文/張琳 編輯/張美思

中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年1—10月，中國進出口總值為48916.6億美元，同比增長31.9%。其中出口總值為27011.4億美元，同比增長32.2%；進口總值為21905億美元，同比增長31.4%。中國對外貿(mào)易保持兩位數(shù)的高速增長，對世界經(jīng)濟復蘇做出重要貢獻。2018年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展意見》，明確指出“在穩(wěn)定出口的同時進一步擴大進口”。2018年11月，世界上第一個以進口為主題的國家級展會——中國國際進口博覽會成功舉辦。在中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的背景下，中國擴大進口對外貿(mào)發(fā)展起到怎樣的作用？中國進口增長對疫情重創(chuàng)下的全球經(jīng)濟又意味著什么？筆者通過梳理中國進口發(fā)展的典型事實，對比過去十年中國進口的變化，為回答上述問題提供一定的參考。

第一，中國進口規(guī)模顯著擴大，對中國外貿(mào)增長的拉動作用不斷提升，中國對外貿(mào)易更加趨向平衡。過去十年，中國外貿(mào)歷經(jīng)了金融危機、全球貿(mào)易放緩、中美貿(mào)易摩擦和新冠肺炎疫情全球流行等數(shù)次沖擊。受國際經(jīng)濟形勢拖累，2010—2015年中國進口增速顯著放緩，但進口規(guī)模仍在波動中持續(xù)攀升，從2010年的13962.5億美元增長至2020年的20659.6億美元，增長了48%。特別是2017年、2018年，中國進口增速分別達16.1%和15.8%，實現(xiàn)了兩位數(shù)的高速增長（見圖1）。2018年，中國貿(mào)易余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重為25.3%，成為自2012年以來的最低值（見圖2），表明中國對外貿(mào)易正在向“出口與進口基本平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的目標邁進。

圖1 2010—2020年中國進出口貿(mào)易額和增長率（單位：億美元、%）

圖2 2010—2020年中國進出口貿(mào)易余額（單位：億美元、%）

第二，中國進口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從生產(chǎn)的角度看，保證了國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)的穩(wěn)定，有助于提高中國供應(yīng)鏈的韌性；從消費的角度看，豐富多樣的進口產(chǎn)品，有助于滿足國內(nèi)市場的消費需求，直接反映了我國內(nèi)需的巨大潛力。2019年，中國進口產(chǎn)品種類為4425種，基本與我國世界第一大貿(mào)易國、第二大進口國的地位相稱，進口產(chǎn)品的多樣性已經(jīng)超過日本（4411種）和印度（4356種）。機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品是中國進口的三大類重點產(chǎn)品。2020年，中國進口快速回穩(wěn)，得益于這三類產(chǎn)品進口增長的有力拉動。與2019年同期相比，機電產(chǎn)品進口增長4.5%、高科技產(chǎn)品進口增長7%，農(nóng)產(chǎn)品進口增長14%，均實現(xiàn)了正增長。觀察2020年1月至2021年9月的月度進口數(shù)據(jù)，也驗證了這三類產(chǎn)品對擴大進口的積極作用（見圖3）。中國不僅實現(xiàn)了“多進口”，更實現(xiàn)了“有用的”、高質(zhì)量的進口。

圖3 中國主要產(chǎn)品進口月增速（單位：%）

第三，中國進口是全球貿(mào)易增長的重要引擎，中國進口大國的地位持續(xù)鞏固，對世界進口增長做出重要貢獻。截至2020年，中國連續(xù)12年成為全球第二大進口市場。2010—2020年，中國貨物貿(mào)易進口年均增長率為7.65%，約是同期世界貨物貿(mào)易進口增長率3.61%的2.1倍。與全球GDP排名前四位的國家相比，2010—2020年，中國進口增長對世界進口增長的貢獻率為27.7%，美國為18.3%，德國為4.8%，日本則為-2.5%。中國進口占世界進口的份額穩(wěn)步攀升，從2009年的7.91%上升至2020年的11.54%，提高了3.63個百分點（見圖4）。2010—2013年，中國貨物貿(mào)易的進口增速世界第一，對后金融危機時期全球經(jīng)濟復蘇、世界市場回暖做出了巨大貢獻。2020年，世界經(jīng)濟深度衰退，美國、日本、德國貨物貿(mào)易進口大幅收縮，分別同比下降6.2%、11.9%和5.1%。中國經(jīng)濟卻展現(xiàn)出強勁韌性和巨大潛能，進口僅下降1%，發(fā)揮了重要的“穩(wěn)定器”作用。

圖4 世界進口增速與中國所占份額（單位：%）

第四，中國進口來源日益多元化，中國的高水平開放惠及世界更多國家。中國進口來源國的數(shù)量持續(xù)增加，截至2019年，進口伙伴國已達215個，幾乎涵蓋全球所有國家，超過了日本、印度和意大利（見附表）。中國更高水平的開放，踐行了支持多邊主義、支持自由貿(mào)易的主張，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟貢獻了中國力量。比較2015年與2019年中國前十大貿(mào)易伙伴國可以發(fā)現(xiàn)，中國市場對亞洲國家愈發(fā)重要（見圖5）。中國已經(jīng)成為了亞洲第一大消費市場，完成了從生產(chǎn)“中心”向生產(chǎn)、消費雙“中心”的轉(zhuǎn)變。而來自于美國、德國的進口份額則有所下降，表明中國進口減少了對發(fā)達經(jīng)濟體的依賴，開始更多地向地區(qū)內(nèi)其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。預(yù)期明年1月《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效后，RCEP成員在中國進口市場中的地位將會進一步顯著提升。

前十大進口國的全球進口伙伴國數(shù)

圖5 2015和2019年中國十大進口來源地（單位：%）

展望未來，國際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)合組織等國際組織均對中國經(jīng)濟增長前景持謹慎樂觀態(tài)度，預(yù)計中國GDP增速仍將高于世界平均增速。中國經(jīng)濟持續(xù)復蘇、進口擴大也將進一步發(fā)揮“加速器”的作用，助力全球經(jīng)濟復蘇。