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        “十四五”時期提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展水平的路徑:以江蘇為例

        2021-03-03 01:28:48鄭江淮戴瑋冉征
        現(xiàn)代管理科學 2021年1期
        關鍵詞:十四五產(chǎn)業(yè)鏈

        鄭江淮 戴瑋 冉征

        [摘要]產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是一個持續(xù)的動態(tài)過程,這一過程中企業(yè)自身能力不斷提升,企業(yè)間聯(lián)系更加牢固,整體生產(chǎn)效率持續(xù)提高。江蘇作為經(jīng)濟大省,具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,但同時中美貿(mào)易摩擦升級、國際新冠肺炎疫情蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大也給江蘇產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)?;诖?,文章試圖通過厘清產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵與機制,構建產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指標體系,從創(chuàng)新性、高端化、可持續(xù)性、協(xié)同性和自主可控性五個方面來考察2002—2017年江蘇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況,探究江蘇產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展路徑。文章提出應充分發(fā)揮國內(nèi)創(chuàng)新大循環(huán)優(yōu)勢,打破現(xiàn)有技術封鎖和技術依賴,提高產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性,進一步發(fā)揮江蘇產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性和協(xié)同性優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

        [關鍵詞]產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;國內(nèi)國際雙循環(huán)

        一、 引言

        中美貿(mào)易摩擦的升級、新冠疫情的全球蔓延給中國產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈安全造成了巨大的沖擊,世界經(jīng)濟不確定性日益增加。錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和巨大的經(jīng)濟下行壓力,給全國及江蘇經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

        2019年,中央財經(jīng)委員會第五次會議上,習近平總書記強調(diào)“要打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)”。同年,江蘇省委十三屆七次全會也明確指出,未來工作中要聚力推進核心技術自主化、產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,聚焦自主可控、安全高效,加快構建先進制造業(yè)體系。2020年5月,中央提出“構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。黨的十九屆五中全會進一步提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”。利用國內(nèi)創(chuàng)新大循環(huán),打破現(xiàn)有技術封鎖和技術依賴,促進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,攀升全球價值鏈高端,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是當前及“十四五”時期我國應對國際經(jīng)貿(mào)摩擦,突破經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求和必然選擇。

        就產(chǎn)業(yè)基礎而言,江蘇作為經(jīng)濟大省,多年來地區(qū)生產(chǎn)總值僅次于廣東,居于全國第二,具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎。從產(chǎn)業(yè)結構上看,2019年江蘇除第一產(chǎn)業(yè)增加值居于全國第四位外,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別位于全國第一、第二位。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比分別為44.55%和50.98%,產(chǎn)品門類齊全,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為均衡。但江蘇仍面臨著產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力不足、關鍵技術環(huán)節(jié)受制于人、產(chǎn)業(yè)鏈兩端在外等問題,產(chǎn)業(yè)鏈的安全性、高端性和創(chuàng)新性有待進一步提升。加快推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,對釋放江蘇經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,激活?jīng)濟發(fā)展動力,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,構建國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局具有重要意義。

        二、 產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵

        一定區(qū)域內(nèi)的各企業(yè)參與產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),實現(xiàn)從原材料到中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的轉變。這一過程中,企業(yè)之間的貿(mào)易、合作等活動,相互交織在一起,形成了一定空間范圍內(nèi)以企業(yè)為節(jié)點、以貿(mào)易合作關系為鏈接的生產(chǎn)網(wǎng)絡(Chakraborty et al.,2018)。

        產(chǎn)業(yè)鏈是生產(chǎn)網(wǎng)絡的一部分。生產(chǎn)網(wǎng)絡具有非均勻的特征,因此能夠識別出以特定企業(yè)或特定行業(yè)為核心,其生產(chǎn)、研發(fā)活動相關的上下游企業(yè)(行業(yè))圍繞核心有序排列,以完成連續(xù)生產(chǎn)或研發(fā)為目標的組織結構,即產(chǎn)業(yè)鏈。各產(chǎn)業(yè)鏈的演變合力帶來了整體生產(chǎn)網(wǎng)絡的演變,兩者具有一致性。因此,從生產(chǎn)網(wǎng)絡出發(fā)分析產(chǎn)業(yè)鏈的演變機制將更為深入完整。生產(chǎn)或服務的企業(yè)、貿(mào)易的合作聯(lián)系、限定的空間范圍是構成生產(chǎn)網(wǎng)絡的三大要素。生產(chǎn)網(wǎng)絡中,企業(yè)從事技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)活動,企業(yè)擁有的技術和能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品決定了其與其他企業(yè)之間是否發(fā)生聯(lián)系以及聯(lián)系的強弱程度。企業(yè)成為了生產(chǎn)網(wǎng)絡形成與演化的起點。

