■ 彭祝斌 唐絲蜜

相較于2018年,當(dāng)前的政務(wù)抖音已經(jīng)越來越規(guī)范化、系統(tǒng)化,但隨著短視頻的發(fā)展進(jìn)入“下半場”,政務(wù)短視頻信息過載、信息重疊、信息內(nèi)容過度娛樂化等問題也層出不窮,部分抖音政務(wù)號甚至面臨著被淘汰的風(fēng)險。在這種新的態(tài)勢下,抖音政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各因子該如何保持抖音平臺的娛樂性與政務(wù)短視頻的嚴(yán)肅性之間的平衡,在此過程中政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)具體發(fā)生了哪些演化,這些演化又遵循著怎樣的動力邏輯等,便成為擺在我們面前亟待研究的重要課題?；诖?本文試圖引入“自組織”理論,以整體化的視角,對以抖音為代表的社交平臺中政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的演化原理進(jìn)行分析,以此探討我國政務(wù)短視頻的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展方向。

一、理論淵源及適用性分析

組織理論發(fā)軔于20世紀(jì)70年代前后,其理論體系架構(gòu)由多個子理論構(gòu)成,是一個理論簇,其中主要包括耗散結(jié)構(gòu)理論(dissipative structure theory )、突變論(catastrophe theory)、協(xié)同學(xué)(synergetics )、超循環(huán)理論(hypercycle theory )等子理論。①1967年,比利時物理學(xué)家普利高津(I.Prigogine)首次提出了“自組織”這一概念,解釋了系統(tǒng)從無序到有序的演化過程。1969年他又在構(gòu)建“耗散結(jié)構(gòu)”理論時使用了“自組織”來解釋有序結(jié)構(gòu)形成的過程。②他認(rèn)為一個遠(yuǎn)離平衡的開放系統(tǒng),可以通過不斷地與外界交換物質(zhì)和能量、信息,在外界條件達(dá)到一定的閾值時,從原有的混沌無序的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N時間上、空間上或是功能上的有序狀態(tài)。③20世紀(jì)70年代,德國物理學(xué)家哈肯(H.Haken)創(chuàng)立了“協(xié)同學(xué)”理論,進(jìn)一步延伸了普利高津的“耗散結(jié)構(gòu)理論”,并在1988年正式將“自組織”理論定義為:如果系統(tǒng)在獲得空間的、時間的、功能的結(jié)構(gòu)過程中,沒有外界的特定干預(yù),我們就可以說系統(tǒng)是自組織的。④協(xié)同學(xué)以序參量及其役使規(guī)律為切入點,為系統(tǒng)或組織的自組織演化提供了最基本的動力邏輯解釋。在自組織理論群中,其他的每一個子理論也都為復(fù)雜適應(yīng)性系統(tǒng)在發(fā)展過程中的核心動力、外部條件、演化途徑等問題提供了相應(yīng)的邏輯解釋。

Web 3.0時代,網(wǎng)絡(luò)信息傳播場域中信息參與者朝多元化趨勢發(fā)展,角色的流動與雜糅使得互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)了以不同單位為中心的信息生態(tài)系統(tǒng)。

將政務(wù)短視頻歷史演化過程結(jié)合在一起進(jìn)行考量,不難發(fā)現(xiàn),該信息生態(tài)系統(tǒng)的任一發(fā)展過程都受到系統(tǒng)內(nèi)部自組織演化規(guī)律的影響。因此,抖音中的政務(wù)短視頻信息系統(tǒng)自然而然也遵循著自組織邏輯。

二、政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素的自組織演化表現(xiàn)

信息傳播的過程主要受到信息主體、信息客體以及信息環(huán)境等構(gòu)成要素的影響。政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)作為一個完整的信息生態(tài)系統(tǒng),其發(fā)展過程始終遵循著“自組織”規(guī)律。

(一)主體構(gòu)成要素從上下級傳收關(guān)系轉(zhuǎn)向合作適應(yīng)性關(guān)系

人是信息生態(tài)系統(tǒng)的主體,是信息生態(tài)學(xué)的關(guān)鍵性因素。信息人可以劃分為信息生產(chǎn)者、組織者、傳播者、消費者以及分解者這五個角色。⑤參與主體也不斷增多,各主體間的分工不斷細(xì)化,具有異質(zhì)性的參與主體不斷自我完善、自我適應(yīng),系統(tǒng)主體構(gòu)成要素的交互關(guān)系開始演化。

2018年3月,“共青團(tuán)中央”作為首個官方賬號入駐抖音平臺,至2018年底,共有“國資小新”“健康中國”“航小天”等12個中央級官方賬號活躍在抖音平臺上,而地方級抖音官方賬號活躍度并不明顯。受軟件普及率以及移動設(shè)備使用率的影響,這些賬號在當(dāng)時的活躍度以及用戶關(guān)注量遠(yuǎn)不如今天。由于處在探索初期,抖音政務(wù)信息的發(fā)布繼續(xù)沿用了“兩微一端”的發(fā)布模式,政府與公眾之間呈現(xiàn)“供給—反饋”這一簡單的信息交互模式。

