孫丹丹 方 勝

（安徽理工大學(xué)，安徽 淮南 232001）

隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)與城市發(fā)展之間存在著緊密的互動(dòng)關(guān)系。一方面，旅游業(yè)可以極大提升城市的知名度，對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展起著決定性作用；另一方面，城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和現(xiàn)代文明已成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的核心要素[1]。國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者對(duì)兩者的協(xié)調(diào)性進(jìn)行了一定的研究。如國(guó)外學(xué)者JVDBorg在其文章中討論了威尼斯旅游業(yè)與城市發(fā)展之間的關(guān)系，并提出了使旅游業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的解決方案[2]。Prideaux分析了城市旅游與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系[3]，Gladstone探討了旅游與城市化發(fā)展之間的關(guān)系[4]。在國(guó)內(nèi)方面，不少學(xué)者運(yùn)用定量的研究方法對(duì)某一地區(qū)城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行研究。如羅文斌、譚榮運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法，分析了杭州市9年間的城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)狀況，得出杭州市城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)狀態(tài)較優(yōu)，并不斷向最優(yōu)目標(biāo)靠近[5]。王靜等人運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展度和相對(duì)發(fā)展度模型，對(duì)環(huán)渤海17個(gè)城市的城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析，指出該區(qū)域總體旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)水平不高，協(xié)調(diào)關(guān)系有待進(jìn)一步改進(jìn)[6]。聶曉英等人運(yùn)用信息熵權(quán)法和TOPSIS評(píng)價(jià)法對(duì)甘肅省敦煌市旅游業(yè)與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行測(cè)算，得出敦煌旅游業(yè)與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性呈持續(xù)遞增態(tài)勢(shì)，二者發(fā)展保持著良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)[7]。曹培培也運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)江蘇省13個(gè)市2010-2014年的城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行了對(duì)比研究，并得出13個(gè)市的協(xié)調(diào)性指數(shù)總體呈逐年上升態(tài)勢(shì)[8]。趙書虹、陳婷婷指出旅游和城鎮(zhèn)化具有密切的關(guān)系，其都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，兩者協(xié)調(diào)發(fā)展有利于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[9]。

綜上，得出國(guó)內(nèi)外學(xué)者都對(duì)城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行了相關(guān)研究并取得了較為不錯(cuò)的成果，但目前國(guó)內(nèi)學(xué)者基于構(gòu)造模型體系下的評(píng)價(jià)研究屈指可數(shù)?；茨鲜凶鳛橘Y源型城市，旅游資源十分豐富。近年來，淮南市政府積極打響“旅游資源牌”和深入推進(jìn)旅游“五個(gè)一批”建設(shè)工程，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。而較少學(xué)者對(duì)淮南市城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性現(xiàn)狀進(jìn)行研究。因此，本文試圖運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)淮南市2015-2019年的城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行研究，以期能夠豐富城市旅游與城市整體發(fā)展研究成果，為進(jìn)一步推動(dòng)淮南市城市旅游與城市協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的參考借鑒。

一、數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)構(gòu)建

（一）數(shù)據(jù)來源

本文以淮南市為研究對(duì)象，以2015-2019年作為研究時(shí)期，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《2016-2020年的淮南市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2015-2019年的淮南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，數(shù)據(jù)來源真實(shí)可靠。

（二）指標(biāo)構(gòu)建

本文在構(gòu)建城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，參考已有的研究成果[10][11]，以城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)作為目標(biāo)層，選取了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展水平、公共交通體系、城市環(huán)境保護(hù)以及城市旅游發(fā)展這五個(gè)因素作為因素層。在具體指標(biāo)選取的過程中遵循可獲得性、科學(xué)性、代表性等原則，共篩選了20個(gè)指標(biāo)，具體如表1所示。

