(fā)展

我國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育與城市體育相差甚遠(yuǎn)，體育設(shè)施不健全不重視，缺乏相應(yīng)的體育組織和體育知識(shí)，收入水平低的人群對(duì)體育興趣甚微，影響著農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育建設(shè)。健康扶貧背景下，農(nóng)村不僅經(jīng)濟(jì)水平得到發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育文化各個(gè)方面都有質(zhì)的提升。健康扶貧政策工作，對(duì)每個(gè)家庭情況都有精確的了解，針對(duì)不同情況問題能夠使用不同方法處理。健康扶貧為貧困家庭消除了思想包袱，生活質(zhì)量逐漸好轉(zhuǎn)，體育健康生活自然有了更多的想法享受。

3.1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了契機(jī)

精準(zhǔn)扶貧脫貧給中國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)起到了積極的作用，因病致貧、因病返貧、因?yàn)?zāi)致貧等等客觀難題，將被健康扶貧所取代，在原有“扶貧、脫貧、返貧、再扶貧扶志”的循環(huán)中，健康扶貧首當(dāng)其沖，能夠在貧困地區(qū)實(shí)施生命周期性的健康服務(wù)和治理，大部分人群健身氛圍較好，健康水平得到提高、公共衛(wèi)生環(huán)境得到改善，精準(zhǔn)化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)得到鞏固，消除了貧困家庭在日常生活中因經(jīng)濟(jì)的問題而煩惱，填飽了肚子，生活水平得到了質(zhì)量的飛躍，有效激發(fā)了貧困地區(qū)群眾戰(zhàn)勝困難、擺脫貧困的勇氣和信念，確保了如期脫貧、杜絕返貧，提升了體育參與健康扶貧，促使了貧困地區(qū)提升扶貧工作的軟實(shí)力，鞏固了扶貧扶志成效，改善了身體和精神上的“貧困”，共享了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)健康扶貧。因此，健康扶貧無疑是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了契機(jī)。

3.2、體育建設(shè)得到了加強(qiáng)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體水平還不足以健全娛樂設(shè)施，體育健康扶貧加快促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)村體育建設(shè)起到了提供來源，健全了體育設(shè)備與安全設(shè)施，因地制宜制定出根據(jù)不同農(nóng)村的文化底蘊(yùn)的體育項(xiàng)目，引導(dǎo)健康思想營(yíng)造正向的體育健身文化環(huán)境，以學(xué)生為紐帶，家庭為單位，以學(xué)校體育為傳播媒介，通過學(xué)校體育教育連接家庭健康干預(yù)教育，促進(jìn)家庭健身日常化，加大體育項(xiàng)目體育文化的宣揚(yáng)與普及，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+健身推廣，推進(jìn)群眾日益增長(zhǎng)的健身生活需求和體育資源的供給，精準(zhǔn)配置體育資源，使農(nóng)民對(duì)體育感興趣并且能夠積極參與體育項(xiàng)目。此外，更需要在引導(dǎo)農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的重要性，以更加詳細(xì)、耐心的態(tài)度，投身于日常體育鍛煉中。定期開展學(xué)校、家庭、村社機(jī)構(gòu)等鄉(xiāng)村全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、村社三者聯(lián)合，建構(gòu)鄉(xiāng)村體育健康扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以學(xué)校體育鄉(xiāng)村教育中心為優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)卮?、中、小學(xué)體育老師和學(xué)生參與鄉(xiāng)村體育指導(dǎo)志愿活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育愛好者健身知識(shí)的宣講，保障“十四五”規(guī)劃“健康中國(guó)”2030戰(zhàn)略能夠全面實(shí)現(xiàn)。

4、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育的發(fā)展需要找到突破口，在健康扶貧的政策指引下，制定適合農(nóng)村體育的發(fā)展與健全制度，依靠政府的保障作用，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育的建設(shè)，加強(qiáng)體育社團(tuán)的建設(shè)，針對(duì)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育的發(fā)展提供精確的指導(dǎo)幫助，為體育建設(shè)的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村體育全面發(fā)展提供無限可能。