正如約書亞·梅羅維茨(Joshua Meyrowitz)所說:“對人們交往的性質(zhì)起決定作用的并不是物質(zhì)場地本身,而是信息流動的模式?！雹揠S著公眾政治參與熱情的高漲以及交互需求的提高,政府漸漸不再是政務(wù)短視頻唯一的信息傳播者。公眾從政務(wù)信息傳播的被動受眾角色向主動參與信息化生產(chǎn)的角色轉(zhuǎn)變,主體在生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)位也不再固定。在政府與公眾互動的過程中,公眾既是信息生產(chǎn)者又是信息傳播者,政府亦如此(見圖1)。

圖1 抖音政務(wù)信息生態(tài)系統(tǒng)主體要素交互關(guān)系示意圖

政府與公眾在信息系統(tǒng)中“輸出—輸入”的關(guān)系發(fā)生了變化,政府中心導(dǎo)向逐漸演變?yōu)橛脩糁行膶?dǎo)向。國務(wù)院在2018年12月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》中明確規(guī)定:“要認(rèn)真做好公眾留言審看發(fā)布、處理反饋工作,回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到,杜絕答非所問、空洞說教、生硬冷漠?！雹呙鎸Ω黝悷狳c事件,公眾可以利用平臺主動提出信息獲取訴求以及反饋信息獲取后的建議,對于這些反饋信息政府必須予以積極回應(yīng),并實時反饋給公眾。例如政務(wù)抖音號“教育小微”在教師節(jié)發(fā)起了“我給老師比個心”的話題,號召網(wǎng)友通過時下流行的手指舞等形式表達(dá)對老師們的祝福,該話題在發(fā)布后的三天隨即有26萬的相關(guān)視頻發(fā)布,總播放量近14億。⑧政府與公眾、媒體作為參與主體處在平等的生態(tài)位上,主體間關(guān)系從單純的“政務(wù)信息傳達(dá)—政務(wù)信息接受”的上下級傳收關(guān)系,變成了“政府信息編碼—用戶信息解碼、再編碼—政府信息解碼、二次編碼”的合作適應(yīng)性交互關(guān)系。

因此,政府與公眾同時作為抖音政務(wù)短視頻的參與主體,都在不斷學(xué)習(xí)、適應(yīng)抖音復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,并在此過程中呈現(xiàn)出異質(zhì)性。個體間的“適應(yīng)性”與“異質(zhì)性”使得自組織群體在“和而不同”的氛圍中創(chuàng)造了“整體大于部分之和”的價值效果。⑨

(二)客體構(gòu)成要素從簡單內(nèi)容形式轉(zhuǎn)為復(fù)雜多元化模式

客體要素即信息本身。政務(wù)抖音的初衷就是拓展政務(wù)新媒體矩陣,及時進(jìn)行輿論引導(dǎo)、傳遞政務(wù)信息。與“兩微一端”的運作模式不同,政務(wù)短視頻利用其特有的視覺及聽覺上的優(yōu)勢,打破了傳統(tǒng)的敘事邏輯,可以有更多的呈現(xiàn)方式。但是,由于政務(wù)短視頻傳達(dá)的信息本身具有一定的政治性、嚴(yán)肅性及公共性,政務(wù)短視頻在抖音平臺興起之初,大部分官方賬號的內(nèi)容發(fā)布依舊是簡單的政策宣傳及相關(guān)政務(wù)信息通報又或是簡單的新聞視頻剪輯。這就與平臺的社交屬性及運行規(guī)律存在沖突,不論是傳播品質(zhì)還是傳播深度都缺乏垂直深耕以及專業(yè)向度?！榜R太效應(yīng)”的出現(xiàn),使用戶流量開始向頭部賬號集中,不少政務(wù)官方的抖音賬號逐漸成為“僵尸”賬號。在這樣優(yōu)勝劣汰的生態(tài)環(huán)境下,賬號運營人員也需要不斷探尋新的內(nèi)容形式,緊跟熱點,將政務(wù)短視頻的信息內(nèi)容進(jìn)行不斷細(xì)分和優(yōu)化。

首先,在運營模式方面,大部分政府抖音賬號都逐漸找到了自己的發(fā)展定位,朝著精準(zhǔn)化、本土化、專題化、系列化的運營方向發(fā)展。例如粉絲突破千萬的“四平警事”,為了進(jìn)行普法宣傳,2019年起開始制作“電信詐騙”“掃黑除惡”等系列專題。為了加強(qiáng)視頻趣味性,甚至通過官民互動表演的方式呈現(xiàn)內(nèi)容,深入淺出地傳播相關(guān)知識。擁有兩千多萬粉絲的“中國軍網(wǎng)”,制作了“新兵小劉”系列專題,以連續(xù)劇的形式記錄我國軍人生活的點滴,滿足了公眾對軍旅生活的好奇心。

其次,在創(chuàng)作形式方面,“音樂+文案”的組合模式不斷被拓展,形成了視聽式、沉浸式、互動式等多維度組合創(chuàng)作模式,信息呈現(xiàn)方式緊貼時下熱點,利用“流行音樂+熱門事件”的組合方式加快了視頻的更新頻率,提高了賬號的曝光度。例如“平安北京”利用熱點事件“北京雙井男子毆打他人”加上當(dāng)時熱門音樂《我們不一樣》的組合形式，制作了一條警方辦案的短視頻,獲得了20萬次的點贊。

