張樂勤

(池州學(xué)院地理與規(guī)劃學(xué)院，池州 247000)

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“要建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”。如何實現(xiàn)生態(tài)綠色一體化，摸清其綠色發(fā)展能力現(xiàn)狀特征至關(guān)重要。然而，長三角一體化區(qū)域(上海、江蘇、浙江及安徽)自然稟賦、環(huán)境容量、經(jīng)濟社會發(fā)展特征及科技創(chuàng)新水平迥異，決定著其綠色發(fā)展能力也不盡一致。對其差異程度進行探索，對生態(tài)綠色一體化建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。

綠色發(fā)展概念最早由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP，United Nations Environment Programme)于2008年為應(yīng)對全球金融危機提出[1]，并于2011年進行了界定，即“改善人類福祉和社會公平，同時大大降低環(huán)境風(fēng)險和生態(tài)稀缺的經(jīng)濟模式”[2]。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD，Organisation for Economic Co-operation and Development)[3]、世界銀行(WB，World Bank)[4]也分別于2011年和2012年對綠色發(fā)展進行了詮釋。中國綠色發(fā)展理念最早可追溯至1994年提出的《中國21世紀議程》。黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大報告中提及的將生態(tài)文明建設(shè)作為全面建成小康社會目標、黨的十八大作出的“五位一體”總體布局，均體現(xiàn)了綠色發(fā)展思想，黨的十八屆五中全會提出的五大新發(fā)展理念正式確立了綠色發(fā)展方略。綠色發(fā)展是一種強調(diào)人與自然共生，以節(jié)約資源、環(huán)境友好為特征，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟與保護環(huán)境為本質(zhì)的有別于傳統(tǒng)粗放黑色發(fā)展方式的新發(fā)展模式，其理論基礎(chǔ)為馬克思主義環(huán)境思想，即人與自然和諧共生理念[5]；基本特征為“三低”和“三高”(低消耗、低排放、低污染和高效率、高效益、高循環(huán))[6]；本質(zhì)內(nèi)涵為發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境有機統(tǒng)一[7]；動力源是科技創(chuàng)新[8]。

自2018年11月長三角一體化戰(zhàn)略提出以來，長三角區(qū)域綠色發(fā)展越來越受到學(xué)者們的青睞，曾剛等[9]基于2000—2016年面板數(shù)據(jù)，考察了長三角區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動與綠色發(fā)展空間差異及對區(qū)域一體化影響，研究表明，創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展均對長三角區(qū)域一體化存在顯著推動作用；田時中和丁雨潔[10]運用熵值法對長三角26個城市2007—2016年的綠色發(fā)展水平進行了測算，并采用面板Tobit模型，對其影響因素進行了考察；程序[11]采用超效率EBM模型，對2008—2017年長三角城市群工業(yè)生態(tài)效率進行了測算，所得結(jié)果顯示，綠色發(fā)展水平不均衡；瞿叢藝[12]運用2006—2016年面板數(shù)據(jù)，對長三角城市群產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)綠色發(fā)展效率間的關(guān)系進行過探索，結(jié)果顯示，制造業(yè)集聚與工業(yè)綠色發(fā)展間契合“U”型關(guān)系，技術(shù)創(chuàng)新能力對工業(yè)綠色發(fā)展具有顯著的正向促進作用。

上述研究中，學(xué)者們視角多聚焦于綠色發(fā)展水平評價、驅(qū)動因素識別兩層面，而對長三角區(qū)域綠色發(fā)展能力公平性探索鮮見有學(xué)者涉足。鑒于此，本文基于系統(tǒng)視角，分別構(gòu)建長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷系統(tǒng)評價指標體系，采用主成分分析方法對其綜合指數(shù)進行測算；運用耦合協(xié)調(diào)模型，考察兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)狀況，依據(jù)其耦合協(xié)調(diào)狀況對其綠色發(fā)展能力進行判別；采用基尼系數(shù)測算方法，對長三角區(qū)域綠色發(fā)展能力公平性進行考察，預(yù)期可為長三角區(qū)域制定或調(diào)整促進綠色發(fā)展政策提供決策參考，有利于推動長三角區(qū)域生態(tài)綠色一體化發(fā)展，也有利于推進長三角高質(zhì)量一體化。

