袁炳飛?江蘇省啟東市教師發(fā)展中心副主任，南通市名師培養(yǎng)導(dǎo)師團副團長，特級教師，全國優(yōu)秀教師，全國十佳卓越校長。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，旨在通過統(tǒng)籌規(guī)范，進一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。這令人振奮，但是《意見》統(tǒng)籌規(guī)范的對象主要是學(xué)校外部的事宜，而教師負擔(dān)過重，卻不完全源自外部。促進教師減負在兼顧外部的同時，更要“刀刃向內(nèi)”。

教師負擔(dān)積極管理的基點

真正基于教育。學(xué)校管理作為對學(xué)校最具影響的存在力量，它的立足點、出發(fā)點在不同的學(xué)校各有不同。高品質(zhì)學(xué)?？偸侨娜?、義無反顧地立足教育，盡力確保教師核心教學(xué)工作穩(wěn)定順暢，不受干擾。面對疫情等突發(fā)公共事件及上級的檢查驗收評估，堅持教育第一原則。工作中，注重工作性質(zhì)分析，根據(jù)具體工作的程序性、規(guī)范性、創(chuàng)新性等不同特性，從學(xué)校實際出發(fā)，做到有所為有所不為，決不應(yīng)時造景、追名逐利。

真正基于文明。教育是文化的媒介與載體，與其說高品質(zhì)學(xué)校的管理總是基于文化，不如說它是基于文明的積極管理。這一文明的本質(zhì)，便是高品質(zhì)學(xué)校所共有的以理解包容、尊重平等、積極平衡為主旨的教育使命與文化精神。所謂文明，一是清明，工作的路線、機制科學(xué)簡明，確保教師的日常工作“不亂、不堵、不孤獨”;二是民主，充分尊重教師的主體能動性、自主積極性;三是人文，認識清晰，積極高效，努力變貫徹為研學(xué)、變安排為協(xié)商、變要求為分擔(dān)。

真正基于生命。優(yōu)質(zhì)的管理能以仁愛虔誠之心把教師的職業(yè)生活真正視為生命歷程、共生過程。教師負擔(dān)過重，壓垮了身體，倦怠了精神，最終會影響整體教育質(zhì)量。高品質(zhì)學(xué)校的管理首先會積極把握教師工作量，尊重教師的生命節(jié)律，注重教師生命的意趣管理。其次，學(xué)校會通過管理引導(dǎo)教師以積極健康的心態(tài)面對種種挑戰(zhàn)，把迎接挑戰(zhàn)視作對生命的激活與點亮。最后，面對緊急工作，學(xué)校會設(shè)立獎勵激勵制度，讓教師懂得唯有爆發(fā)出自己的生命活力、激情與魅力才能溫暖生命、培育生命，職業(yè)生活才能真正成為生命的吟唱。

真正基于生活。對于教師而言，教育生活是其生活的重要組成部分。學(xué)校生活如果只是無法擺脫的厭倦，那就是教師生活的苦難;學(xué)校如果不時給教師生活造成傷害，那就是一種摧殘。學(xué)校管理的優(yōu)劣不只在于對此是否認知和覺悟，還在于實際工作中對教師職業(yè)生活品質(zhì)是否高度重視和用心建設(shè)。我認為應(yīng)該做到以下幾點：一是以創(chuàng)意性工作給教師積極的體驗，消減和平衡教師必須面對的負擔(dān)和壓力;二是讓學(xué)校品質(zhì)服務(wù)延伸至教師個人及家庭生活，進一步舒緩教師壓力;三是整合校內(nèi)外資源，建立教師生活需要的服務(wù)系統(tǒng)，為教師更好地投身教育工作去除困擾，注入動能。

