◎ 周 蕾,王麗娟,錢啟軍
(1.衢州通成信息化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理有限公司,浙江 衢州 324000;2.浙江益元素營養(yǎng)科技有限公司,浙江 衢州 324000)
食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析要和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)保持一定的適應(yīng)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下,企業(yè)競(jìng)爭的激烈程度明顯提升,企業(yè)為了在競(jìng)爭中取得優(yōu)勢(shì),需要合理化應(yīng)用食品安全風(fēng)行分析質(zhì)量管理模式。食品安全風(fēng)行分析質(zhì)量管理模式不僅可以為相關(guān)企業(yè)的健康發(fā)展提供助力,還能夠有效滿足市場(chǎng)競(jìng)爭需求,從而使企業(yè)的社會(huì)效益得到充分凸顯。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中,不單要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要將重點(diǎn)放在食品安全上,才能在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析可以使企業(yè)從市場(chǎng)需求出發(fā),對(duì)食品安全和質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,從而在企業(yè)管理中全面貫徹相關(guān)的安全生產(chǎn)理念。
當(dāng)前,我國在農(nóng)產(chǎn)品和食品等方面的安全標(biāo)準(zhǔn)國際采標(biāo)率比較低,從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可知,我國的標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率僅僅為23%。雖然CAC在全球食品貿(mào)易仲裁中具有重要作用,但我國的食品企業(yè)并未在相關(guān)活動(dòng)中有效參與,同時(shí)在CAC制定的標(biāo)準(zhǔn)下,所修改和應(yīng)用的案例更加稀少,通常根據(jù)非等效方式在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品或食品標(biāo)準(zhǔn)中引入CAC標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品標(biāo)準(zhǔn)全面修訂時(shí),只有部分內(nèi)容參考了CAC標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,CAC出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有300多項(xiàng),但我國只是對(duì)其中的18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行應(yīng)用。由此可知,我國對(duì)CAC制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用相對(duì)較少,使得相關(guān)的覆蓋范圍比較小,這對(duì)國內(nèi)食品和農(nóng)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生一定的限制。要想改善這種局面,就要全面分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題。[1]
在對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則進(jìn)行制定時(shí),可以將食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析當(dāng)成參考依據(jù)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)⑹称钒踩刂圃诤侠矸秶鷥?nèi),并對(duì)食品中的有害因素含量有效限制,從而為消費(fèi)者飲食健康提供基礎(chǔ)保障。具體從以下方面入手。①在對(duì)食品質(zhì)量管理工作計(jì)劃有效制定時(shí),要全面體現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的優(yōu)勢(shì),并有效獲取相應(yīng)的分析結(jié)果,使食品質(zhì)量管理提供依據(jù),從而使相關(guān)管理工作順利的實(shí)施。②食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析能夠?yàn)槭称钒踩芾硖峁I(yè)支持,使食品質(zhì)量出現(xiàn)問題的概率大幅度降低,從而使相關(guān)的管理工作內(nèi)容能夠被有效細(xì)化。③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定提供一定的指導(dǎo)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和結(jié)果的基礎(chǔ)上來完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,從而使人們的健康得到全面保障。因此,在開展食品質(zhì)量管理工作時(shí),要對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的作用和價(jià)值全面考量,使該項(xiàng)管理工作的開展具有明顯的針對(duì)性,以此來使工作效率得到明顯提升,從而使人們的健康得到保障[2]。
在食品質(zhì)量管理中,相關(guān)管理體系的健全性能夠?qū)κ称焚|(zhì)量管理效果產(chǎn)生直接的影響,因此,為了使食品質(zhì)量管理體系能夠更加的健全,需要合理應(yīng)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析。①在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的作用下,有效獲取食品安全問題的分析結(jié)果,該結(jié)果能夠?yàn)槭称焚|(zhì)量管理體系提供一定的依據(jù)和參考,提高管理體系的適應(yīng)性,從而科學(xué)有效地指導(dǎo)食品質(zhì)量管理工作的全面實(shí)施[3]。②在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析下,要完善和健全相關(guān)的食品質(zhì)量管理體系,從而科學(xué)應(yīng)對(duì)食品質(zhì)量和安全問題,并使相關(guān)管理工作能順利實(shí)施,保障食品質(zhì)量的可靠性。③為食品安全管理工作的科學(xué)有效開展提供資金保障,進(jìn)而使該管理體系的應(yīng)用價(jià)值得到顯著提高。