        產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是一個持續(xù)的動態(tài)過程,即在產(chǎn)業(yè)鏈的演變過程中不斷提升既有企業(yè)的技術能力和附加值率,將新的企業(yè)納入生產(chǎn)網(wǎng)絡中,構建更加穩(wěn)定的企業(yè)間聯(lián)系,以此來提高生產(chǎn)網(wǎng)絡中企業(yè)的生產(chǎn)效率,增強企業(yè)盈利能力,實現(xiàn)生產(chǎn)網(wǎng)絡整體的現(xiàn)代化演進。

        企業(yè)層面上,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)數(shù)量的增加、企業(yè)盈利能力的提高以及企業(yè)可持續(xù)性的增強三個方面。產(chǎn)業(yè)鏈的擴張將其他企業(yè)以及它們所提供的產(chǎn)品與技術納入原有的生產(chǎn)網(wǎng)絡中,這些企業(yè)與生產(chǎn)網(wǎng)絡中的原有企業(yè)形成貿(mào)易合作聯(lián)系,在為生產(chǎn)網(wǎng)絡提供新的技術和產(chǎn)品的同時,也改變了原有企業(yè)的技術組合方式,形成新的增長點。企業(yè)之間貿(mào)易合作聯(lián)系的演變,歸根結底是企業(yè)技術漸進式創(chuàng)新和激進式創(chuàng)新帶來的技術聯(lián)系的變化。因此,企業(yè)的創(chuàng)新能力成為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要標志。

        企業(yè)盈利能力的提升主要依賴生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品附加值率的增加。前者依賴于企業(yè)技術進步,不斷改進技術組合和中間投入品組合,獲得更低的生產(chǎn)成本。后者主要依賴企業(yè)不斷向生產(chǎn)分工中高附加值環(huán)節(jié)攀升,通過高端化水平的提升,增強企業(yè)的盈利能力和競爭力,適應產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化演變的需求。

        企業(yè)可持續(xù)性的增強,取決于企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力,而這一能力會受到產(chǎn)業(yè)所處生命周期的影響。處于成熟期和衰退期的產(chǎn)業(yè),市場需求增長放緩,生產(chǎn)率提升空間受限,逐漸為新產(chǎn)品新技術所取代,行業(yè)整體利潤率下降,企業(yè)面臨著較大的經(jīng)營風險。處于新興期和成長期的產(chǎn)業(yè),其中的企業(yè)處于生產(chǎn)擴張較為迅速的階段,這些企業(yè)需求持續(xù)增長,擁有良好的市場前景,通過自身的發(fā)展也帶動了生產(chǎn)網(wǎng)絡中上下游企業(yè)的生產(chǎn)擴張,為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的進程注入持續(xù)動力。

        貿(mào)易合作聯(lián)系層面中,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化體現(xiàn)于企業(yè)之間聯(lián)系穩(wěn)定性的提升,取決于產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)的協(xié)同能力和產(chǎn)業(yè)鏈中聯(lián)系的自主可控能力。產(chǎn)業(yè)鏈中如果貿(mào)易合作聯(lián)系兩端企業(yè)間存在較大的技術水平差異,將會導致兩端企業(yè)難以充分發(fā)揮其技術和生產(chǎn)能力,進而影響產(chǎn)業(yè)鏈整體的生產(chǎn)效率。具體而言,上游企業(yè)技術能力不足時,中間產(chǎn)品供給受損,影響下游企業(yè)的生產(chǎn)。下游企業(yè)技術能力不足時,其吸收能力有限,不能有效利用上游企業(yè)中間產(chǎn)品,享受上游技術創(chuàng)新帶來的紅利,充分發(fā)揮技術創(chuàng)新對生產(chǎn)效率的推動作用。因此,需要通過增強產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)之間的協(xié)同性,構建更為穩(wěn)固的貿(mào)易合作聯(lián)系,保證每個企業(yè)的能力得到充分發(fā)揮,使產(chǎn)業(yè)鏈更為穩(wěn)定的同時,減少福利損失,推動產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化進程。