1 研究方法

1.1 經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷系統(tǒng)評價

1.1.1 指標體系構(gòu)建

借鑒前人研究成果[13-16]，遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性及數(shù)據(jù)可獲性原則，分別構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)、環(huán)境負荷系統(tǒng)評價指標體系(表1)。

表1 評價指標體系

續(xù)表

1.1.2 評價方法

借鑒張樂勤(2019)[16]所采用的主成分析法進行評價。首先，運用極差標準化方法，對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。假定j指標i年的原始值為Yij。

若為正向指標，公式為：

Yij′=(Yij-min{Yj})/(max{Yj}-min{Yj})

若為負向指標，公式為：

Yij′=(max{Yj}-Yij)/(max{Yj}-min{Yj})

式中，Yij′為Yij標準化后值。

1.2 綠色發(fā)展狀況判別

綠色發(fā)展旨在以最小的資源環(huán)境負荷支撐經(jīng)濟增長，追求人與自然和諧共生，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有機統(tǒng)一乃其本質(zhì)特征。為此，依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷耦合協(xié)調(diào)度可對綠色發(fā)展狀況進行判別。

借鑒李田(2015)[17]和李響(2019)[18]所采用耦合協(xié)調(diào)模型進行測算，耦合協(xié)調(diào)度表達式如下：

(1)

式中，D為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷間的耦合協(xié)調(diào)度；J、H分別為經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)、環(huán)境負荷系統(tǒng)指數(shù)；α、β為待定系數(shù)，考慮到經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)、環(huán)境負荷系統(tǒng)在綠色發(fā)展中具有同等地位，參照李響(2019)[18]，均取0.5。

基于耦合協(xié)調(diào)度，依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的動態(tài)變化特征，構(gòu)建如表2的綠色發(fā)展判別體系。

表2 綠色發(fā)展判別體系

1.3 綠色發(fā)展能力公平性分析

源于測算社會收入、分配差異的基尼系數(shù)法，已在資源環(huán)境領(lǐng)域考察要素空間公平性方面得到廣泛應(yīng)用[19-21]。基尼系數(shù)測算方法包括幾何算法[19-20]、直接計算法[21]、平均差算法[22]、收入份額法[23]等。其中，直接計算法依據(jù)組分累計所占百分比機理進行計算，簡潔便捷，倍受學(xué)者們青睞[21]。表達式如下[21]：

(2)

式中，GD表示綠色發(fā)展基尼系數(shù)，GD∈[0，1]；n表示考察區(qū)域組份數(shù)，本研究為4；ωi表示從第1組累計到第i組表征綠色發(fā)展協(xié)調(diào)度占區(qū)域協(xié)調(diào)度總和的百分比。參照國際上將基尼系數(shù)為0.4作為評價收入分配貧富差距依據(jù)的通用慣例，界定如下基于協(xié)調(diào)視角的綠色發(fā)展基尼系數(shù)評判標準：GD<0.2，表示長三角區(qū)域綠色發(fā)展均衡；0.2≤GD<0.3，表示相對均衡；0.3≤GD<0.4，表示比較均衡；0.4≤GD<0.5，表示差距較大；GD≥0.5，表示高度不均衡[19]。

2 研究區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來源

2018年11月，長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，范圍包括上海、浙江、江蘇、安徽，面積35.8萬km2。2017年，長三角一體化區(qū)域總?cè)丝?2359萬，占全國總?cè)丝诒壤秊?6.08%；經(jīng)濟總量195289億元，占全國經(jīng)濟總量的23.68%；經(jīng)濟平均增速7.6%；第三產(chǎn)業(yè)平均占比53.94%，高于全國平均水平。2017年，工業(yè)SO2排放總量79.3萬噸，占全國排放總量的9.06%，工業(yè)廢水排放總量36.48億噸，占全國排放總量的5.21%，工業(yè)固廢31147.06萬噸，占全國排放總量的9.39%。

本研究以2005—2017年長三角一體化區(qū)域數(shù)據(jù)為樣本，基于協(xié)調(diào)視角，探索其綠色發(fā)展能力空間差異。原始數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒(2006—2018)》《安徽統(tǒng)計年鑒(2006—2018)》《浙江統(tǒng)計年鑒(2006—2018)》《江蘇統(tǒng)計年鑒(2006—2018)》《上海統(tǒng)計年鑒(2006—2018)》及《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒(2006—2018)》，部分數(shù)據(jù)由原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理而得。其中，經(jīng)濟相關(guān)數(shù)據(jù)以2005年為基期，采用平減指數(shù)法進行調(diào)整。