近幾年,食品安全問題不斷涌現(xiàn),嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的穩(wěn)定性。對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的全面開展有助于有效應(yīng)對(duì)食品安全危機(jī),同時(shí)全面構(gòu)建食品安全預(yù)警機(jī)制,可以使食品安全危機(jī)得到有效避免。另外,在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,還可以有效掌握食品安全問題在人們生命安全和社會(huì)秩序等方面產(chǎn)生的影響。同時(shí),相關(guān)職能部門也可以在風(fēng)險(xiǎn)分析上完成相關(guān)應(yīng)對(duì)措施的制定工作,以此降低或消除食品安全問題所產(chǎn)生的不良影響。
食品安全法規(guī)能夠?qū)κ称钒踩ぷ鞯拈_展提供有效規(guī)范,并在食品質(zhì)量控制工作中發(fā)揮一定的指導(dǎo)性作用。例如,部分國家允許在生產(chǎn)乳清粉時(shí)加入一種漂白劑,即過氧化苯甲酰,而我國不允許添加該種漂白劑,因此在開展食品安全檢查時(shí)存在一定問題。當(dāng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析全面實(shí)施后,可以檢驗(yàn)或分析我國及外國的乳清粉狀況,以此來為相關(guān)工作提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。
在食品質(zhì)量管理的前提下,將實(shí)踐形勢(shì)變化和時(shí)代發(fā)展需求有效結(jié)合,同時(shí)在科學(xué)應(yīng)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上,對(duì)質(zhì)量管理方式不斷優(yōu)化,使具有明顯效果的管理工作得到全面落實(shí)[4]。①食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析可以在食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系中發(fā)揮作用,使該體系的完善性得到加強(qiáng),對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的提前預(yù)警,如食品運(yùn)輸?shù)?,從而使食品在整個(gè)環(huán)節(jié)中的完整性和安全性得到保障。另外,隨著食品質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,食品管理的方式也會(huì)被不斷優(yōu)化,從而使食品質(zhì)量科學(xué)管理的目的得以實(shí)現(xiàn)。②在對(duì)食品質(zhì)量管理方式進(jìn)行優(yōu)化時(shí),食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析作用的充分發(fā)揮可以及時(shí)有效地處理安全風(fēng)險(xiǎn)因素,同時(shí)能夠全面考量食品質(zhì)量管理中的潛在問題,進(jìn)而使食品質(zhì)量管理效率得到大幅度提高。
在時(shí)代發(fā)展需求背景下,開展科學(xué)有效的食品質(zhì)量管理工作時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的重視,同時(shí)不斷豐富質(zhì)量管理工作內(nèi)涵,從而為改善食品質(zhì)量管理狀況提供基礎(chǔ)保障。①有效應(yīng)對(duì)食品安全管理問題時(shí),風(fēng)險(xiǎn)分析能夠發(fā)揮重要作用,使相關(guān)處理工作的科學(xué)性大幅度提高。與此同時(shí),對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果進(jìn)行充分利用,可以在食品質(zhì)量管理工作中獲取大量信息,不僅使管理狀況的改善需求得到滿足,還可以使食品質(zhì)量管理工作內(nèi)涵得到有效豐富,為食品運(yùn)輸和存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理提供重要支撐,從而使影響質(zhì)量的不良因素得到有效消除。②在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上,不斷豐富食品質(zhì)量管理工作的內(nèi)涵,同時(shí)使質(zhì)量管理的作用效果和價(jià)值得到大幅度提高。與此同時(shí),管理方式得到一定的優(yōu)化,可以為后續(xù)食品質(zhì)量管理工作的健康開展提供重要依據(jù)。
將食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用到食品質(zhì)量管理之中,要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)員工的質(zhì)量安全控制和風(fēng)險(xiǎn)控制理念。員工的執(zhí)行情況對(duì)企業(yè)政策制度的落實(shí)有直接的影響,因此在員工對(duì)相關(guān)政策或制度的適應(yīng)過程中,要全面開展相關(guān)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。食品企業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分析管理全面實(shí)施,并對(duì)質(zhì)量意識(shí)以及技術(shù)操作相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)全面開展,這樣不僅使員工對(duì)質(zhì)量的重要性形成正確認(rèn)知,還可以使員工的整體素養(yǎng)全面提高。企業(yè)應(yīng)在科學(xué)有效的方法下完成相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)和考核工作,根據(jù)考核結(jié)果制定獎(jiǎng)懲制度,從而加強(qiáng)員工對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的重視,積極學(xué)習(xí)并掌握培訓(xùn)內(nèi)容。