表1 淮南市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)目標(biāo)層評(píng)價(jià)的進(jìn)一步解讀為：城市旅游與城市發(fā)展各要素之間存在著密切的互動(dòng)關(guān)系。具體表現(xiàn)為：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了一個(gè)城市的繁榮程度，是旅游發(fā)展的重要條件。本文選取了淮南市地區(qū)生產(chǎn)總值（萬元）、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（萬元）、進(jìn)出口總額（萬美元）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（萬元）這四個(gè)具體指標(biāo)作為研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的指標(biāo)層。（2）社會(huì)發(fā)展水平主要體現(xiàn)在城市化和城市文化教育事業(yè)等方面，它是影響旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。本文選取了淮南市城鎮(zhèn)化率（%）、城市居民人均可支配收入（元）、高等院校畢業(yè)學(xué)生數(shù)（人）、文化事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)）這四個(gè)具體指標(biāo)作為研究社會(huì)發(fā)展要素的指標(biāo)層。（3）公共交通體系是反映城市發(fā)展水平的重要因素，是推動(dòng)城市旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。本文選取了淮南市地方交通客運(yùn)量（萬人）、年末出租汽車數(shù)（輛）、民用汽車擁有量（萬輛）、道路長(zhǎng)度（公里）這四個(gè)具體指標(biāo)作為研究公共交通要素的指標(biāo)層。（4）城市環(huán)境保護(hù)是旅游發(fā)展的前提，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文選取了污水處理率（%）、造林總面積（公頃）、建成區(qū)綠地率（%）、一般工業(yè)固體廢物處置率（%）這四個(gè)具體指標(biāo)作為研究城市環(huán)境保護(hù)要素的指標(biāo)層。（5）針對(duì)城市旅游發(fā)展這個(gè)因素層，本文選取了旅游總收入（億元）、旅游外匯收入（萬美元）、國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)（萬人次）、國(guó)際入境旅游人數(shù)（人次）這四個(gè)具體指標(biāo)作為研究城市旅游發(fā)展要素的指標(biāo)層。

二、評(píng)價(jià)方法與模型

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定

熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)法，用于得到較為客觀的指標(biāo)權(quán)重，從而為多個(gè)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)提供依據(jù)。其賦權(quán)步驟如下：

1.假設(shè)有m個(gè)比較對(duì)象，有n個(gè)指標(biāo)構(gòu)成它的最低層次，據(jù)此構(gòu)造原始判斷矩陣：

3.計(jì)算信息熵，公式如下：

在上式中，是第j個(gè)指標(biāo)的熵值。

4.根據(jù)熵值，確定指標(biāo)權(quán)重：

（二）協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型-TOPSIS法

TOPSIS模型中文叫做“逼近理想解排序方法”，是根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象與理想化目標(biāo)的接近程度進(jìn)行排序的方法，是一種距離綜合評(píng)價(jià)方法?；舅悸肥峭ㄟ^假定正、負(fù)理想解，測(cè)算各樣本與正、負(fù)理想解的距離，得到其與理想方案的相對(duì)貼近度，并進(jìn)行優(yōu)劣排序。若某個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象最趨近最優(yōu)解，最遠(yuǎn)離最劣解，則該對(duì)象評(píng)價(jià)結(jié)果最優(yōu)。反之，最差。該方法具有真實(shí)、直觀、可靠等優(yōu)點(diǎn)。計(jì)算步驟如下：

1.歸一化處理數(shù)據(jù)：

（6）確定正負(fù)理想解Z+和Z-：

3.計(jì)算各評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)方案的貼近程度：

其中，Ci的取值范圍為[0，1]。當(dāng)Ci=0時(shí)，表示研究對(duì)象各指標(biāo)處于最劣狀態(tài)；當(dāng)0

4.根據(jù)相對(duì)貼近度值的大小對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行排序并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

三、實(shí)證研究

(一)淮南市研究概況

淮南是安徽省轄地級(jí)市，是安徽省重要的工業(yè)城市。近年來，淮南積極推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展?；茨系靥幇不帐≈胁?，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候宜人。同時(shí)，作為資源型城市，淮南文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富。著名景點(diǎn)有八公山、上窯山、舜耕山、焦崗湖、龍湖公園、茅仙洞、春申君陵等，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?019年年末初步核算，全年生產(chǎn)總值1，296.2億元，提前一年完成“十三五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。2019年全年接待國(guó)內(nèi)外游客3，114.9萬人次，增長(zhǎng)11.6%。旅游總收入216.4億元，比上年增長(zhǎng)15.3%。其中，國(guó)際旅游收入5，366.8萬美元，增長(zhǎng)34.6%；國(guó)內(nèi)旅游收入212.7億元，增長(zhǎng)15.0%[12]。淮南市城市旅游是實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方式，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)城市未來可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。那么淮南市城市旅游與城市整體發(fā)展的協(xié)調(diào)性狀況究竟如何呢？

（二）淮南市旅游與城市發(fā)展研究結(jié)果

運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法，對(duì)淮南市2015-2019年的城市旅游與城市整體發(fā)展協(xié)調(diào)狀況進(jìn)行定量分析。通過計(jì)算得出淮南市2015-2019年的各評(píng)價(jià)單元與最優(yōu)方案和最劣方案之間的距離以及城市旅游發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性貼近度，并根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果繪制出折線圖，具體如表2和圖1所示。