        產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力主要是指當位于其他區(qū)域的上下游企業(yè)切斷與本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的貿(mào)易合作聯(lián)系時,本區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠及時恢復并形成新的貿(mào)易合作聯(lián)系,保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營生產(chǎn)的能力。當前貿(mào)易保護主義抬頭,逆全球化趨勢日益明顯,全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中上下游企業(yè)之間的聯(lián)系受政治干預,穩(wěn)定性難以保證。當上下游企業(yè)的聯(lián)系被切斷時,本地企業(yè)的生產(chǎn)活動將難以為繼,本地產(chǎn)業(yè)鏈中的相關企業(yè)也會被波及,嚴重打擊本地產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展演變。因此,保證產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控性,提高本地企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的抗風險能力,成為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展中至關重要的一環(huán)。

        三、 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指標體系構建

        基于上文分析,本文分別從產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)鏈高端化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性、產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性這五個方面將產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵拆分為五個一級指標進行考察,其中每個一級指標下包括多個二級指標。每個二級指標由基礎指標和網(wǎng)絡權重指標共同組成。對于每個基礎指標,本文依據(jù)每個二級指標在生產(chǎn)網(wǎng)絡中的傳導模式差異,用不同的網(wǎng)絡指標賦予權重,最終形成產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指標體系(見表1)。在此基礎上,本文對各項指標進行標準化和加權平均,形成產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指數(shù)。利用產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指數(shù)可以對江蘇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總體情況進行評價。

        1. 產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化要求產(chǎn)業(yè)鏈的技術創(chuàng)新要能達到當今世界先進水平,尤其是能夠掌握關鍵環(huán)節(jié)的核心技術(劉志彪,2019;林淼等,2001)。推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,必須解決缺少核心技術和產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)被“卡脖子”的問題。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈中新知識、新技術與現(xiàn)有知識、現(xiàn)有技術的嫁接,開發(fā)出能夠給顧客帶來利益的新產(chǎn)品或新服務。從新思想和新概念的發(fā)現(xiàn)到創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)出是一個動態(tài)的、復雜的過程,是各個創(chuàng)新主體相互作用的結果。這個過程需要不斷地加以改進和完善,只有對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的結構、功能和每一步驟的作用都很清楚和正確理解后,才能通過技術創(chuàng)新系統(tǒng)提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。

        本文用發(fā)明專利授權數(shù)來反映產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性。相較于實用型專利和外觀專利,發(fā)明專利質(zhì)量更高,對于創(chuàng)新性的要求更高,且審核更為嚴格,因此發(fā)明專利授權數(shù)量更能代表地區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力。此外,為了緩解全國專利數(shù)量爆發(fā)式增長對于產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性測度的干擾,本文將發(fā)明專利數(shù)占比納入產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性指標,用江蘇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)明專利授權的數(shù)量與全國該產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)明專利授權的數(shù)量之比進行表征。

        單個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)鏈的影響是多方面的,不僅可以通過中間產(chǎn)品輸出刺激下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,而且要求上游產(chǎn)業(yè)為該產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品提供配套的中間品,進而倒逼上游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新互動。因此,本文使用加權中心度對產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性的基礎指標進行賦權。

        2. 產(chǎn)業(yè)鏈高端化。產(chǎn)業(yè)鏈高端化是指地區(qū)在價值鏈層面占據(jù)中高端,其中的頭部企業(yè)不僅具有一定的對價值鏈的治理能力,而且可以獲取較高的增加值率。產(chǎn)業(yè)鏈高端化有利于本地區(qū)企業(yè)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”位置,能夠在全國乃至全球范圍內(nèi)自主地配置資源和要素,搭建市場網(wǎng)絡,具有較強的市場控制和整合能力,國際競爭力強(金碚,2011)。