在對(duì)食品質(zhì)量管理工作全面落實(shí)時(shí),為了使食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的作用得到充分體現(xiàn),并為食品質(zhì)量管理工作提供重要支撐,就要嚴(yán)格管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用過程。①不斷完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用過程的控制機(jī)制,并進(jìn)行全面實(shí)施,從而有效消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用效果的影響因素,為其應(yīng)用水平的提升奠定基礎(chǔ)保障。②不斷加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析有效應(yīng)用的控制意識(shí),并有效開展相關(guān)的控制工作,使食品質(zhì)量管理應(yīng)用過程中的細(xì)節(jié)得到有效處理,進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用水平的目的[5]。
隨著人們對(duì)食品安全的關(guān)注不斷提高,食品安全法律法規(guī)方面的不足逐漸凸顯,因此,對(duì)食品安全法律法規(guī)系統(tǒng)進(jìn)行有效完善成為急需解決的問題之一。應(yīng)對(duì)法律法規(guī)內(nèi)容不斷擴(kuò)展,并將全新的食品安全問題和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等內(nèi)容融入其中,并對(duì)法律法規(guī)不斷的完善,當(dāng)食品安全問題出現(xiàn)時(shí),便可以根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行合理化處理,不僅使相關(guān)食品企業(yè)的違法行為得到嚴(yán)肅處理,還可以起到一定程度的警示作用。
在現(xiàn)代化背景下,為了使食品質(zhì)量管理中食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用水平得到全面提高,就要不斷加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用,使食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用中的技術(shù)含量得到大幅度提升。①相關(guān)管理人員不斷加強(qiáng)自身的信息化意識(shí),使食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析中信息技術(shù)的利用率明顯提高,同時(shí)應(yīng)為其提供多樣化的信息資源,以此來使食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用中的信息化水平明顯提高。②食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用中信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)得以最大化體現(xiàn)后,還要不斷增大應(yīng)用的技術(shù)含量,以此來使食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用水平顯著提高。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是食品安全工作中的主要構(gòu)成部分之一。為了使食品安全工作得到順利的開展,需要根據(jù)食品行業(yè)具體狀況,針對(duì)性地構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。當(dāng)前,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)為各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建立,政府需要和高?;蛳嚓P(guān)機(jī)構(gòu)展開深度合作,在權(quán)威的交流平臺(tái)中有效構(gòu)建科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)交流途徑,不僅可以將精準(zhǔn)的信息提供給消費(fèi)者,還可以使生產(chǎn)者全面掌握安全風(fēng)險(xiǎn)信息。除此之外,對(duì)食品安全中存在的潛在問題加強(qiáng)重視,并檢測(cè)和監(jiān)督食品生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié),在食品安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上分析潛在風(fēng)險(xiǎn),從而使相關(guān)的預(yù)防或控制方案得以有效 制定。
企業(yè)要獲得長久穩(wěn)定的發(fā)展,就要對(duì)內(nèi)部和外部的反饋評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行有效構(gòu)建。從內(nèi)部反饋的角度而言,需要包含的內(nèi)容有產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)?。從外部反饋的角度而言,需要將顧客需求及售后服?wù)等內(nèi)容涵蓋其中。企業(yè)管理人員應(yīng)將內(nèi)外部反饋信息進(jìn)行有效整合,并全面實(shí)施相關(guān)措施,同時(shí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的損失進(jìn)行有效核算,使生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的成本投入不斷減少,以此獲取更大的利益。
食品安全問題與人們的生命健康和社會(huì)秩序穩(wěn)定密切相關(guān),因此政府和食品企業(yè)要加強(qiáng)重視。食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析是食品質(zhì)量管理中的構(gòu)成部分之一,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的有效應(yīng)用,不僅可以使食品安全問題得到一定的改善,還可以使食品質(zhì)量管理得到優(yōu)化和完善,使食品質(zhì)量得到一定程度的保障。為了充分體現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的作用,需要對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行不斷深入探究,從而使其在食品質(zhì)量管理中發(fā)揮作用,為食品行業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ) 保障。