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        電力施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制

        2021-03-01 23:24:16韋欣宜
        科學(xué)與財(cái)富 2021年30期
        關(guān)鍵詞:電力施工合同管理

        韋欣宜

        摘 要:隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),電力工程建設(shè)也得到前所未有的發(fā)展。對(duì)于當(dāng)下電力工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)既帶來(lái)了一定的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。因此,要想有效提高電力工程施工質(zhì)量及更好的滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求,就需要不斷的加強(qiáng)電力施工合同管理,并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。本文主要就電力施工合同管理中的具體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并就其控制風(fēng)險(xiǎn)的策略進(jìn)行深入探討。

        關(guān)鍵詞:電力施工;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)與控制

        前言

        對(duì)于電力施工企業(yè)來(lái)講,電力工程合同有著十分重要的作用,其對(duì)于整體工程的施工建設(shè)的框架以及施工周期等都具有一定的要求。同時(shí),其對(duì)電力工程的施工有著一定的指導(dǎo)作用。但是,由于電力施工過(guò)程中存在著較多的不確定因素,所以,這對(duì)電力工程施工方來(lái)說(shuō)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,相關(guān)人員需要做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作來(lái)保障企業(yè)的整體效益。

        一、電力施工合同中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

        1、合同計(jì)價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)

        一般來(lái)講,電力工程的施工合同主要分為三種形式:?jiǎn)蝺r(jià)合同、成本加酬金合同以及總價(jià)合同。同時(shí),這三種形式的合同之中又分別包含眾多類型的細(xì)節(jié)合同。但是,不管是采用的哪種合同形式,其在計(jì)價(jià)方式上都欠缺一定的法律依據(jù)。而且,在最新的施工合同的范本中也只是對(duì)其計(jì)價(jià)調(diào)整范圍進(jìn)行了粗略的定義。所以這使得電力施工合同在計(jì)價(jià)方面存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。

        2、合同主體方面的風(fēng)險(xiǎn)

        由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)所面對(duì)的外部環(huán)境也隨之產(chǎn)生一定的變化。在一定程度上來(lái)講,將會(huì)導(dǎo)致施工合同主體資格存在一定的瑕疵。比如在工程未受批復(fù)的情況下提前進(jìn)行施工,這對(duì)于電力施工企業(yè)來(lái)說(shuō)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。而且在工程審批得到審批之前,施工單位需要一直墊付資金[1]。眾所周知,電力施工是一項(xiàng)資金投入較大的工程,加上工程批復(fù)周期較長(zhǎng),這就意味著施工單位有可能在施工進(jìn)行過(guò)程中的一到兩年都需要一直墊付巨額的資金投入。更有甚者,如果電力施工工程在審批下來(lái)之前出現(xiàn)了不可抗力因素所造成的停建或者延期的情況,那其墊付的資金將無(wú)法挽回,這將給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

        3、合同條款方面的風(fēng)險(xiǎn)

        在電力施工合同方面,往往會(huì)因?yàn)殡p方對(duì)合同條款理解不同而產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。并且施工單位在議價(jià)能力及條款解釋方面有所欠缺,導(dǎo)致合同中會(huì)出現(xiàn)一些條例不夠清晰的情況。所以,這為后續(xù)合同的執(zhí)行埋下了不公平的隱患。

        二、控制及管理電力施工合同風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

        1、控制計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)方面的有效措施

        就目前階段來(lái)看,電力企業(yè)一般采用的是清單報(bào)價(jià)形式,而施工單位一般采用的是固定總價(jià)的形式,這在一定程度上會(huì)增加其工作量及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。所以,這就要求電力施工單位在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)需要制定出一套相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的施工合同范本。另外,值得注意的是,電力企業(yè)在簽訂合同時(shí)需要立足于實(shí)際情況來(lái)選擇合適的計(jì)價(jià)方式[2]。比如,在工程量較大的情況下,可以選擇固定單價(jià)合同;如果工程量相對(duì)較小的情況下,就可以選擇總價(jià)固定合同。