再次,在內(nèi)容選擇方面,短視頻作為一種包容度極高的信息載體,給信息生產(chǎn)者提供了更多的選擇。在政務(wù)短視頻信息內(nèi)容的演化過程中,政府工作報告、政務(wù)信息宣傳等不再是政務(wù)短視頻內(nèi)容選擇的重點,與法律普及、知識教育、價值傳遞等相關(guān)的內(nèi)容已逐漸成為各政務(wù)信息生產(chǎn)者的首選,政務(wù)短視頻的傳播重點開始從政務(wù)宣傳向政務(wù)服務(wù)、價值觀傳遞等多方向轉(zhuǎn)移。

由此可見,在抖音的政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),客體要素通過演化從一個重心變?yōu)槎鄠€重心,從單一化到多元化發(fā)展。不同信息內(nèi)容針對不同圈層的信息消費者,每一個客體信息都與不同的信息主體進(jìn)行著信息交換。隨著信息客體種類的增多,系統(tǒng)中逐漸形成了以某一類信息客體為中心的多個信息群落,每一個信息群落作為信息主體間相互交流的介質(zhì),將整個信息生態(tài)緊密地聯(lián)系在一起,形成一張復(fù)雜的交互關(guān)系網(wǎng),并在信息客體多樣化的過程中不斷擴(kuò)大政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的邊界,系統(tǒng)從簡單結(jié)構(gòu)演化成復(fù)雜結(jié)構(gòu)。

(三)環(huán)境構(gòu)成要素從局部摸索試探走向整體優(yōu)化完善

信息生態(tài)環(huán)境是除信息主體以外的直接或間接影響信息主體生存和發(fā)展的各種要素的總和,可分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩類。外部環(huán)境主要由經(jīng)濟(jì)、社會以及法律等要素構(gòu)成；內(nèi)部環(huán)境主要由信息資源、信息技術(shù)以及信息文化等要素構(gòu)成。這些構(gòu)成要素在政務(wù)抖音興起之初,便不斷試探對其產(chǎn)生的影響,例如算法技術(shù)的融入程度、法律法規(guī)的制定原則等等,隨著系統(tǒng)生態(tài)的不斷成熟,這些環(huán)境因素也在不斷優(yōu)化。

首先,技術(shù)要素承載力不斷提升。技術(shù)的承載力主要體現(xiàn)為現(xiàn)有信息技術(shù)的能力限度。信息技術(shù)能力的提升帶動了抖音各方面性能的優(yōu)化,字節(jié)跳動團(tuán)隊在《字節(jié)跳動技術(shù)團(tuán)隊年度TOP10技術(shù)干貨,陪你度過不平的2020》一文中,總結(jié)了2020年該公司對旗下產(chǎn)品的部分優(yōu)化經(jīng)驗,其中就包括對抖音ios和Android系統(tǒng)性能的優(yōu)化、抖音包大小的優(yōu)化、資源的優(yōu)化等。信息傳送的速度、距離以及介質(zhì)都相應(yīng)地得到了優(yōu)化,低時延、超高清等技術(shù)為用戶帶來了更好的使用體驗,在吸入大量用戶的同時增強(qiáng)了用戶粘度；用戶畫像與大數(shù)據(jù)推送技術(shù)更加精準(zhǔn)、全面,高效率地滿足了信息主體的不同需求；信息技術(shù)對個體身份及時間空間的解構(gòu),不斷擴(kuò)大主體間的交流空間,并不斷模糊系統(tǒng)的邊界范圍。

其次,圈層文化影響力不斷擴(kuò)大。以“飯圈”為首的不同文化圈層的涌現(xiàn)以及影響力的擴(kuò)大,對政務(wù)短視頻的信息內(nèi)容來說無疑也是一種挑戰(zhàn)。信息生產(chǎn)者為了滿足不同圈層信息消費者的需求,獲得更多粉絲的關(guān)注,需要不斷擴(kuò)充信息內(nèi)容,而這樣高頻率的信息輸送非常容易產(chǎn)出“爆款”,雖然在此過程中容易出現(xiàn)信息重復(fù)、信息過載等現(xiàn)象,但卻在一定程度上提高了政務(wù)抖音號的曝光度。

再次,網(wǎng)管制度約束力不斷增強(qiáng)。政務(wù)短視頻的出現(xiàn)在為公眾提供政治參與機(jī)會的同時,對網(wǎng)絡(luò)信息管理也提出了更高的要求。隨著《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定》等相關(guān)政策文件的頒布,系統(tǒng)內(nèi)部的生態(tài)運轉(zhuǎn)機(jī)制不斷完善,參與主體在不斷適應(yīng)新政策的要求中隨時調(diào)整信息客體的內(nèi)容形式,這些規(guī)定的樹立無形中為政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)圍起了一道把關(guān)之墻。

綜上所述,內(nèi)外部環(huán)境的演化在增強(qiáng)政務(wù)短視頻信息系統(tǒng)承載力的同時,也在不斷地收縮其邊界。抖音政務(wù)短視頻信息系統(tǒng)作為一個開放的信息系統(tǒng),技術(shù)、市場、資本、各個文化圈層的流入為其帶來了強(qiáng)大的生命力,系統(tǒng)各方面的承載力也因此在不斷提高,但同時,媒介平臺的推送規(guī)則、法律法規(guī)的約束等,也使得該信息生態(tài)系統(tǒng)逐漸成為一個充滿競爭的、遠(yuǎn)離平衡的、有序的復(fù)雜適應(yīng)性自組織生態(tài)系統(tǒng)。