表2 淮南市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性接近度表

圖1 淮南市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性折線圖（2015～2019年）

根據(jù)表2可知，2015-2019年，淮南市城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù)逐年遞增。從具體協(xié)調(diào)系數(shù)來看，2015年的淮南市旅游發(fā)展和城市整體發(fā)展協(xié)調(diào)度最低，數(shù)值為0.348；2019年的協(xié)調(diào)度最高，數(shù)值為0.620。從協(xié)調(diào)度遞增幅度來看，2015-2016年的遞增幅度為0.081；2016-2017年的遞增幅度最小，數(shù)值為0.051；2017-2018年的遞增幅度最大，數(shù)值為0.085；2018-2019年的遞增幅度為0.055。可見，2015-2019年淮南市城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性遞增幅度呈現(xiàn)波浪式發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從折線圖（圖1）可以看出，2015-2019年淮南市旅游發(fā)展與城市發(fā)展協(xié)調(diào)度呈逐年上升態(tài)勢(shì)。由此可見，淮南市旅游發(fā)展與城市整體發(fā)展之間協(xié)調(diào)狀況不斷優(yōu)化，協(xié)調(diào)度不斷向理想最優(yōu)值靠近。

參考已有的研究成果[13-14]，將相對(duì)貼近度分為5個(gè)等級(jí)，即非常不協(xié)調(diào)、較不協(xié)調(diào)、一般協(xié)調(diào)、較協(xié)調(diào)、非常協(xié)調(diào)。根據(jù)計(jì)算所得的值可對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)單元的協(xié)調(diào)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)判。具體評(píng)判結(jié)果如表3所示：

表3 淮南市2015-2019年城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)狀態(tài)等級(jí)判別

從表3看出，淮南市2015-2019年間城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)狀態(tài)由“較不協(xié)調(diào)”向“較協(xié)調(diào)”等級(jí)轉(zhuǎn)變，其中2015年協(xié)調(diào)等級(jí)最低，為“較不協(xié)調(diào)”狀態(tài)。究其原因，淮南市面臨經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)性矛盾和重大事件影響等復(fù)雜形勢(shì)，局限了淮南市的發(fā)展空間；而從2016年開始進(jìn)入到“一般協(xié)調(diào)”等級(jí)水平，連續(xù)持續(xù)3年。2019年則達(dá)到了“較協(xié)調(diào)”狀態(tài)。這表明近年來，隨著淮南市政府的大力支持，城市空間的合理規(guī)劃以及文明城市的創(chuàng)建，城市管理服務(wù)水平得到提高，旅游規(guī)模逐漸擴(kuò)大，城市旅游與城市發(fā)展之間協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)狀態(tài)逐漸優(yōu)化。

另外，2015-2019年間，淮南市旅游總收入和旅游人數(shù)逐年遞增，這很大程度上得益于淮南市城市功能的不斷完善、管理服務(wù)的逐步優(yōu)化，使得游客對(duì)美好休閑生活的向往日益得到滿足。結(jié)果充分證明：城市各相關(guān)要素的改善推動(dòng)了淮南市旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，淮南市旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮也推動(dòng)著城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改進(jìn)和完善、環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大，城市整體發(fā)展水平的不斷提高[15]。2020年，淮南市文旅局大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展，謀劃部署融入合肥都市圈、長(zhǎng)三角都市圈、皖北旅游聯(lián)盟，并制定出臺(tái)《淮南市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加快旅游強(qiáng)市建設(shè)。相信隨著時(shí)間的推移，淮南市城市旅游和城市整體發(fā)展?fàn)顩r將不斷優(yōu)化，最終二者的協(xié)調(diào)狀態(tài)也將逐步趨于“非常協(xié)調(diào)”等級(jí)。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文通過對(duì)淮南市2015-2019年城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行測(cè)度，對(duì)當(dāng)前淮南市城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)狀況有了一個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí)。第一，淮南市2015-2019年間城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù)呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。這得益于淮南市人民政府大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不斷改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，積極踐行城市亟需轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)。其中2019年的協(xié)調(diào)系數(shù)最高，數(shù)值為0.620，是“較協(xié)調(diào)”等級(jí)水平。表明隨著城市旅游與城市整體發(fā)展的日益成熟，淮南市城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)狀態(tài)不斷優(yōu)化。第二，2015-2019年間城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù)遞增幅度呈現(xiàn)波動(dòng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。其中2017-2018年協(xié)調(diào)系數(shù)遞增幅度最大，數(shù)值為0.085；其次是2015-2016年，其協(xié)調(diào)系數(shù)遞增幅度為0.081。2017年，淮南市人民政府辦公室印發(fā)《淮南市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》推動(dòng)旅游與城市發(fā)展相適應(yīng)，以旅游帶經(jīng)濟(jì)，旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性得到很大程度的改善。第三，旅游發(fā)展與城市整體發(fā)展具有相互促進(jìn)作用。兩者適度發(fā)展有利于協(xié)調(diào)系數(shù)向“最優(yōu)值”靠近。此外，需要指出的是本文共選取了20個(gè)具體指標(biāo)進(jìn)行旅游發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性研究，是否還有其他指標(biāo)有待進(jìn)一步研究。