3 結(jié)果與分析

3.1 經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷指數(shù)測算

運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，采用主成分分析方法，可對長三角區(qū)域2005—2017年經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)、環(huán)境負荷系統(tǒng)綜合指數(shù)進行測算，結(jié)果如圖1。

圖1 長三角一體化區(qū)域2005—2017年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷綜合評價指數(shù)

由圖1可知，安徽、浙江、江蘇、上海經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)分別由2005年的0.41、0.41、0.46、0.44躍升至2017年的0.81、0.72、0.85、0.84，年均增長5.84%、4.80%、5.25%、5.54%。比較而言，安徽經(jīng)濟增速較快，這與其積極推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，實施創(chuàng)新等戰(zhàn)略有關(guān)。在長三角一體化區(qū)域，安徽為傳統(tǒng)經(jīng)濟欠發(fā)達省份。2004年，其經(jīng)濟總量僅為4812.68億元(按當年價格統(tǒng)計值)，遠低于上海(7450億元)、浙江(11243億元)、江蘇(15403.16億元)。2005年以來，安徽省借中部崛起戰(zhàn)略東風(fēng)，提出了加速崛起發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，使經(jīng)濟迅速發(fā)展。2005—2017年，安徽省經(jīng)濟發(fā)展平均增速達11.52%，快于同期浙江(9.8%)、江蘇(11.12%)、上海(9.18%)。蘇、浙、滬經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)相對較低與其注重發(fā)展協(xié)調(diào)性有關(guān)。改革開放以來，特別是1992年鄧小平南方談話后，社會主義市場經(jīng)濟體制確立，蘇、浙、滬地區(qū)以“敢為天下先”的膽識進行市場經(jīng)濟體制改革，經(jīng)濟率先崛起。與此同時，高投入、高污染、高能耗的粗放發(fā)展方式使其資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化，這不僅制約了經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，也降低了公眾的幸福感，發(fā)展的不可持續(xù)性倒逼政府提高了工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保準入門檻，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動及結(jié)構(gòu)性問題，在一定程度上掣肘了經(jīng)濟發(fā)展增速。

圖1表明，安徽、浙江、江蘇、上海環(huán)境負荷指數(shù)分別由2005年的0.91、0.91、0.90、0.84降至2017年的0.58、0.51、0.55、0.44，年均分別下降3.72%、4.70%、3.94%、5.52%。比較而言，上海、浙江降幅較大。究其原因，與其注重環(huán)境保護，著力推進生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)。上海、浙江屬沿海發(fā)達地區(qū)，改革開放以來，其快速、粗放發(fā)展模式所積累的大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境問題影響了公眾健康，危及了生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能，也制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。為此，政府響應(yīng)“綠水青山就是金山銀山”“堅持人與自然和諧共生”“環(huán)境就是民生”等理念，采取諸如法律的、行政的、經(jīng)濟的、技術(shù)的措施應(yīng)對發(fā)展的環(huán)境負外部性，從而使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，環(huán)境負荷日漸降低。

3.2 綠色發(fā)展狀況判別

基于圖1經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷指數(shù)，采用耦合協(xié)調(diào)度模型表達式，可對考察樣本期長三角一體化區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度進行測算，結(jié)果如圖2。

由圖2可知，考察樣本期，安徽經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷耦合協(xié)調(diào)度由2005年的0.7830攀升至2017年的0.8278，整體軌跡呈W型；浙江由2005年的0.7822降至2017年的0.7790，整體軌跡呈N+倒U型；江蘇由2005年的0.8002躍升至2017年的0.8289，整體軌跡呈N型。上海由2005年的0.7783略升至2017年的0.7799，整體軌跡呈M型。安徽、浙江、江蘇、上海的耦合協(xié)調(diào)度均值分別為0.7677、0.7667、0.7688、0.7691。比較而言，上海市耦合協(xié)調(diào)度最高，究其原因，與上海市崇尚綠色發(fā)展，注重在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境有關(guān)。2005年以來，上海市在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，著力強化生態(tài)環(huán)境保護，嚴格污染企業(yè)環(huán)保準入，堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護呈融合演進態(tài)勢。