三、政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的自組織演化原理

作為一個獨立的信息系統(tǒng),政務(wù)短視頻的發(fā)展經(jīng)歷了從混沌到清晰、從簡單到復(fù)雜的過程,其自組織演化有其基本規(guī)律。

(一)開放性與非平衡性:系統(tǒng)自組織演化的基本條件

根據(jù)“耗散結(jié)構(gòu)理論”,一個遠(yuǎn)離平衡的開放系統(tǒng),可以通過不斷地與外界交換物質(zhì)、能量和信息,在外界條件達(dá)到一定的閾值時,從原有的混沌無序的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N時間上、空間上或是功能上的有序狀態(tài)。因此,“開放性”與“非平衡性”是一個系統(tǒng)可持續(xù)性發(fā)展的前提基礎(chǔ)。事實上,對于依托抖音平臺而發(fā)展起來的政務(wù)類短視頻而言,其生態(tài)系統(tǒng)的存在與演化同樣具有這兩大特性。

一方面,開放性為政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的自組織演化提供了可行性。開放性則意味著系統(tǒng)與外部環(huán)境有物質(zhì)、能量或者信息交換。傳統(tǒng)的政府官方網(wǎng)站就是一個相對單向的、封閉的政務(wù)信息系統(tǒng),政務(wù)工作人員作為主要參與主體,對政務(wù)信息的發(fā)布享有絕對的主導(dǎo)權(quán),整個系統(tǒng)幾乎不會受到流量、資本等外部因素的干擾。政務(wù)抖音則不同,短視頻依托抖音平臺應(yīng)運而生,該平臺中的政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)是一個天然的開放性系統(tǒng)。流量、技術(shù)、市場規(guī)則等內(nèi)外部環(huán)境因素紛紛涌入并為政務(wù)抖音的發(fā)展提供源源不斷的能量供應(yīng)。優(yōu)質(zhì)的政務(wù)短視頻輸出可以吸引更多的粉絲,而粉絲關(guān)注量越多,抖音中政務(wù)類賬號的曝光度越高,系統(tǒng)生態(tài)也越有活力。相反,沒有技術(shù)、流量加持的政務(wù)短視頻內(nèi)容則很容易被其他類型的短視頻覆蓋,甚至一些用戶主動選擇不再關(guān)注此類信息或者賬號。當(dāng)然,抖音開放的體系架構(gòu)以及內(nèi)容輸出渠道為政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)帶來更多信息交換空間,但同時也對系統(tǒng)生產(chǎn)的信息內(nèi)容提出了更高的要求。只有不同形式的政務(wù)信息內(nèi)容才能吸引不同圈層的關(guān)注者,吸引到外部流量的輸送才能為政務(wù)賬號提供可持續(xù)發(fā)展的源動力。因此,各大政務(wù)抖音號開始逐漸熱衷于使用熱門音樂、熱門話題、熱門模板以期輸出“爆款”內(nèi)容,例如丁真網(wǎng)絡(luò)走紅后,“四川觀察”“四川文旅”“甘孜文旅”等不同的官方抖音賬號紛紛制作了多條與丁真有關(guān)的短視頻,有的視頻點贊量高達(dá)60多萬。值得注意的是,不僅四川,全國其他省市的文旅抖音號也都紛紛蹭起了這一熱度。抖音政務(wù)短視頻開放的系統(tǒng)特性促使政務(wù)信息的傳播內(nèi)容實現(xiàn)顛覆式重構(gòu),同時信息交換方式的開放性也為系統(tǒng)生態(tài)帶來了無限生機(jī)。

另一方面,非平衡性為政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的自組織演化提供了可能性?！胺瞧胶馐怯行蛑础?系統(tǒng)只有在遠(yuǎn)離平衡的條件下才有可能向著有秩序、有組織且多功能的方向進(jìn)化。正如哈肯所說“結(jié)構(gòu)永遠(yuǎn)在形成、消失、競爭、協(xié)作或組成更大的結(jié)構(gòu)”。抖音平臺的社交性、娛樂性與政務(wù)信息的嚴(yán)肅性、政治性,決定了平臺內(nèi)的政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)其本身就具有不平衡性。政府部門牢牢掌握著政務(wù)信息的內(nèi)容優(yōu)勢,但是由于政務(wù)短視頻的發(fā)布需要借力抖音這一社交型平臺,這就出現(xiàn)了政府掌握發(fā)布主動權(quán)以及公眾掌握選擇性觀看主動權(quán)的主體間交互關(guān)系。簡單來說,政務(wù)部門要想迅速獲得更高的關(guān)注度、發(fā)布的信息起到更好的傳播效果,那么吸引忠實的粉絲就是賬號運營的必修課。而過分追求娛樂性,迎合公眾又會使政務(wù)短視頻丟掉本真。另外,抖音中政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的參與主體雖然在主觀上有了交互的需求,但是在實際運行中卻產(chǎn)生了不容回避的落差,例如政務(wù)抖音興起初期,部分賬號評論區(qū)只有網(wǎng)友的留言,沒有官方回復(fù)；官方發(fā)布有關(guān)熱點時間輿情信息后,部分水軍不顧真相亂帶節(jié)奏等。這些落差的產(chǎn)生,使得政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)總是在平衡與不平衡中發(fā)生變化。