（二）建議

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)城市旅游

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要全面改善淮南市著名景區(qū)內(nèi)的娛樂設(shè)施以及其他相關(guān)配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)景區(qū)的吸引力，提高旅游收入和緩解景區(qū)環(huán)境承載壓力。其次，在城市管理方面，要加大管理力度，著力消除城市死角，提高污水處理率，使文明城市創(chuàng)建日?；?。通過城市基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)和完善，提高城市旅游業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。另外，要建設(shè)和完善交通體系，不斷加快城際鐵路和城際輕軌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)縮短淮南和合肥之間的距離，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)無障礙旅游，提升游客的旅游體驗(yàn)。最后，要建設(shè)有特色的城市公園和景區(qū)，凸顯城市空間休息娛樂功能。比如，在龍湖公園中進(jìn)行差異化規(guī)劃與建設(shè)，通過增加綠化、街頭雕塑、外墻彩繪等途徑傳播淮南文化，不斷滿足游客日益增長(zhǎng)的美好生活需求。

2.發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，塑造旅游形象

淮南市是典型的資源型城市，發(fā)展旅游業(yè)是資源型城市進(jìn)行轉(zhuǎn)型的重要途徑?；茨鲜凶鳛槎垢l(xiāng)，具有豐厚的文旅資源。如有以《淮南子》為重點(diǎn)的哲學(xué)思想文化、以花鼓燈和推劇等為代表的戲曲文化、以淝水之戰(zhàn)為典型的戰(zhàn)爭(zhēng)文化、以壽州窯和紫金硯等為代表的“非遺”文化、以豆腐和牛肉湯為代表的飲食文化、以大通“萬人坑”為代表的紅色文化以及沿淮兩岸的山水文化等，都是具有標(biāo)識(shí)性的文化形態(tài)。此外還具有著名的旅游景點(diǎn)，如八公山景區(qū)、壽縣博物館、安豐塘等等。因此，淮南市完全可以通過整合優(yōu)化旅游資源，打造出主題場(chǎng)所和軍事文化體驗(yàn)項(xiàng)目，塑造出“楚風(fēng)漢韻 能源之都”的旅游新形象。同時(shí)加大宣傳力度，提升淮南旅游業(yè)的影響力和吸引力，增加旅游總收入，從而持續(xù)推動(dòng)淮南市整體發(fā)展。

3.發(fā)展綠色旅游，完善支撐體系

習(xí)近平總書記指出“綠水青山就是金山銀山”。因此，淮南要發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)城市成功轉(zhuǎn)型，首先要有可持續(xù)發(fā)展的理念，要把環(huán)保概念融入旅游業(yè)發(fā)展中，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，最大程度地降低對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。其次，在綠色淮南建設(shè)中，堅(jiān)持實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以礦促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、城礦鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，提高綠化覆蓋率，把淮南打造成宜游宜居的“綠城”。另外，要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，重視和加大新媒體的文化傳播作用，提高淮南特色旅游資源知名度，不斷釋放淮南文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。最后，要加大政企校合作，培養(yǎng)一大批文旅復(fù)合型人才。同時(shí)，通過對(duì)景區(qū)工作人員的培訓(xùn)，完善人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)在科學(xué)發(fā)展的過程中獲得經(jīng)濟(jì)效益。

4.延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)同步發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)復(fù)雜且龐大的體系，它涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門，同時(shí)還關(guān)聯(lián)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門。因此，隨著旅游產(chǎn)業(yè)鏈的不斷形成與發(fā)展，勢(shì)必會(huì)在空間上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的集聚發(fā)展，進(jìn)而會(huì)促進(jìn)城市的發(fā)展?；茨鲜幸浞职l(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈的作用，通過延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)城市居民就業(yè)，提高城市就業(yè)率和公共服務(wù)水平，進(jìn)而促進(jìn)城市的發(fā)展。同時(shí)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中注重完善城市旅游體系建設(shè)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)，不斷實(shí)現(xiàn)旅游與城市的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。除此之外，淮南也應(yīng)大力發(fā)展區(qū)域全域旅游，不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化水平，通過促進(jìn)全域旅游發(fā)展，加快創(chuàng)新型文化和旅游強(qiáng)市建設(shè)，逐步把淮南打造成一個(gè)“近者悅遠(yuǎn)者來”的向往之地。