圖2 長三角一體化區(qū)域2005—2017年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷耦合協(xié)調(diào)變化態(tài)勢

進一步分析圖2可知，2005—2011年，安徽、浙江、江蘇、上海耦合協(xié)調(diào)度均呈持續(xù)下降態(tài)勢，均值分別為0.7419、0.7449、0.7411、0.7529，而2012—2017年則呈上升態(tài)勢，均值分別為0.7977、0.7921、0.8011、0.7881。這表明黨的十八大以來，長三角一體化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)狀況有了明顯提升，發(fā)展的可持續(xù)性日漸增強。分析其原因，與長三角一體化區(qū)域積極貫徹新發(fā)展理念，積極踐行高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)。黨的十八大之前，長三角一體化區(qū)域為了應(yīng)對2008年國際金融危機，采取了投資驅(qū)動型經(jīng)濟刺激措施。投資驅(qū)動型發(fā)展模式一方面可促進經(jīng)濟短期繁榮，另一方面也導(dǎo)致了資源浪費、生態(tài)惡化、產(chǎn)能過剩等環(huán)境負外部性問題，加劇了發(fā)展同環(huán)保間的矛盾，使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷耦合協(xié)調(diào)狀況日漸下降。黨的十八大以來，長三角一體化區(qū)域牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念，堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，嚴格節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地及環(huán)保準入，積極淘汰落后產(chǎn)能，強化環(huán)境監(jiān)管與環(huán)保督察，落實領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保責(zé)任終身追究制，使經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境負外部性日趨收斂，發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境間的協(xié)調(diào)性日漸增強，經(jīng)濟發(fā)展更趨綠色，更可持續(xù)。

依據(jù)表1綠色發(fā)展判別標準及圖2經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷耦合協(xié)調(diào)度，可對長三角一體化區(qū)域綠色發(fā)展狀況進行判別，結(jié)果如表3。

表3 長三角一體化區(qū)域2005—2017年綠色發(fā)展狀況判別

由表3可知，研究時段內(nèi)，安徽、浙江、江蘇、上海均呈準綠色發(fā)展狀態(tài)。比較而言，上海市綠色發(fā)展能力最高，均值為0.7691。究其原因，與上海市所處位置及政府強力推進生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)。上海地處改革開放前沿，為展示我國對外形象的國際大都市，其經(jīng)濟實力雄厚，公眾生活富足后更加期盼藍天、碧水、凈土及優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，這必然倒逼政府切實將保護和改善生態(tài)環(huán)境作為首要任務(wù)，更加注重產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更加重視環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重環(huán)保執(zhí)法與監(jiān)管，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護呈協(xié)調(diào)演進態(tài)勢，從而使其綠色發(fā)展能力處于長三角一體化區(qū)域前列。

進一步分析表3可知，黨的十八大以來，長三角一體化區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境負荷耦合狀態(tài)均有所提升，表明綠色發(fā)展能力漸趨增強。其中，升幅最大的為江蘇，達到了綠色發(fā)展狀態(tài)。分析其原因，與江蘇省牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，強力推進生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)。2005年以來，江蘇省率先把“環(huán)保優(yōu)先”理念確立為經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針，創(chuàng)建了一批全國生態(tài)示范區(qū)，創(chuàng)立了第一個污染防治基金，建成了第一個全國環(huán)保模范城市。黨的十八大以來，江蘇作為全國首個部省共建“生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化”試點省，出臺了一系列呵護生態(tài)環(huán)境的制度法規(guī)，如生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、企業(yè)環(huán)保信用評價制度、差別水電價制度、“環(huán)保貸”制度、禁止一切與主體功能不相符合的開發(fā)建設(shè)活動制度、排污權(quán)有償交易和使用制度等。與此同時，嚴格企業(yè)合規(guī)、環(huán)保達標準入，實行鐵腕治污，嚴抓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從而使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護呈現(xiàn)融合演進態(tài)勢。

3.3 綠色發(fā)展狀況公平性分析

基于圖2經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷耦合協(xié)調(diào)度，采用式(2)的基尼系數(shù)直接計算方法，可對研究時序長三角一體化區(qū)域綠色發(fā)展能力公平性進行測算，結(jié)果如圖3。

