中國在氣候雄心計劃峰會上提出的到2030年非化石能源在一次能源消費中占比達到25%的發(fā)展目標，再一次成為能源行業(yè)和社會各界關注的焦點。此前《能源生產與消費革命戰(zhàn)略（2016—2030）》中提出的相應目標是2030年非化石能源在一次能源中占比達到20%。這一變化再一次體現(xiàn)出我國堅定不移推動能源綠色低碳轉型，錨定碳排放峰值和碳中和目標的雄心和信心。

近些年，我國非化石能源一直處于快速發(fā)展狀態(tài)，其中風電、光伏發(fā)電裝機以及發(fā)電量長期位居世界前列。數(shù)據顯示，2019年我國發(fā)電裝機容量中可再生能源裝機容量已經突破7.6億千瓦；地熱發(fā)電、生物質發(fā)電以及海洋能發(fā)電裝機規(guī)模雖然僅為1650萬千瓦，但其未來發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸馈Ｓ捎谒Πl(fā)電裝機容量增量空間有限，未來可再生能源裝機增長主要依靠風力與光伏。氣候雄心計劃峰會上，中國提出到2030年風電、光伏裝機容量達到12億千瓦，目前兩者的裝機總容量為4億千瓦，尚有8億千瓦的增長空間。

目標提出之后，正視可再生能源發(fā)展存在的問題并實質性地予以解決至關重要。目前，國內三北地區(qū)存在棄風棄光現(xiàn)象其實就很有代表性。補貼退坡后，可再生能源發(fā)展狀況如何還有待進一步觀察。可再生能源發(fā)電目前在關鍵技術方面存在短板，使其不能很好地融入電網比較有代表性。由于儲能等關鍵技術缺乏，風電、太陽能等發(fā)電受供應間歇性限制的“頑疾”被放大，長期受業(yè)內詬病?？稍偕茉窗l(fā)展是系統(tǒng)工程，實施和發(fā)展起來具有一定的難度。當前依托設備制造端的規(guī)?；獛淼墓杀鞠陆?，僅是解決了可再生能源發(fā)展進程中部分問題，其他問題依然需要行業(yè)繼續(xù)通過艱苦努力做好技術創(chuàng)新的途徑予以解決。

處理好化石能源與非化石能源協(xié)同發(fā)展問題，同樣至關重要。目前，全球還沒有一個國家完全依賴可再生能源實現(xiàn)能源自給。發(fā)展至今天，大力發(fā)展可再生能源事實上會造成對化石能源的替代，雙方不可避免會存在競爭。但在相當長時期內兩者之間存在協(xié)同發(fā)展的關系，化石能源長期擔任主力能源的地位不會改變。按照氣候雄心峰會提出的新的發(fā)展目標，到2030年我國非化石能源占一次能源比例為25%，其中75%的能源需要依靠化石能源和核電。我們既要看到四分之一，又要看到四分之三。這一段時期對化石能源而言并不是停滯期，而是發(fā)展期與并跑期，一定要用發(fā)展的眼光看問題。

化石能源是否退出或者多大程度退出市場和歷史舞臺，新能源是否能按照預期目標如期而至，取決于政策規(guī)劃和發(fā)展目標導向，也取決于行業(yè)自身技術進步與效率提升。能源轉型不會剝奪任何能源的發(fā)展機會，但能源轉型會通過市場機制淘汰沒有作為的能源行業(yè)。在這個過程中，一些政策上的偏向是難以避免的，也是合理的，所有國家都有依靠政策規(guī)制手段去調整優(yōu)化能源結構的做法。目前，可再生能源實際上享受到了這樣的政策“紅利”。從能源行業(yè)內部競爭角度看，當前非化石能源和化石能源各有千秋。化石能源供應穩(wěn)定且供應強度高，生產消費與商業(yè)模式相對成熟穩(wěn)定，以可再生能源為主體的新能源低碳環(huán)保優(yōu)勢則更為明顯。未來的市場競爭中誰能堅持到最后，取決于化石能源和非化石能源行業(yè)自身克服“短板”的能力?？傮w看來，我國在氣候雄心峰會上提出的提高新的非化石能源發(fā)展比例目標是好事。因為這將吹響能源供需市場競爭的號角，催生技術進步與效率提升，加快能源行業(yè)全面體制機制改革。