楊碧華

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，把初心落在行動上，把使命擔在肩膀上，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和社會各界的關(guān)心支持下，爭分奪秒、攻堅克難，10天建成武漢火神山醫(yī)院、12天建成雷神山醫(yī)院，保障高效運行73天，累計收治患者達5070名，為抗擊新冠疫情提供了強大支撐?！皟缮健贬t(yī)院建設(shè)彰顯中國共產(chǎn)黨以人民為中心的思想理念，展現(xiàn)了新時代中國特色社會主義強大優(yōu)勢。

一、生命至上，彰顯中國共產(chǎn)黨偉大領(lǐng)導能力

生命重于泰山，人民利益高于一切。習近平總書記深刻指出：“在保護人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價，我們也能夠做到不惜一切代價，因為中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國家是人民當家作主的社會主義國家?！泵鎸κ窡o前例、突如其來的新冠肺炎疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情就是命令，防控就是責任。在疫情最危難關(guān)頭，湖北省武漢市按照黨中央指示精神，迅速啟動“兩山”醫(yī)院建設(shè)，下達10天建成火神山醫(yī)院艱巨任務(wù)。與時間賽跑，與死神競速，千方百計克服一切困難，用最快的速度高質(zhì)量建成防疫醫(yī)院，在最短時間讓患者得到救治，竭盡全力為疫情防控提供支持?！皟缮健贬t(yī)院的建成，我們認為：

（一）得益于黨中央堅強有力的統(tǒng)籌領(lǐng)導?！皟缮健贬t(yī)院建設(shè)是樹立“四個意識”， 增強“四個自信”，做到“兩個維護”，踐行以人民為中心的思想的具體體現(xiàn)。習近平總書記和黨中央高度重視關(guān)心“兩山”醫(yī)院建設(shè)。習近平總書記、李克強總理、孫春蘭副總理先后視察火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院建設(shè)現(xiàn)場并作出重要指示。在黨中央堅強有力的領(lǐng)導下，社會各界積極響應(yīng)，八方支援，參建干部職工齊心協(xié)力、無畏艱險，再次證明了中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強的領(lǐng)導力，我們黨是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。

（二）得益于省委省政府有力指揮和各級組織密切協(xié)作?！皟缮健贬t(yī)院建設(shè)展現(xiàn)各級組織的高效管理能力，在省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部的堅強領(lǐng)導下，住建系統(tǒng)充分發(fā)揚“敢打硬仗”的擔當精神，省住建廳黨組書記、廳長李昌海第一時間帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴建設(shè)現(xiàn)場了解情況，并多次協(xié)調(diào)省有關(guān)方面解決人員組織和材料進入武漢的困難。武漢市城建局黨組戰(zhàn)前緊急動員，成立武漢火神山醫(yī)院建設(shè)現(xiàn)場指揮部靠前指揮，始終堅守一線。省、市多部門密切聯(lián)動，密切配合，為“兩山”醫(yī)院建設(shè)順利進行提供了組織保障，參建各方通力合作，無縫對接，高效組織施工，使醫(yī)院按時交付成為現(xiàn)實，強大的管理能力再次造就了中國建造和中國速度。

（三）得益于集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。中國制度優(yōu)勢為越是面對艱難困苦和偉大斗爭，越能夠充分迸發(fā)出磅礴偉力。工程開工伊始，全國上下緊急行動，依托強大綜合國力，開展全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技攻堅戰(zhàn)，全力支持醫(yī)院建設(shè)。中建三局為代表的多家國有大型企業(yè)緊急集結(jié)，100多家分包單位協(xié)同作戰(zhàn)， 4000余名管理人員、35000余名工人、3500多臺套機械設(shè)備披星戴月輪班作業(yè)，全國各地材料設(shè)備火速調(diào)集武漢，在兩個戰(zhàn)場上“飽和式”推進施工，集中力量打殲滅戰(zhàn)。能在極限時間內(nèi)組織起如此強大力量、匯集各種資源，只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的國家才能成為現(xiàn)實，社會主義集中力量辦大事的巨大制度優(yōu)勢在此得到充分展現(xiàn)。

二、攻堅克難，釋放中國建造強大動能

“兩山”醫(yī)院建設(shè)速度比通常的傳染病醫(yī)院至少提高了100倍，我們的建設(shè)者不斷光榮地完成建設(shè)任務(wù)，而且形成了國際領(lǐng)先的應(yīng)急醫(yī)院快速建造關(guān)鍵技術(shù)。沒有建設(shè)經(jīng)驗可以借鑒，面對建造標準高、配套系統(tǒng)復雜、資源組織難度大、安全生產(chǎn)與疫情防控任務(wù)重等挑戰(zhàn)，只有具備高水平組織能力，利用科學技術(shù)才能戰(zhàn)勝一切困難。