圖3 長三角一體化區(qū)域2005—2017年綠色發(fā)展能力基尼系數(shù)變化態(tài)勢

由圖3可知，從考察時序看，長三角一體化區(qū)域綠色發(fā)展能力基尼系數(shù)均小于0.2，均值為0.0129，表明長三角一體化區(qū)域綠色發(fā)展能力均衡，區(qū)域差異較小。從年際變化軌跡看，呈N+2W型，波狀變化態(tài)勢明顯，變異系數(shù)達67.08%。其中，2005—2011年，基尼系數(shù)均值為0.0154，2012—2017年，基尼系數(shù)均值為0.0101。比較而言，黨的十八大之前綠色發(fā)展能力空間差異相對較大，而黨的十八大以來空間差異相對較小，公平性有所提升。分析其原因，黨的十八大之前，作為長江經(jīng)濟帶龍頭的上海市，高度重視經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護間的協(xié)同，而浙江、江蘇、安徽經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護間的協(xié)調(diào)性稍遜于上海，從而使綠色發(fā)展能力差異性較明顯。黨的十八大以來，長三角一體化區(qū)域積極踐行新發(fā)展理念，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動支撐結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強化環(huán)保制度建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管，努力提高產(chǎn)業(yè)準入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，注重在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，使綠色發(fā)展能力普遍增強，彼此間差異漸趨縮小，綠色發(fā)展公平性有了明顯提升。

4 結(jié)論與啟示

采用主成分分析方法，測算了長三角一體化區(qū)域2005—2017年經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷系統(tǒng)綜合指數(shù)；運用耦合協(xié)調(diào)模型，對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度進行了考察；依據(jù)耦合協(xié)調(diào)度及綠色發(fā)展判別標準，對長三角一體化區(qū)域綠色發(fā)展能力進行了判別；基于基尼系數(shù)方法，對綠色發(fā)展狀況均衡性進行了探索，得出如下結(jié)論：

(1)考察樣本期，安徽、浙江、江蘇、上海經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)指數(shù)均呈升幅態(tài)勢。比較而言，安徽增幅高于江蘇、浙江、上海；環(huán)境負荷系統(tǒng)指數(shù)呈下降態(tài)勢，上海、浙江降幅高于安徽、江蘇。

(2)從研究時序看，長三角一體化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷耦合協(xié)調(diào)度變化軌跡不一，安徽呈W型，浙江呈N+倒U型，江蘇呈N型，上海呈M型，安徽、浙江、江蘇、上海均值分別為0.7677、0.7667、0.7688、0.7691。比較而言，上海市耦合協(xié)調(diào)度最高。

(3)長三角一體化區(qū)域在研究時段呈準綠色發(fā)展狀態(tài)，綠色發(fā)展水平相對較高的為上海。黨的十八大以來，綠色發(fā)展能力呈增強態(tài)勢，其中，升幅最快的為江蘇，呈綠色發(fā)展狀態(tài)。

(4)長三角一體化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境負荷耦合協(xié)調(diào)度多年平均基尼系數(shù)均小于0.2，綠色發(fā)展能力較均衡。

上述結(jié)論表明，長三角一體化區(qū)域綠色發(fā)展能力整體處于準綠色發(fā)展狀態(tài)，距綠色發(fā)展尚有一定差距。為此，提出如下政策建議：首先，堅持以創(chuàng)新作引領(lǐng)，大力發(fā)展信息技術(shù)、生命健康、高端服務(wù)、文化旅游休閑、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；其次，通過財政、信貸、稅收等差別化的政策扶持，大力提升清潔能源在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用比例，促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化；第三，堅持預(yù)防為先，強化新上馬企業(yè)生態(tài)環(huán)境準入，同時依靠技術(shù)創(chuàng)新，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；第四，以制度建設(shè)為抓手，建立信息共享、污染物跨界追溯、跨界生態(tài)補償?shù)葏f(xié)同污染防治機制，提升水環(huán)境、大氣環(huán)境、固廢危廢污染聯(lián)防聯(lián)治水平；最后，構(gòu)建生態(tài)資源(生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)價值)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的促進機制，強力提升GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)對GDP的貢獻份額，促進長三角一體化區(qū)域綠色發(fā)展能力整體提升。