(二)數(shù)字化技術(shù)的賦能役使規(guī)律:系統(tǒng)自組織演化的核心動力

哈肯認(rèn)為,復(fù)雜系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是按照某種內(nèi)在的自動機(jī)制而自組織起來的，自組織系統(tǒng)的形成及演化總是因應(yīng)著序參量及其役使規(guī)律,這一動力機(jī)制是系統(tǒng)自組織賴以進(jìn)行的自然規(guī)律。系統(tǒng)序參量是用來表示系統(tǒng)特征和行為性質(zhì)的變量,主要包含控制參量(外部變量)和狀態(tài)參量(內(nèi)部變量),這兩者相互作用,共同制約著系統(tǒng)的運動發(fā)展。協(xié)同學(xué)理論中的核心概念——序參量,則是屬于狀態(tài)參量,它可以是一個具體的物質(zhì)形式,也可以是一種現(xiàn)象、心理和社會形態(tài)等。同時,凌復(fù)華教授還提到,在翻譯《協(xié)同學(xué)——大自然構(gòu)成的奧秘》一書時,哈肯教授曾向他明確表達(dá),他有意識地利用了“序參量”一詞的兩義性,協(xié)同學(xué)的基本原理是“支配原理”,序參量迫使其他因素和狀態(tài)納入它的軌道。在自組織理論中,核心序參量是具有“革命性”的,系統(tǒng)的改變總是從它開始,而它的變化又總是支配著其他子系統(tǒng)的變化。

縱觀政務(wù)抖音的發(fā)展歷程,從按部就班的政務(wù)信息公布到分區(qū)域、分版塊、分系列的政務(wù)信息沉浸式展示,從新聞視頻裁剪、拼接到視聽兼具的多元化畫面的展示,從2018年初為數(shù)不多的幾個頭部賬號到2020年底2萬多官方賬號的注冊以及大批地方賬號的高度活躍,從政務(wù)人員兼顧編輯政務(wù)短視頻到專門專業(yè)技術(shù)人員運營政務(wù)短視頻賬號等等,數(shù)字化技術(shù)的進(jìn)步帶來了政務(wù)抖音傳播內(nèi)容、傳播者數(shù)量、傳播效果等全方位的革新,這些變化也隨之帶來了平臺內(nèi)政務(wù)短視頻信息生態(tài)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。

科技的發(fā)展與生產(chǎn)力的發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系,且隨著科技的進(jìn)步,技術(shù)對生產(chǎn)力的影響呈指數(shù)型增長。在智媒體時代,數(shù)字化技術(shù)對于抖音政務(wù)短視頻的生產(chǎn)也有著重要的推動作用，是支配各個因素的核心動力因子,因此,數(shù)字化技術(shù)這一序參量顯然就是政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的核心序參量。

那么已知核心序參量以后,該序參量又是如何推動抖音政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)運作的呢？根據(jù)協(xié)同學(xué)理論,序參量的支配作用是通過其役使規(guī)律完成的。就抖音平臺而言,在政務(wù)類短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展過程中,數(shù)字化技術(shù)這一序參量因為技術(shù)賦能而具有意義。

首先,技術(shù)賦能平臺,為抖音政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供了“能量”供給。在抖音前期的發(fā)展過程中,技術(shù)人員就已經(jīng)打通了其與“今日頭條”的內(nèi)容導(dǎo)流,并移植了“頭條”的算法推薦技術(shù)。后期發(fā)展過程中,技術(shù)人員對抖音平臺的資源、內(nèi)存、算法等不斷進(jìn)行有針對性的優(yōu)化,在豐富大眾使用體驗感的同時,也對平臺內(nèi)的政務(wù)信息資源不斷進(jìn)行匹配、疊加和重組,持續(xù)大量的曝光與引流為不少官方抖音賬號提供了更多的流量來源,增加了系統(tǒng)的生命值。

其次,技術(shù)賦能內(nèi)容為抖音政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的形式創(chuàng)新提供了多種選擇。例如,AR、人工智能等技術(shù)的運用為警務(wù)、法務(wù)等類別的短視頻內(nèi)容創(chuàng)作提供了技術(shù)支持；越來越多的抖音熱門模板、音樂、剪輯手法等被運用于政務(wù)短視頻,這也預(yù)示著技術(shù)賦能為政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)提供了新的傳播范式。數(shù)字化技術(shù)不僅僅拓寬了時空維度,同時還搭建了一個新的信息交互渠道,政務(wù)信息的傳播范式不再拘泥于政策宣傳,經(jīng)過不斷的摸索,傳播正能量、樹立政府形象逐漸成為了政務(wù)抖音新的傳播范式。公眾被真正激活并賦予了新的使命,從信息接受者變?yōu)榱诵畔ⅰ爱a(chǎn)銷者”。政務(wù)短視頻信息系統(tǒng)從一個簡單的宣傳系統(tǒng)轉(zhuǎn)而變?yōu)橐环N拉近官民距離的媒介化渠道?？梢?即便政務(wù)短視頻最初是由政府主導(dǎo)推出的具有政治性目的的文化產(chǎn)品,整個信息生態(tài)系統(tǒng)看似與“自組織”的概念相矛盾。但事實上,為了適應(yīng)抖音社交化、媒介化的環(huán)境,政府不得不進(jìn)一步拓寬政務(wù)新媒體渠道,而政務(wù)短視頻的產(chǎn)生及發(fā)展正是在核心序參量“數(shù)字化技術(shù)”的賦能役使規(guī)律下被推動的。因此,政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)符合“自組織”演化邏輯,而“數(shù)字化技術(shù)”則是其演化的核心動力。