（一）搭建協(xié)同高效的組織管理架構(gòu)。為保障醫(yī)院建設(shè)順利進行，組建了覆蓋政府、總承包企業(yè)和各參建單位三個層級的管理組織架構(gòu)，建立管理線條清晰、管理層級扁平高效的矩陣式管理模式，推行高效運行工作機制，穩(wěn)步推進工程建設(shè)工作。一是堅持指揮部、工區(qū)間、工區(qū)內(nèi)部三位一體的協(xié)調(diào)會議制度，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮，減少逐級傳達層次，提高溝通效率；二是以信息專用群形式搭建兩級信息共享平臺，確保信息溝通快捷，上令下達暢通有效；三是實行兩班倒工作制，讓建設(shè)指揮不斷檔，項目管理無空缺，保證24小時連續(xù)施工作業(yè)，大大提高工程建設(shè)速度。

（二）實施科學合理的全過程施工管理。采用最優(yōu)施工工藝，科學組織工序搭接和工序穿插，充分利用工作面，使基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工、箱式房吊裝、墻板安裝、機電安裝等關(guān)鍵工序施工緊密銜接，做到歇人不歇作業(yè)面。投入充足、甚至富裕的資源保證各施工面同時組織施工，寧可資源等現(xiàn)場，也絕不能現(xiàn)場等資源，全力保障現(xiàn)場施工快速推進。利用BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智慧工地信息技術(shù)，提前對施工環(huán)境進行模擬和復雜工序預(yù)演，讓困難和問題在作業(yè)前解決。采取扁平化驗收模式，全過程跟蹤驗收，嚴把過程控制關(guān)，實現(xiàn)一次成活，確保工程質(zhì)量，杜絕返工浪費時間。

（三）開展需求與條件融合的工程設(shè)計深化。應(yīng)急工程設(shè)計就是要在與時間賽跑的同時兼顧各方需求，設(shè)計施工實時對接，本著“有什么，用什么”的原則，深度參與建設(shè)全過程管理。在北京中元國際工程設(shè)計研究院78分鐘整理出北京小湯山醫(yī)院建設(shè)圖紙的基礎(chǔ)上，中信武漢設(shè)計院針對火神山醫(yī)院建設(shè)條件，組建設(shè)計深化管理團隊，分建筑結(jié)構(gòu)、機電、室外、深化、圖紙資料5個專業(yè)小組，用1天時間拿出設(shè)計方案，并對總平面布局、場地高差、附屬配套設(shè)施布局方案進行設(shè)計優(yōu)化，對基礎(chǔ)施工、箱式房屋安裝、屋面構(gòu)造、綜合管線及配電進行施工圖進行設(shè)計深化，高效融合現(xiàn)場施工需求和現(xiàn)場條件，真正實現(xiàn)設(shè)計施工一體化。

（四）形成全資源保障的供應(yīng)管理。針對應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)工期緊、特殊條件下多資源集中供應(yīng)壓力大等特點，快速計算出工程建設(shè)需要的人力、物資資源，統(tǒng)籌考慮供應(yīng)能力、物流運輸、交通阻力等影響，精準判斷各項資源進場數(shù)量與時間，提出資源供應(yīng)計劃，高效運作資源供給，及時準確提供現(xiàn)場使用。人是決定性因素，人力資源充分保障是項目施工的關(guān)鍵，勞動力的計算必須充分考慮施工組織方式和密集作業(yè)、疫情防控等作業(yè)環(huán)境對工效降低的影響，要在正常施工定額的基礎(chǔ)上合理放大。物資充足供給是工程順利完成的基礎(chǔ)，在極限工期的情況下，物資供給只能充足不能短缺，任何一個小的配件短缺都會造成工期拖延或影響工程質(zhì)量，因此物資供應(yīng)計劃應(yīng)確保各類物資充足供給，且有一定富余，確保工程施工不被物資供應(yīng)耽誤和影響。

（五）組織全方位的安全防疫管控。安全生產(chǎn)是工程施工順利進行的重要環(huán)節(jié)，管理組織和工作方式是重中之重。各單位專職安全管理人員直接下沉班組跟班管控，縮短管理鏈條，以保姆式的管理理念扎根現(xiàn)場，開展24小時不間斷現(xiàn)場巡查、糾偏、整改，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，決不讓安全隱患影響施工。利用實名制管理開展防疫，工人入場接受疫情查詢和防疫教育，嚴防疫情流入現(xiàn)場。考勤與疫檢掛鉤，進入現(xiàn)場必須進行體溫檢測，現(xiàn)場設(shè)置5臺紅外線測溫儀、8處現(xiàn)場測溫棚，配備20名流動防疫檢測員，每天4次分時測溫，構(gòu)建場內(nèi)四道多維立體防疫戰(zhàn)線，有效保障場內(nèi)作業(yè)人員每日防疫監(jiān)控全覆蓋。施工現(xiàn)場作業(yè)人員離場采取“5+3工作法”，做到突發(fā)情況可追溯和居家隔離保平安。

三、家國情懷，彰顯建筑企業(yè)的責任擔當

“兩山”醫(yī)院建設(shè)，社會各界傾力援助，不求回報，他們只想在國家危難時刻盡一份力量、做一份貢獻?！皟缮健贬t(yī)院牽動著全國人民的心，上億“云監(jiān)工”24小時在線，為項目建設(shè)加油鼓勁，出謀劃策，全國人民成為醫(yī)院建設(shè)的堅實后盾。