        產(chǎn)業(yè)鏈高端化的指標包括增加值率、營業(yè)盈余占產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值之比、固定資本折舊占產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值之比、勞動報酬占產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值之比。增加值率代表產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造價值的總體能力,營業(yè)盈余占比代表價值鏈的盈利能力,固定資本折舊占比反映固定資本的使用規(guī)模,勞動報酬占比反映勞動力和人力資本在產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)活動中的投入規(guī)模和質(zhì)量。高端產(chǎn)品源于對多種中間產(chǎn)品的集成,一般來說,一項產(chǎn)品使用的中間產(chǎn)品越多,高端化水平也就越高。下游產(chǎn)業(yè)高端化基本指標的提升,對于產(chǎn)業(yè)鏈整體的高端化水平有更強的影響。因此,本文使用加權接入中心度對產(chǎn)業(yè)鏈高端化的基礎指標進行賦權。

        3. 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性。產(chǎn)業(yè)協(xié)同是指打通上下游間各個環(huán)節(jié),降低上下游企業(yè)的交易成本,優(yōu)化價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈的配置,使產(chǎn)業(yè)鏈的上下游之間能夠廣泛交流、相互協(xié)作,達到提高效率、降低成本的多贏局面(吳金明等,2006;馮炳英,2004)。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的核心目的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的整體提升。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同在中間產(chǎn)品流程上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間的中間產(chǎn)品交互,在產(chǎn)品或技術創(chuàng)新層面表現(xiàn)為創(chuàng)新主體間的相互合作。本文對于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性的測度包括中間產(chǎn)品流程協(xié)同和創(chuàng)新協(xié)同兩個層面。

        流程協(xié)同的指標為中間投入產(chǎn)出合計,該指標可以反映一個產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同程度,本文通過中心度指標對基礎指標進行加權來表征流程協(xié)同。創(chuàng)新協(xié)同性的指標為某產(chǎn)業(yè)鏈的專利數(shù)及專利占比,產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)所處生產(chǎn)網(wǎng)絡的密度有關,一個產(chǎn)業(yè)所處的生產(chǎn)網(wǎng)絡越稠密,那么協(xié)同創(chuàng)新的可能性就會越大,創(chuàng)新所帶來的產(chǎn)業(yè)效應也會越強,因此本文用聚類系數(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同的基礎指標進行賦權。

        4. 產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性是指一條產(chǎn)業(yè)鏈能夠長期支撐江蘇的經(jīng)濟發(fā)展,為地區(qū)的經(jīng)濟增長提供源源不斷的動力。產(chǎn)業(yè)生命周期認為每個產(chǎn)業(yè)都要經(jīng)歷一個由成長到衰退的演變過程。從產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)到完全退出社會經(jīng)濟活動所經(jīng)歷的時期,一般分為初創(chuàng)階段、成長階段、成熟階段和衰退階段這四個階段。處于成長期的產(chǎn)業(yè)市場增長率很高,需求高速增長,產(chǎn)值處于上升通道;處于成熟期的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較高,能夠成為一個地區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè),但相應的這些產(chǎn)業(yè)市場增長率和需求增長率不會太高;處于初創(chuàng)期和衰退期的產(chǎn)業(yè)很難為地區(qū)經(jīng)濟提供增長動力。

        產(chǎn)業(yè)鏈的形成可以通過產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同聯(lián)系重構產(chǎn)業(yè)生命周期,縮短每個細分產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)期,延伸產(chǎn)業(yè)的成長期和成熟期,為處于衰退期的產(chǎn)業(yè)找到新的生產(chǎn)模式,進入新成長期。產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)性體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值長期位于較高水平。

        此外,中間品對外輸出是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要標志,其他地區(qū)對于江蘇中間產(chǎn)品的依賴,證明了江蘇在該中間產(chǎn)品領域的領先地位和發(fā)展?jié)摿?。對外輸出包括出口和對國?nèi)其他省份的流出兩個部分。因此,本文衡量產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性的指標包括產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)鏈出口占產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值之比和產(chǎn)業(yè)鏈國內(nèi)流出占比??沙掷m(xù)性指標的核心在于一個產(chǎn)業(yè)對于其他產(chǎn)業(yè)、其他地區(qū)的重要性,當一項產(chǎn)品被更多地區(qū)、更多產(chǎn)業(yè)使用時(作為中間品或最終品),該產(chǎn)品的通用性、可持續(xù)性也就越強。因此,本文使用加權接出中心度對產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性的基礎指標進行賦權。