(三)協(xié)同與競爭:系統(tǒng)自組織演化的主要邏輯

抖音政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)作為一個復(fù)雜適應(yīng)性的生態(tài)系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)各組成要素以及要素內(nèi)部各因子之間也必然存在著這樣的“競合”關(guān)系,而這一關(guān)系從本質(zhì)上來說正是該信息生態(tài)系統(tǒng)得以演化的動力邏輯。

一方面,信息參與主體與系統(tǒng)外部生態(tài)環(huán)境的“競爭—協(xié)同”推進(jìn)了系統(tǒng)生態(tài)的更新迭代。抖音的開放性使得平臺運營必然會受到資本及市場競爭的影響,碎片化的內(nèi)容營銷策略及大數(shù)據(jù)推送就是對“流量至上”的市場邏輯的回應(yīng)。數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)可以對每一個政務(wù)抖音賬號的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測,并分別以天、周、月、年為單位進(jìn)行各項數(shù)據(jù)的排名,例如公、檢、法等機(jī)關(guān)單位每月都會公開排名前20政務(wù)抖音號的視頻量、播放量、點贊量以及端政指數(shù)等,這一方式無疑將各個政務(wù)抖音號都放置在了“競爭”的環(huán)境下。不僅如此,政務(wù)類短視頻除了要與自身競爭外,還需要與其他各個類型的抖音賬號進(jìn)行競爭,盡力爭取粉絲、曝光度、大數(shù)據(jù)推送等等?？梢哉f,政務(wù)類短視頻想要在抖音平臺獲得生存空間,信息生產(chǎn)者就必須適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下“優(yōu)勝劣汰,適者生存”的法則,不斷進(jìn)行信息內(nèi)容創(chuàng)新,與自身、其他信息生產(chǎn)者“同臺競爭”。這樣,多樣化的政務(wù)內(nèi)容及政務(wù)場景層出不窮,營銷式傳播、碎片化傳播逐漸成為政務(wù)短視頻新的傳播方式。同時,各信息生產(chǎn)者與系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境之間又是相互依存、彼此協(xié)同的。官方的進(jìn)駐不僅為抖音帶來了權(quán)威性、影響力和關(guān)注度,也為其引入了更多的資金和流量。例如一些地方政務(wù)抖音號通過短視頻獲得一定數(shù)量粉絲后也會進(jìn)行“直播帶貨”,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品等資源進(jìn)行推廣助力。官方進(jìn)駐直播間不僅為產(chǎn)品的銷量帶來了保障,更為抖音帶來了大量的資源和流量,而這些資源同樣也會作為能量反饋到各個政務(wù)賬號。這樣,信息生產(chǎn)者在與抖音外部環(huán)境的協(xié)同競爭中獲得了“共謀”的力量。

另一方面,參與主體內(nèi)部之間的“競爭—協(xié)同”關(guān)系推動了系統(tǒng)生態(tài)運行機(jī)制的不斷完善。就主體要素而言,政府部門作為政務(wù)信息的主要生產(chǎn)者,肩負(fù)著政務(wù)公開、輿論引導(dǎo)的職責(zé)。與此同時,抖音的社交功能為政府與公眾構(gòu)筑政治參與的共同話語空間,政府與公眾同時作為信息生產(chǎn)者和信息消費者而存在。在抖音這一傳播場景中,政府與公眾之間形成了一種雙向的信息傳播機(jī)制,共同主導(dǎo)著信息內(nèi)容的發(fā)展。為了實現(xiàn)傳播效果最大化,各個政務(wù)抖音號都會密切關(guān)注公眾的點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)等情況,通過數(shù)據(jù)監(jiān)測實時獲取信息傳達(dá)效果,并通過設(shè)置熱點事件話題來拓展視頻內(nèi)容,以此保持賬號的曝光度,政府在與公眾的互動中逐漸“去身份化”。而當(dāng)“官方消息”不能滿足個人需求時,部分用戶轉(zhuǎn)而成為信息傳播者以發(fā)泄情緒,更有甚者試圖制造不實言論吸引官方注意。用戶話語權(quán)的提高也增加了謠言傳播的幾率,為了維持系統(tǒng)生態(tài)的穩(wěn)定,就需要網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管部門、抖音官方審核人員等扮演信息分解者的角色,對每一個政務(wù)信息的參與者、政務(wù)信息的內(nèi)容及形式進(jìn)行合理約束。自2016年抖音成立以來,官方已頒布了關(guān)于版權(quán)、直播、言論等多種相關(guān)規(guī)定和條例,有關(guān)政府部門也針對以抖音為代表的短視頻平臺及用戶制定了相關(guān)法律法規(guī)。受到法律法規(guī)約束的網(wǎng)民可以各抒己見,但不造謠生事、傳播謠言、煽動情緒是底線。就此,官方與公眾之間同時作為信息參與主體,也在信息交互過程中形成了“競爭—協(xié)同”的適應(yīng)性關(guān)系,各信息主體因子在競爭中不斷適應(yīng)彼此,找到信息交互的最佳狀態(tài),以此推進(jìn)系統(tǒng)生態(tài)在不斷進(jìn)化中平穩(wěn)運行。