（一）挺身而出，危難時刻充分展現(xiàn)國有企業(yè)使命擔當。獲知武漢要建火神山雷神山醫(yī)院，中建三局主動請纓，勇挑大梁；武建集團、漢陽市政、航發(fā)集團、武漢地產(chǎn)、湖北工建等企業(yè)積極參與，密切配合，發(fā)揮各自所長；中建總公司第一時間向全系統(tǒng)發(fā)出動員令，中建一局、二局、四局、七局、八局等11家子公司從全國各地晝夜兼程馳援武漢；國家電網(wǎng)、中國電信、中國石化等企業(yè)多廣泛參與，全方位協(xié)同作戰(zhàn)。危難時刻，國有企業(yè)始終沖鋒在前。戰(zhàn)斗中又堅持保護參戰(zhàn)人員的生命安全身體健康，做到“零感染”；善待每一位務(wù)工人員，在有限的條件下提供優(yōu)質(zhì)方便“衣食住行”服務(wù)，維護務(wù)工人員的合法權(quán)益；參考一線醫(yī)護人員標準，為每名務(wù)工人員發(fā)放返鄉(xiāng)隔離補貼和妥善安置滯留人員，開展心理疏導，體現(xiàn)人文關(guān)愛，國有企業(yè)的責任擔當處處體現(xiàn)。

（二）沖鋒在前，艱苦環(huán)境充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。項目建設(shè)全過程見證了黨組織的核心作用，哪里任務(wù)艱險，哪里就有黨組織堅強有力的領(lǐng)導，黨旗飄揚在一線，引領(lǐng)廣大建設(shè)者奮勇爭先、一往無前。各參建單位集團黨委以身作則，靠前指揮，一線領(lǐng)導干部既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，與廣大員工同吃同住、并肩作戰(zhàn)?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮，“堡壘”筑在工地上，力量聚在黨旗下?；鹕裆结t(yī)院現(xiàn)場，中建三局二公司臨時黨支部書記孫志凌帶領(lǐng)團隊通宵達旦工作30個小時；雷神山醫(yī)院建設(shè)，中建五局三公司安裝分公司黨委副書記孫振華主動請戰(zhàn)，連夜驅(qū)車300余公里，從長沙逆行武漢，組建由11名黨員參加的突擊隊。據(jù)統(tǒng)計，“兩山”醫(yī)院共有22個黨員先鋒崗，9個黨員責任區(qū)，2688名專業(yè)精、能力強、經(jīng)驗足的黨員在施工一線勇挑重擔，成為廣大職工的貼心人和主心骨，團結(jié)帶領(lǐng)現(xiàn)場萬余名作業(yè)工人日夜奮戰(zhàn)。

（三）大愛無疆、危難面前弘揚著現(xiàn)代建筑工人的家國情懷。“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”集體主義、愛國主義、革命樂觀主義，是中華民族在五千年歷史中不斷傳承賡續(xù)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是中國人民在一次次直面磨難時頑強不屈、奮不顧身的精神脊梁，中國人的家國情懷在共同抗擊疫情中得到了充分展現(xiàn)和詮釋。“兩山”醫(yī)院開建的消息傳來，“若有戰(zhàn)，召必回”“什么時候到，馬上出發(fā)”的請戰(zhàn)聲在中建三局的工作群和勞務(wù)群里不絕于耳，各級骨干員工和廣大工友主動請戰(zhàn)、熱情高漲。上陣父子兵、工地夫妻檔、戰(zhàn)場五兄弟，感人事件比比皆是。放棄難得的春節(jié)團聚，舍小家顧大家千里“逆行”而來，匯聚成項目建設(shè)的鋼鐵長城。施工過程中，幾萬名建設(shè)者頂著凄風苦雨，每天只睡三四個小時、每天走上3萬步是常態(tài)，帶傷作戰(zhàn)、轉(zhuǎn)戰(zhàn)“兩山”，卻從無一人抱怨。醫(yī)院交付后，建設(shè)者們又紛紛主動請纓，參加維保團隊，與白衣天使并肩作戰(zhàn)在最危險的病房一線，24小時竭誠服務(wù)廣大患者和醫(yī)務(wù)人員，為醫(yī)院有序運營提供保障。英雄并非從天而降，而是就在你我身旁。廣大火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)者就是一群舍小家、為大家，冒著疫情風險，大愛無疆、挺身而出的英雄。他們都是為了完成一個共同的樸素愿望“醫(yī)院早一分鐘投用，也許就能多挽救一個同胞的生命”。

習近平總書記指出，我們要建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化強國，不僅要在物質(zhì)上強，更要在精神上強。偉大斗爭淬煉偉大精神，偉大精神激勵偉大斗爭。火神山雷神山醫(yī)院建設(shè)是偉大的抗疫斗爭的一部分，其中也孕育著偉大的抗疫精神。湖北省住建廳將更加深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不忘初心、牢記使命，從“兩山”醫(yī)院建設(shè)歷程中汲取的強大精神力量，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，始終做到對黨忠誠、聽黨召喚，為黨分憂、為民造福，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為湖北建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。