        5. 產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性。產(chǎn)業(yè)鏈自主可控是指本地的生產(chǎn)活動對其他國家和地區(qū)的依賴程度較低。在逆全球化趨勢和新冠疫情的影響下,美日歐各國政府不斷提出重組產(chǎn)業(yè)鏈,因此,必須高度警惕全球供應鏈的重組甚至“去中國化”的可能性。一個可以預見的趨勢是全球化的某些理念,如全球產(chǎn)業(yè)鏈的建構,可能要由過去追求交易成本最低的原則,改變?yōu)樽非笊鐣杀咀畹偷脑瓌t,即在考慮經(jīng)濟效率的同時,把追求產(chǎn)業(yè)安全可控性作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)、片段和工序區(qū)域配置的重要標準。這樣一來,全球產(chǎn)業(yè)鏈就有可能朝著內(nèi)向化趨勢發(fā)展,一部分重要的關鍵產(chǎn)業(yè)可能回撤國內(nèi),或朝本國邊界靠近,或進行多元化配置,原本由多個國家和地區(qū)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈可能集中到一個國家甚至一個省份。

        對于江蘇來說,更少地使用其他國家和省份的中間產(chǎn)品,一方面說明江蘇擺脫了其他國家和地區(qū)的技術控制,能夠掌握產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術;另一方面,更多地使用國內(nèi)中間產(chǎn)品可以避免受到逆全球化的影響,更多地使用省內(nèi)中間產(chǎn)品可以減小類似新冠疫情這樣的不確定性沖擊的影響。本文產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性用產(chǎn)業(yè)鏈進口和國內(nèi)流入占比表征。

        產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性指標的內(nèi)涵在于地區(qū)對產(chǎn)業(yè)鏈整體的控制能力。當產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間的傳導路徑較短時,地區(qū)對于單個產(chǎn)業(yè)的措施可以很快輻射到其他產(chǎn)業(yè),這種情況下產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控性可以得到顯著提升。因此,本文使用中介中心度對產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性的基礎指標進行賦權。

        四、 江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展水平測度與分析

        從現(xiàn)實來看,大部分產(chǎn)業(yè)鏈由制造業(yè)產(chǎn)業(yè)主導,但是仍有一部分產(chǎn)業(yè)鏈主要由服務業(yè)產(chǎn)業(yè)構成??紤]到制造業(yè)產(chǎn)業(yè)與服務業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的差異,本文重點研究制造業(yè)相關產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化進程。本文利用2002年、2007年、2012年和2017年江蘇投入產(chǎn)出表以及江蘇專利數(shù)據(jù),對江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指數(shù)進行測算,結果如圖1所示。江蘇制造業(yè)相關產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化指數(shù)均呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢,其中2007—2012年上升速度最快,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升較快,2012年以后產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升速度逐漸放緩。

        1. 產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性。如圖2所示,江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新性指標保持加速提升的趨勢,上升速度越來越快,產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新性提升明顯。創(chuàng)新性二級指標的結果如圖3所示,網(wǎng)絡加權專利數(shù)和網(wǎng)絡加權專利占比均保持上升趨勢。專利數(shù)量和專利占比的基本結果顯示,江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的專利數(shù)量和占比持續(xù)上升,但相比于專利數(shù)量的加速上升,專利占比的提升速度在2012年以后逐漸放緩,且放緩速度大于網(wǎng)絡加權專利占比的速度,表明2012年后江蘇省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性的上升主要依賴產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系。

        2. 產(chǎn)業(yè)鏈高端化。如圖4所示,2002—2017年江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端化指標始終保持上升的趨勢,其中2002—2007年上升幅度較小,2007—2012年開始加速上升,但是在隨后的5年上升速度逐漸減緩。高端化二級指標如圖5所示,江蘇的網(wǎng)絡加權指標均保持上升趨勢,增加值率表現(xiàn)為先下降后上升的趨勢,2002—2012年增加值率呈現(xiàn)下降趨勢,2012年以后得到遏制并逐漸上升;與增加值率相反,2002—2012年江蘇營業(yè)盈余占比逐漸上升,但2012年達到峰值后開始逐漸下降。如圖6所示,江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的固定資產(chǎn)折舊占比在經(jīng)歷2007年的大幅下降后迅速上升,保持在較高水平;勞動報酬占比在2007年達到最低點后,并沒有像固定資產(chǎn)折舊一樣快速恢復,而是始終處于低位且變化較小,表明江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對于固定資本的依賴較強。綜合以上幾個指標來看,雖然各項基本指標均存在波動,但是接入中心度的整體提升說明江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈使用的中間產(chǎn)品在不斷增加,產(chǎn)品復雜度在不斷提升,進而帶來制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力提升,逐漸向價值鏈高端攀升。

