趙楠 山東能源集團(tuán)兗州煤業(yè)趙樓煤礦

盡管當(dāng)今國(guó)有煤炭企業(yè)具備比較完善的安全宣傳教育機(jī)制，可是安全宣傳教育面臨形式主義、缺少創(chuàng)新性，宣傳教育語言過于老套，員工的參與比較被動(dòng)，這難以適應(yīng)新時(shí)期的安全生產(chǎn)要求。鑒于此，亟需創(chuàng)新國(guó)有煤炭企業(yè)的安全宣傳教育工作。

一、提倡“尊嚴(yán)”文化以及注重建設(shè)安全文化

一是提倡“尊嚴(yán)”文化，維護(hù)員工的勞動(dòng)尊嚴(yán)和生命健康。國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)以推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞人本管理，積極倡導(dǎo)“快樂生活、安全工作”的思想，讓員工的尊嚴(yán)感、幸福感、歸屬感形成?；凇白饑?yán)”文化機(jī)制的影響下，企業(yè)應(yīng)建構(gòu)“生命第一、以人為本”的安全理念，持續(xù)完善員工的生活與生產(chǎn)環(huán)境，主動(dòng)創(chuàng)設(shè)良好的生活與工作氣氛。二是注重建設(shè)安全文化。安全文化涵蓋了安全行為、意識(shí)、理念等，重點(diǎn)囊括系統(tǒng)、行為、理念等安全方面。安全文化重點(diǎn)結(jié)合教化作用培養(yǎng)員工為具備安全行為、安全價(jià)值理念、安全情感的人群。針對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)來講，其應(yīng)結(jié)合正確安全文化的引導(dǎo)，綜合執(zhí)行“失職追責(zé)、一崗雙責(zé)、協(xié)同管理”的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，注重安全文化的宣傳和教育，增強(qiáng)員工的安全觀念；不斷注重安全形勢(shì)的政策和教育引導(dǎo)，統(tǒng)一宣傳企業(yè)安全文件以及生產(chǎn)法規(guī)和政策，多方式解讀上級(jí)部門的有關(guān)政策，讓干部員工更好地接受新時(shí)期的新政策新內(nèi)容。

二、注重安全宣傳以及警示教育

一是以新媒體與傳統(tǒng)媒體的結(jié)合實(shí)現(xiàn)宣傳方式的拓展。國(guó)有煤炭企業(yè)近年來不斷發(fā)展壯大，媒體逐步變成安全宣傳和教育的關(guān)鍵形式，屬于擴(kuò)散安全文化的重要手段。例如，企業(yè)能夠結(jié)合融媒體平臺(tái)（官方微博、電視臺(tái)、外部和內(nèi)部網(wǎng)站等）設(shè)置安全宣傳和教育專欄，搞好平時(shí)安全工作的報(bào)道，積極宣傳安全生產(chǎn)中的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn)、奠定安全事跡。與此同時(shí)，智能手機(jī)的廣泛應(yīng)用推動(dòng)新媒體（抖音、QQ群、微信群、公眾號(hào)等）逐步變成安全宣傳和教育的基地，這使受眾的范圍大大地拓展，激起了很多員工尤其是青年員工的積極參與。在快樂輕松的氣氛中，員工積極掌握安全生產(chǎn)法規(guī)體系、遵循安全生產(chǎn)規(guī)范，從而使安全宣傳和教育深入人心?？傊?，多形式、多渠道地動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)使全面性、持續(xù)性、立體式、系統(tǒng)性的安全宣傳和教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是通過身邊警示敲響安全警鐘。安全警示即再現(xiàn)安全事故實(shí)例，再一次提醒和強(qiáng)化員工的事故防范意識(shí)，體現(xiàn)警示性功能。在綜合組織警示性教育中，企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計(jì)之前形成的事故，明確事故形成的根本原因，概況安全生產(chǎn)特點(diǎn)，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，深入發(fā)掘安全生產(chǎn)工作的發(fā)力點(diǎn)。強(qiáng)化“一崗雙述”的安全工作法，構(gòu)建事故案例庫，讓所有的案例跟工作崗相對(duì)應(yīng)，定期組織播放和學(xué)習(xí)，主動(dòng)創(chuàng)設(shè)“違章違紀(jì)可恥、遵法守紀(jì)光榮”的安全文化氣氛，在所有員工內(nèi)心深處滲透“我要安全”的意識(shí)。注重曝光反面典型，以使不積極落實(shí)工作、不主動(dòng)整治安全隱患的個(gè)人或單位露臉，從而實(shí)現(xiàn)安全管控能力的強(qiáng)化。

三、完善安全宣傳教育形式以及內(nèi)容

針對(duì)新時(shí)期國(guó)有煤炭企業(yè)面廣點(diǎn)多、跨區(qū)域生產(chǎn)的安全管理現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)有效地體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)作用，結(jié)合信息技術(shù)提高安全宣傳教育的現(xiàn)代化水平。例如，企業(yè)根據(jù)“逐步完善、實(shí)際適用”的原則，設(shè)置學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)網(wǎng)站，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)校。網(wǎng)絡(luò)學(xué)校的組成者是有關(guān)的學(xué)者和專家，他們是安全宣傳教育的“教師”，根據(jù)教學(xué)規(guī)劃制定電子課件在網(wǎng)絡(luò)圖書館中投放，開展統(tǒng)一的輔導(dǎo)和授課活動(dòng)，員工可以自主登錄和學(xué)習(xí)，不受時(shí)空的制約，建設(shè)系統(tǒng)化、綜合性、全程化、全員性的安全宣傳教育平臺(tái)。與此同時(shí)，開展“4321”培訓(xùn)工程，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)工作。在有序組織“三項(xiàng)崗位”（企業(yè)特殊工種、安全生產(chǎn)管理工作者、主導(dǎo)責(zé)任人）人員培訓(xùn)的情況下，基層班組被下放40%的安全培訓(xùn)任務(wù)與責(zé)任，區(qū)隊(duì)被分解30%，礦落實(shí)20%，集團(tuán)公司執(zhí)行10%，分類分層開展安全培訓(xùn)工作。除此之外，注重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的培訓(xùn)，通過外聘專家和邀請(qǐng)本土專家的形式持續(xù)完善培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)。注重基層服務(wù)，針對(duì)新員工培訓(xùn)，企業(yè)應(yīng)在基層開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)自主培訓(xùn)成效的提升。重視工作崗技術(shù)練兵比賽、應(yīng)急演練、專題培訓(xùn)等活動(dòng)的開展，根據(jù)各種場(chǎng)地狀況，持續(xù)豐富培訓(xùn)知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)理想的安全宣傳教育成效。

結(jié)論：綜上所述，對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)而言，安全是永恒的主題，因此需要提倡“尊嚴(yán)”文化以及注重建設(shè)安全文化、注重安全宣傳以及警示教育、完善安全宣傳教育形式以及內(nèi)容?？傊挥凶⒅匕踩麄鹘逃ぷ?，才可以持續(xù)增強(qiáng)員工的安全責(zé)任觀念和危機(jī)意識(shí)，從而建構(gòu)安全底線思維，最終使企業(yè)的安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。