2020年年底，河南省政府召開全省基礎(chǔ)教育工作電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于基礎(chǔ)教育一系列重要文件和全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展取得的成績，安排部署新時(shí)代基礎(chǔ)教育重點(diǎn)任務(wù)和國家義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評(píng)估反饋問題整改工作，加快構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。

省長尹弘作出批示，副省長霍金花，教育部原副部長、中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長朱之文，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛等出席會(huì)議。會(huì)議由省政府副秘書長尹洪斌主持。

尹弘在批示中指出，基礎(chǔ)教育涉及千家萬戶，是重大基礎(chǔ)工程和民生工程。近年來，全省教育工作者認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成效顯著，謹(jǐn)向同志們致以衷心感謝和誠摯問候！進(jìn)入新時(shí)代，邁向新征程，各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育的決策部署，進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展短板、完善育人體系、提高育人質(zhì)量、提升治理水平，扎實(shí)辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持德智體美勞“五育”并舉，加快發(fā)展素質(zhì)教育。要持續(xù)加大投入，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中教育多樣特色發(fā)展。要深化課堂教學(xué)改革，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教育評(píng)價(jià)體系，做好校園安全防范各項(xiàng)工作，營造教師舒心、家長放心的校園環(huán)境，讓孩子們健康成長。要引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持基礎(chǔ)教育，共同托起未來的希望。

霍金花在講話中指出，近年來，特別是“十三五”以來，基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)了較好較快發(fā)展，圓滿完成了收官交賬任務(wù)，變革是深層次的、取得的成就是全方位的、許多做法是開創(chuàng)性的。一是普及程度大幅提高，二是資源配置不斷優(yōu)化，三是整體質(zhì)量顯著提升，四是教育保障更加堅(jiān)實(shí)，五是治理體系不斷完善。

霍金花表示，基礎(chǔ)教育的發(fā)展生態(tài)發(fā)生了深刻變化，地位作用更加凸顯，群眾需求更加迫切，發(fā)展目標(biāo)更加明確。準(zhǔn)確把握和科學(xué)踐行新時(shí)代基礎(chǔ)教育的形勢(shì)任務(wù)，要在實(shí)際工作中做到“六個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌好推進(jìn)綜合改革和堅(jiān)持辦學(xué)方向的關(guān)系，統(tǒng)籌好教育全面發(fā)展和基教優(yōu)先發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌好強(qiáng)化素質(zhì)教育和抓好考試升學(xué)的關(guān)系，統(tǒng)籌好促進(jìn)教育公平和提升教育質(zhì)量的關(guān)系，統(tǒng)籌好嚴(yán)格學(xué)校管理和激發(fā)辦學(xué)活力的關(guān)系，統(tǒng)籌好強(qiáng)化公辦教育和規(guī)范民辦教育的關(guān)系。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期，特別是“十四五”期間，我省基礎(chǔ)教育的一個(gè)總體方向是構(gòu)建高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育體系，兩個(gè)重要著力點(diǎn)是促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，三個(gè)分類目標(biāo)是學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和高中教育多樣特色，五個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)是學(xué)前三年毛入園率、學(xué)前教育普惠率、義務(wù)教育鞏固率、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）的比例和高中階段教育毛入學(xué)率都將有明確的量化要求。

會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是堅(jiān)持“五育”并舉，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。培育一批“五育”并舉典型實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)班主任素養(yǎng)提升工程、研學(xué)實(shí)踐教育“五個(gè)一”精品工程及系列德育活動(dòng)，堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，開齊開足體育課程，幫助每位學(xué)生學(xué)會(huì)1～2項(xiàng)藝術(shù)技能，通過勞動(dòng)培養(yǎng)自立意識(shí)、磨煉堅(jiān)強(qiáng)意志、鍛造執(zhí)著精神。二是加快補(bǔ)齊短板，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。一要解決學(xué)前教育普及普惠不夠問題，提升學(xué)前教育治理水平;二要解決義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”問題，推動(dòng)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;三要解決普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源不足問題，推動(dòng)普通高中多樣化優(yōu)質(zhì)化發(fā)展;四要解決特殊教育辦學(xué)能力不足問題，推動(dòng)特殊教育全納融合發(fā)展。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，解決好教師配備問題，解決好教師能力問題，解決好教師動(dòng)力問題。四是深化綜合改革，破除阻礙發(fā)展的瓶頸障礙。要注重教育評(píng)價(jià)改革、課堂教學(xué)改革、中小學(xué)教師“縣管校聘”和校長職級(jí)制改革、集團(tuán)化辦學(xué)模式改革。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)近期需要做好的重點(diǎn)工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)做好義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評(píng)估反饋問題整改工作，二是毫不松懈地做好疫情防控工作，三是高度警惕特殊時(shí)期的校園安全工作。

呂玉剛在講話中表示這次會(huì)議時(shí)機(jī)好、規(guī)格高、形式新、成果實(shí)，對(duì)我省基礎(chǔ)教育“十三五”取得的成績給予了充分肯定，并從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、持續(xù)提高普及水平、統(tǒng)籌推進(jìn)均衡發(fā)展、全面提升育人質(zhì)量、系統(tǒng)完善治理體系等幾個(gè)方面，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)和基本遵循。

省教育廳廳長鄭邦山從把牢正確方向，落實(shí)根本任務(wù);完善政策體系，放大政策合力;強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展，整體提升質(zhì)量;提升治理能力，營造良好生態(tài)等幾個(gè)方面，匯報(bào)了省教育廳以提高質(zhì)量為主題的“十四五”謀劃。

會(huì)上，鄭州、開封、鶴壁、焦作、信陽、濟(jì)源、襄城等市縣政府從學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡、教育信息化、“縣管校聘”等方面作交流發(fā)言，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門從教育規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、人事管理、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理等方面作了表態(tài)發(fā)言。

（河 教）