        3. 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性。如圖7所示,江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性指標也表現(xiàn)出明顯的上升的趨勢,協(xié)同性逐漸優(yōu)化。流程協(xié)同指標的結果如圖8所示,中間品投入產(chǎn)出與網(wǎng)絡加權中間品投入產(chǎn)出的變化趨勢基本相同,江蘇各產(chǎn)業(yè)之間的投入產(chǎn)出聯(lián)系在2007—2012年有較大提升,但是這一提升趨勢在2012—2017年放緩。創(chuàng)新協(xié)同各項指標的結果如圖9所示。江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同能力也呈現(xiàn)逐漸上升趨勢,尤其是2012—2017年創(chuàng)新協(xié)同能力得到了較快的增長??梢钥闯觯K制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新協(xié)同有一定優(yōu)勢。

        4. 產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性。如圖10所示,江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)性表現(xiàn)出上升的趨勢。江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)性在2007—2012年上升明顯,2012以后上升速度放緩。江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡加權總產(chǎn)值在2012—2017年上升并不明顯。結合加權總產(chǎn)值的結果,2007—2012年江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的總產(chǎn)值高速增長,并超越廣東;2012—2017年,江蘇的產(chǎn)值增長率有所下降,但是產(chǎn)值優(yōu)勢依然存在。如圖11所示,江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡加權出口占比在2007—2012年開始急劇上升,但是在2012—2017年下滑明顯。網(wǎng)絡加權國內(nèi)流出占比呈現(xiàn)小幅上升的趨勢,國內(nèi)流出占比在小幅上升后開始下降,總體而言波動性較小,基本維持在0.1到0.2之間,在2002—2017年沒有明顯的變化。

        5. 產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性。如圖12所示,江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控性近年來出現(xiàn)了下降趨勢,說明產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系越來越復雜,這對地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈控制能力提出了更高的要求。為便于進一步分析,圖13分別繪制了進口占比和國內(nèi)流入占比的變化趨勢,發(fā)現(xiàn)雖然江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性出現(xiàn)一定的下降趨勢,但進口占比和國內(nèi)流入占比均呈現(xiàn)下降趨勢,使用國外中間品和國內(nèi)其他省份中間品的份額在下降。自主可控性呈現(xiàn)下降趨勢的主要原因可能來源于產(chǎn)業(yè)中越發(fā)緊密的網(wǎng)絡聯(lián)系。

        綜上所述,可以發(fā)現(xiàn)江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的上升主要是由產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性、高端化、協(xié)同性和可持續(xù)性四個方面推動的。其中產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性和協(xié)同性的提高發(fā)揮了較高的驅動作用,自主可控性仍有待進一步提高。打破發(fā)達國家技術依賴和技術壟斷,采用更多的國內(nèi)中間品是江蘇提高產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性的可行途徑。此外,江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出與國際市場關系密切、資本和技術共同驅動、中端產(chǎn)業(yè)鏈三大特征。產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展應當重點著力于增加值率的提升和更加充分地發(fā)揮人力資本對產(chǎn)業(yè)鏈的驅動作用。

        五、 推進江蘇產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設的路徑與建議

        本文考察了2002—2017年江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化指數(shù)的變動情況,發(fā)現(xiàn)江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平在逐年提高,在創(chuàng)新性和協(xié)同性方面具有較大的優(yōu)勢,但自主可控性方面較為薄弱?;诖?,本文提出推進江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設的總路徑是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,踐行新發(fā)展理念,按照經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求,深化供給側結構性改革,積極主動應對新冠疫情、經(jīng)濟下行、貿(mào)易摩擦、技術封鎖、產(chǎn)業(yè)擠壓等各種風險挑戰(zhàn),充分發(fā)揮江蘇產(chǎn)業(yè)基礎及國內(nèi)超大規(guī)模市場的優(yōu)勢,按照長短結合、系統(tǒng)推進、突出重點、分類施策、高效安全的方針,積極實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,加快推進產(chǎn)業(yè)鏈高端化、可控化、集群化、協(xié)同化、數(shù)字化,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈相互貫通,加強科技創(chuàng)新和技術攻關,強化關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產(chǎn)品保障能力,構建若干條以江蘇龍頭企業(yè)為主導的卓越產(chǎn)業(yè)鏈,切實維護產(chǎn)業(yè)鏈安全,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