綜上所述,在抖音平臺內(nèi),政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的演化是建立在“耗散性”與“協(xié)同性”規(guī)則之上的自組織運動。在以數(shù)字化技術(shù)的賦能役使規(guī)律為核心動力的推動下,大量具有自適應(yīng)性與異質(zhì)性的信息主體在開放且非平衡的系統(tǒng)中,以交互、協(xié)作、競爭作為系統(tǒng)演化的動力邏輯,實現(xiàn)了平臺內(nèi)政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性演化。當(dāng)然,抖音僅僅是眾多短視頻平臺的一個典型代表,這些平臺具有異質(zhì)性也具有同一性。事實上,他們都是當(dāng)前數(shù)字化社交時代的表征,依托著各平臺逐漸演化發(fā)展的政務(wù)短視頻也正是對這個時代的回應(yīng),因此“耗散性”與“協(xié)同性”對其他平臺內(nèi)政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的演化原理的解釋同樣具有普遍性意義。

四、研究啟示

政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)在自組織的演化過程中不斷迭代與突圍,“自組織”既是整個生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形態(tài),也是其發(fā)展邏輯，這一演化原理不僅為政務(wù)短視頻的發(fā)展提供了理論解析,也為改善政務(wù)短視頻的發(fā)展生態(tài)提供了有益的啟示。

(一)優(yōu)化政務(wù)短視頻信息主體生態(tài)位,促進(jìn)協(xié)同演化,強(qiáng)化主體間的共生關(guān)系

根據(jù)前文分析,在政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)中,每一個信息主體都有自己的生態(tài)位。而事實上,系統(tǒng)在“平衡—非平衡—平衡”的演化過程中,時常出現(xiàn)生態(tài)位重疊的現(xiàn)象。例如公眾在接受政務(wù)短視頻時是信息消費者,但通過評論、點贊、彈幕等發(fā)表觀點時就站在了信息生產(chǎn)者的生態(tài)位上。當(dāng)信息生態(tài)位重疊時,每一個信息主體就會處在競爭關(guān)系中。但是,這種競爭關(guān)系在促進(jìn)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的同時,也會因為過度競爭而帶來信息錯位、信息過載以及信息缺失等不良生態(tài)情況,并引發(fā)輿情,滋生社會恐慌情緒。要優(yōu)化信息主體生態(tài)位,防止出現(xiàn)因過度競爭而導(dǎo)致的系統(tǒng)“非平衡”狀態(tài),信息主體須采取協(xié)同演化策略,在競爭與合作中強(qiáng)化彼此間的共生關(guān)系,保持在重疊的生態(tài)位上合理競爭的狀態(tài),從而保持政務(wù)短視頻信息生態(tài)的良性運轉(zhuǎn)。

“共生”(symbiosis)即不同種屬以不同的利益關(guān)系生活在一起,這一概念最早由德國生物學(xué)家德貝里(De Bary)于1879提出。共生關(guān)系旨在強(qiáng)調(diào)主體間互利優(yōu)化、共同進(jìn)化的命運關(guān)系。在政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)的演化過程中,信息主體逐漸從對立話語轉(zhuǎn)化為基于主體性的身份共在話語,形成共生關(guān)系,即“我”與“他者”共同在場,并以各自不同的利益共同主導(dǎo)政務(wù)信息的傳播。當(dāng)各參與主體逐漸形成“編碼—解碼、再編碼—解碼”的合作適應(yīng)性關(guān)系時,整個生態(tài)系統(tǒng)也將逐漸回到平衡狀態(tài)。因此,在信息生態(tài)位重疊的情況下強(qiáng)化主體間的共生關(guān)系,既可以讓政府與公眾在信息傳播中精確定位自己的生態(tài)位,并實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補(bǔ),政務(wù)信息互通,將信息傳播效果最大化、最優(yōu)化；同時也可以避免同一生態(tài)位上不同信息主體的過度競爭,減少輿情危機(jī)的出現(xiàn),提高政務(wù)信息的傳播效率,從而保證系統(tǒng)生態(tài)更平穩(wěn)運行。

(二)合理利用系統(tǒng)的開放性,提升信息質(zhì)量,適時調(diào)整信息生態(tài)系統(tǒng)的邊界

政務(wù)短視頻在發(fā)展過程中,必須尋找合適的定位,從追求信息數(shù)量轉(zhuǎn)向追求信息品質(zhì),適度壓縮系統(tǒng)邊界,進(jìn)而完成生態(tài)系統(tǒng)的蛻變。