真正基于民主。學(xué)校教育民主在本質(zhì)上就是教育管理者對每位教師的尊重、信任、支持與保護。優(yōu)質(zhì)學(xué)校的可貴之處往往在于處理師生關(guān)系、生生關(guān)系、家校關(guān)系及學(xué)校與社會關(guān)系等重大敏感問題時始終如一地對民主精神的弘揚和守護。在這樣的學(xué)校中，管理者會充分考慮安排教師的日常工作：一是對于日常工作與突擊檢查有基于充分協(xié)商的結(jié)構(gòu)化細分，每位教師可以協(xié)商選擇既定的工作方向與具體內(nèi)容，承擔(dān)最適合自己的工作;二是教師個人及團隊可以自主申報自己感興趣或擅長的工作項目，促進學(xué)校教育教學(xué)探新創(chuàng)建。合理的任務(wù)劃分有利于教師負擔(dān)的減輕。

教師負擔(dān)積極管理的基質(zhì)

管理是一種順應(yīng)。高品質(zhì)的教師負擔(dān)管理首先是一種積極的順應(yīng)。成熟而優(yōu)秀的學(xué)校管理會自覺遵守體制內(nèi)的基本規(guī)則，科學(xué)建構(gòu)，有效落實。具體的管理實踐中，應(yīng)切實做好三項工作：一是全面解讀和把握教育新政策，讀懂政策才能看清學(xué)校的使命與未來;二是深度研究教育新趨勢，及時系統(tǒng)地將其和學(xué)校管理架構(gòu)進行融合匹配，為教師直接面對新任務(wù)、有效投入新工作奠定基礎(chǔ);三是把握教育大政策、新規(guī)劃的核心思想，提前改進和完善教師管理機制，讓全體教師在新形勢、新挑戰(zhàn)面前有所準備。

管理是一種堅守。堅守服務(wù)的宗旨，堅守管理的良知，堅守教育的使命。這既是優(yōu)質(zhì)學(xué)校的底色，更是優(yōu)秀教師團隊的人格修為。教師負擔(dān)增加的原因復(fù)雜，性質(zhì)各異。因此，在教師負擔(dān)管理上，優(yōu)質(zhì)管理要抓實三項工作：一是堅定教師教育堅守的信念，同樣的任務(wù)對于不同觀念與心態(tài)的教師會有迥然不同的感受與體驗。學(xué)校要培養(yǎng)每位教師積極應(yīng)對一切新挑戰(zhàn)的觀念。二是著眼教師職業(yè)生活的守護，系統(tǒng)培育和提升教師堅守教育、應(yīng)對變化的核心素養(yǎng)。三是深刻領(lǐng)悟作為管理者的使命，堅持原則性。

管理是一種解放。學(xué)校管理的一個重大使命就是建立共同愿景，引領(lǐng)全體教師共建文化風(fēng)尚、教育傳統(tǒng)和教育精神。但僅止于此顯然是不夠的，管理更應(yīng)是一種解放。一是解放教師的工作時間和空間，在嚴格遵守國家相關(guān)教育政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代多媒體教學(xué)技術(shù)，有效提升工作效能，解放教師的時間;二是解放教師的思想與精神，切實下放教師基于明確教育教學(xué)目標(biāo)之外的具體工作項目、形式、流程的自主選擇權(quán)、決定權(quán);三是解放學(xué)校管理思想，積極探索現(xiàn)代學(xué)校體制，解放管理者自身的思想，自覺從科學(xué)管理教師過重負擔(dān)走向科學(xué)治理教師過重負擔(dān)，有效推進教師工作的減負增效。

管理是一種發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)在整個教師減負工作中具有前瞻意義，占據(jù)主導(dǎo)地位，并且體現(xiàn)了教師管理文化的能動精神。發(fā)現(xiàn)之于管理，基礎(chǔ)的或許是發(fā)現(xiàn)教師工作負擔(dān)的實際問題與問題本質(zhì)，而更重要的則是對問題背后隱藏的關(guān)聯(lián)、成因與規(guī)律進行敏銳的厘定，對潛在教育情勢進行預(yù)見與把握。

高品質(zhì)管理的學(xué)校能與全體教師一起從負重中生成智慧，從危機中看到先機，從艱苦中體會成功，從挑戰(zhàn)中集聚力量，從成功中共享美好。也正是基于這樣的胸懷與境界，學(xué)校才會積極利用管理文化對教師減負“對癥下藥”，在不斷的研究、改善和突破中創(chuàng)造更好的教育。

（責(zé)編 桑 濤）