        1. 正確處理推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設的若干關系。把握好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的關系,在打牢產(chǎn)業(yè)基礎、推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化的過程中不斷推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;把握好產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的關系,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈,形成推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的創(chuàng)新合力;把握好中間產(chǎn)品和終端產(chǎn)品的關系,利用中間產(chǎn)品制造能力將產(chǎn)業(yè)鏈向下游終端產(chǎn)品延伸,打造一批有品牌影響力的終端產(chǎn)品;把握好產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化和橫向一體化的關系,在適當區(qū)域大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成縱橫交錯的產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡體系;把握好大中小企業(yè)融通發(fā)展的關系,構建大企業(yè)充分發(fā)揮龍頭骨干作用、中小企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新活力的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài);把握好民企和國企的關系,發(fā)揮各自在不同領域的競爭優(yōu)勢,形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關系;把握好自主可控和國際合作的關系,充分利用國際合作進一步提高關鍵核心技術和產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控水平;把握好競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策的關系,在發(fā)揮市場決定性基礎作用的同時更好發(fā)揮政府作用,為推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提供更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

        2. 針對不同產(chǎn)業(yè)鏈類型進行分類引導。依據(jù)江蘇重點產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀和特點,結合行業(yè)創(chuàng)新方式分類,本文將其劃分為科學技術創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)、專業(yè)化設備密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模密集型產(chǎn)業(yè)與供應商創(chuàng)新主導型產(chǎn)業(yè)等四種產(chǎn)業(yè)鏈類型,按照不同的發(fā)展路徑進行分類引導。

        首先,加強科學技術創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)整體提升??茖W技術創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要創(chuàng)新策源地,主要包括物聯(lián)網(wǎng)、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群等。這類產(chǎn)業(yè)集群一般已經(jīng)具備一定的發(fā)展基礎,但由于處在高速發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)鏈還不完善,在生態(tài)體系和自主可控等方面仍然存在短板。因此,科學技術創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化重點在于培育優(yōu)勢骨干企業(yè),集聚高端資源要素,完善協(xié)同創(chuàng)新鏈,加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐。推進物聯(lián)網(wǎng)進一步普及,促進新材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,全面加強生物醫(yī)藥、集成電路自主創(chuàng)新,鼓勵節(jié)能環(huán)保、核心信息技術規(guī)模應用。

        其次,加強專業(yè)化設備密集型產(chǎn)業(yè)向科技化轉型。專業(yè)化設備密集型產(chǎn)業(yè)包括海工裝備和高技術船舶、新型顯示、工程機械、新能源裝備,特點是成長緩慢,發(fā)展比較穩(wěn)定。專業(yè)化設備密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化重點在于科技化轉型,需要做粗產(chǎn)業(yè)鏈條,對接國際高端要素,提升產(chǎn)品科技水平和附加值,促進海工裝備和高技術船舶、高端裝備技術升級,引導新型顯示、工程機械產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展,助力新能源裝備品牌優(yōu)化,支持新技術新產(chǎn)品研發(fā)推廣應用,拉長新型電力裝備的產(chǎn)業(yè)鏈,延伸價值鏈,創(chuàng)造新的增長點。

        再次,推進規(guī)模密集型產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸。規(guī)模密集型產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的主體,一般體量巨大,在全國占據(jù)重要份額,擁有龍頭企業(yè)和一批國家級創(chuàng)新載體平臺,產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整,產(chǎn)業(yè)體系自主可控,智能制造深入開展,包括汽車及零部件、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。規(guī)模密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化重點在于壯大龍頭企業(yè),推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,完善生態(tài)體系和開放合作發(fā)展。具體來說,打造汽車及零部件產(chǎn)業(yè)國際化競爭,積極培育和扶持本土品牌,加大企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新力度,提升企業(yè)國際競爭力。