第一,信息生產(chǎn)者要抓住政務(wù)要點,回歸政務(wù)初心。公眾與政府在政務(wù)短視頻的傳播過程中始終處于一種交互關(guān)系,彼此的交互促使整個政務(wù)短視頻系統(tǒng)生態(tài)不斷進(jìn)行拓展與更新。為了增強(qiáng)用戶粘性,具有公共屬性的政務(wù)短視頻在將用戶“卷入”后,更須注意回歸本位和初衷。近年來,在資本注入平臺的運營背景下,政務(wù)短視頻圈內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的不斷演化,使政務(wù)短視頻運營出現(xiàn)了盲目跟風(fēng)商業(yè)自媒體的現(xiàn)象,“流量至上”的市場邏輯對政務(wù)短視頻的內(nèi)容創(chuàng)作產(chǎn)生了巨大的消極影響,不少政務(wù)賬號成為了形式主義的秀場,發(fā)布的內(nèi)容日漸泛娛樂化、通俗化,以致與其初衷相去甚遠(yuǎn)。長此以往,政務(wù)賬號即便擁有眾多粉絲關(guān)注,用戶粘性也不會增漲。因此,政務(wù)短視頻應(yīng)當(dāng)回歸初心,切切實實抓住政務(wù)服務(wù)的重點,真正成為政府與公眾交流溝通的渠道和橋梁。

第二,信息生產(chǎn)者要提高內(nèi)容質(zhì)量,打造精品視頻。技術(shù)作為政務(wù)短視頻這一生態(tài)系統(tǒng)不斷演化的核心動力,對創(chuàng)作者和運營者提出了更高的要求。如何有效地將“+技術(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹夹g(shù)+”,是未來打造高質(zhì)量政務(wù)短視頻信息平臺的重要突破口。“短小精悍+片段式配樂”的形式有利于促成政務(wù)短視頻成為“爆款”,但是碎片化的內(nèi)容營銷策略并沒有解決政務(wù)短視頻形式亟待創(chuàng)新的問題,同類型的視頻反復(fù)出現(xiàn),反而會加速引發(fā)觀眾的審美疲勞。要提高政務(wù)短視頻信息內(nèi)容質(zhì)量,應(yīng)將AR、5G等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)一步融入短視頻內(nèi)容的制作中,如模擬抓捕、庭審、新聞發(fā)布會等現(xiàn)場,將復(fù)雜的事情和信息進(jìn)行簡潔直觀地呈現(xiàn)。同時,還要注重政務(wù)短視頻的“本土化”場景表達(dá),避免自說自話的無效宣傳；努力凸顯新媒體政務(wù)的本地特色,打造政務(wù)短視頻精品,避免政務(wù)短視頻信息生態(tài)系統(tǒng)因無明確定位而導(dǎo)致的無限制邊界拓展。

(三)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)的信息鏈,搭建交互橋梁,提高系統(tǒng)信息傳播的效力

開放的系統(tǒng)以及能量的相互傳遞是政務(wù)短視頻生態(tài)系統(tǒng)得以存續(xù)的基本條件。而信息在流轉(zhuǎn)過程中會因為各種因素的干擾出現(xiàn)失真、過載、重復(fù)等現(xiàn)象,因此,系統(tǒng)內(nèi)信息鏈的優(yōu)化可以提高政務(wù)信息的流轉(zhuǎn)速率,使政務(wù)短視頻在有限的信息生態(tài)空間實現(xiàn)高效傳播。

首先,要注重打造政務(wù)新媒體矩陣,推動各平臺的協(xié)同發(fā)展,搭建好官民溝通的橋梁。目前,“兩微”平臺已經(jīng)打通了短視頻分享渠道。一方面,用戶在視頻分享的過程中加強(qiáng)了對政務(wù)信息的理解,進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)信息的傳播；另一方面,政府部門在不同平臺的政務(wù)短視頻賬號進(jìn)行內(nèi)容發(fā)布,為公眾互動和賬號引流提供了空間。同時,不同平臺之間的信息互動和分享,多平臺的協(xié)同發(fā)展,可以不斷完善官民溝通的渠道,充分發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢。

其次,賬號運營者要加強(qiáng)對公眾言論的分析,并及時與用戶進(jìn)行溝通,通過雙向的交互行為增強(qiáng)用戶粘性,提高溝通效率,從而充分發(fā)揮政務(wù)短視頻的輿情管理和輿論引導(dǎo)效能。

注釋:

① 吳彤:《自組織方法論研究》,清華大學(xué)出版社2001年版,第3頁。

② G.Nicolis,I.Prigogine.Self-OrganizationinNon-equilibriumSystem,fromDissipativeStructurestoOrderThroughFluctuations.New York:Wiley.1977.p.60.

⑥ [美]約書亞·梅羅維茨:《消失的地域——電子媒介對社會行為的影響》,肖志軍譯,清華大學(xué)出版社2002年版,第30頁。

⑦ 國務(wù)院辦公廳:《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》,http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-12/27/content_5352666.htm,2018年12月27日。

⑧ 章震、尹子伊:《政務(wù)抖音號的情感傳播研究——以13家中央級單位政務(wù)抖音號為例》,《新聞界》,2019年第9期,第65頁。

⑨ 喻國明、馬慧:《互聯(lián)網(wǎng)時代的新權(quán)利范式:“關(guān)系賦權(quán)”——連接一切場景下的社會關(guān)系的重組與權(quán)利格局的變遷》,《國際新聞界》,2016年第10期,第16頁。