        第四,推動供應商創(chuàng)新主導型產(chǎn)業(yè)價值鏈攀升。通過鼓勵技術創(chuàng)新、建設境外生產(chǎn)研發(fā)基地、培育自主品牌,創(chuàng)建省級和國家級工業(yè)技術中心,加大對自主品牌的跟蹤培育,提升品牌國際化運營能力,擴大自主品牌的影響力,著力強化品牌、價值鏈及產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提高產(chǎn)業(yè)附加值率,促進產(chǎn)業(yè)價值鏈攀升。不斷完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境,積極推進產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化進程,提高產(chǎn)業(yè)鏈配套支撐力,形成上下游協(xié)作的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。堅持中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,在專業(yè)領域內(nèi)深耕細作、做精做優(yōu),培育核心競爭力,促進大型企業(yè)做大做強,形成分工協(xié)作、共同發(fā)展的格局。

        3. 聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)克難攻堅。針對江蘇重點產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,本文提出需要從組織領導、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、要素支持等方面采取針對性舉措。

        組織領導方面,打通堵點、連接斷點,切實維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定與安全。加強產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的頂層設計,編制產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀圖和全景圖,明確重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈的關鍵環(huán)節(jié)。強化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化推進的組織領導,加強部門、地區(qū)、企業(yè)協(xié)同,嘗試實踐產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制或領導掛鉤聯(lián)系制度。

        技術創(chuàng)新方面,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心環(huán)節(jié),加強關鍵核心技術攻關,構建自主可控的全產(chǎn)業(yè)鏈。遴選部分產(chǎn)業(yè)鏈向下游終端產(chǎn)品延伸,打造有國際影響力的本土品牌產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進智能制造試點示范,培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,強化信息化服務支撐,提高產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。

        產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面,加快培育一批產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),打造企業(yè)融通型特色載體,形成全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融通發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。營造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,加強不同所有制企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈合作。推進產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域集群化發(fā)展,維護本土產(chǎn)業(yè)鏈安全,謀取新形勢下產(chǎn)業(yè)鏈重塑的新優(yōu)勢。

        要素支持方面,加強產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈協(xié)同發(fā)展,做到多鏈無縫結合,釋放創(chuàng)新發(fā)展最大合力。整合財政資金,加強部門協(xié)同,聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈能級。加快推進產(chǎn)業(yè)鏈治理能力的現(xiàn)代化,提升產(chǎn)業(yè)決策治理水平,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控能力。

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        The Way to Improve The Level of Industrial Chain Modernization in The Period of The 14th Five Year Plan: a Case Study of Jiangsu Province

        Abstract:The modernization of industrial chain is a continuous dynamic process. In this process, the enterprise's own ability is constantly improved, the connection between enterprises is more firm, and the overall production efficiency is continuously improved. Novel coronavirus pneumonia is a downtown pressure on the economy of Jiangsu. It has a good foundation for industrial development. But at the same time, the escalation of Sino US trade friction, the spread of the new crown pneumonia epidemic and the downward pressure of domestic economic pressure have also brought great challenges to the modernization of Jiangsu's industrial chain. Based on this, this paper attempts to clarify the connotation and mechanism of industrial chain and industrial chain modernization, construct the index system of industrial chain modernization, investigate the development of Jiangsu industrial chain from 2002 to 2017 from five aspects of innovation, high-end, sustainability, synergy and independent controllability, and explore the development path of industrial chain modernization in Jiangsu Province. This paper proposes that we should give full play to the advantages of domestic innovation cycle, break the existing technology blockade and technology dependence, improve the independence and controllability of the industrial chain, further give play to the innovative and collaborative advantages of Jiangsu industrial chain, promote the modernization of the industrial chain, and form a new development pattern with domestic large cycle as the main body and domestic and international dual cycle promoting each other.

        Key Words:industrial chain;industrial chain;modernization;domestic and international circulation

        作者簡介:鄭江淮(1968-),男,江蘇省盱眙縣人,南京大學經(jīng)濟學院教授、博士生導師,研究方向為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結構變遷和發(fā)展;戴瑋(1992-),女,江蘇省南京市人,南京大學經(jīng)濟學院博士研究生,研究方向為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結構變遷和發(fā)展;冉征(1994-),男,江蘇省盱眙縣人,南京大學經(jīng)濟學院博士研究生,研究方向為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結構變遷和發(fā)展。

        (收稿日期:2020-11-01 責任編輯:殷 ?。?/p>

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