        2、控制合同主體方面風(fēng)險(xiǎn)的有效措施

        關(guān)于合同主體方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于工程批復(fù)方面的原因所造成的,所以,作為系統(tǒng)內(nèi)的電力企業(yè),需要對(duì)這種情況表示理解。同時(shí),施工單位也要針對(duì)該情況采取一定的措施來(lái)進(jìn)行有效解決。比如,施工單位可以就工程審批的具體流程及大概所需周期進(jìn)行一定的了解,然后在等待批復(fù)的過(guò)程中對(duì)其資金使用進(jìn)行合理規(guī)劃。與此同時(shí),施工單位也可以尋求業(yè)務(wù)方的幫助,并且充分落實(shí)好工程進(jìn)度及把控好工程質(zhì)量問(wèn)題,這在一定程度上來(lái)講可以有效降低其在經(jīng)濟(jì)方面的損失。

        3、控制合同條款方面風(fēng)險(xiǎn)的有效措施

        3.1提高條款內(nèi)容的清晰及精準(zhǔn)度

        針對(duì)合同中出現(xiàn)的條款內(nèi)容存在著不同理解的情況,所以,要想有效避免這種情況就需要提高合同條款內(nèi)容的清晰及精準(zhǔn)度。具體來(lái)說(shuō),主要是關(guān)于施工合同中的具體條款需要進(jìn)行清晰且準(zhǔn)確的表達(dá),尤其要注意不能出現(xiàn)條款內(nèi)容與二次解釋相互矛盾的情況。同時(shí),還要充分保證合同條款做到面面俱到,不能出現(xiàn)遺漏。除此之外,電力施工合同對(duì)于重要事項(xiàng)需要著重體現(xiàn)。

        3.2加大對(duì)合同條款的審核力度

        要想有效控制在合同條款方面的風(fēng)險(xiǎn),就需要做到對(duì)合同中的重要條款進(jìn)行充分的審核。比如,關(guān)于合同中表明的可抗力所包含的具體范圍、變更情況下的具體計(jì)算方式、工程所用的付款形式及工程約定的具體周期等等。將這些重要條款內(nèi)容進(jìn)行周密審核將會(huì)大大降低合同方面所面臨的風(fēng)險(xiǎn)[3]。

        4、完善電力施工合同管理制度

        4.1建立健全施工合同風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)制度

        針對(duì)合同中的潛在風(fēng)險(xiǎn),電力企業(yè)可建立并健全相對(duì)合理的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)制度。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,相關(guān)人員需要及時(shí)在施工合同中尋找出可利用的風(fēng)險(xiǎn)條例,與此同時(shí),做好相關(guān)的取證工作。這可以有效維護(hù)電力施工單位的權(quán)益,從而有效降低經(jīng)濟(jì)損失。

        4.2完善合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制方面相關(guān)制度

        因?yàn)殡娏κ┕み^(guò)程中常常存在各種不穩(wěn)定因素會(huì)導(dǎo)致一些風(fēng)險(xiǎn),所以,電力企業(yè)需要充分立足于施工合同,建立并完善合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制方面的制度。具體來(lái)說(shuō),比如在合同生效后,工作人員就可以組織施工主要負(fù)責(zé)人員一起就合同來(lái)進(jìn)行交底工作,這可以讓相關(guān)人員對(duì)于合同大致條款及注意事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行全面了解。而且,針對(duì)合同中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目需要著重指出,從而有助于相關(guān)人員能夠提前制定出有效的防范措施。

        結(jié)論

        總而言之,要想有效促進(jìn)電力行業(yè)的整體發(fā)展就需要不斷的加強(qiáng)對(duì)電力施工合同中管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制,并且針對(duì)施工合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)要采取有效措施來(lái)最大化的降低及控制其風(fēng)險(xiǎn)。這在一定程度上來(lái)講,對(duì)電力企業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展有著十分重要的積極作用。同時(shí),對(duì)電力施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制也能有效保障電力施工的順利進(jìn)行。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王丹.淺析電力施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2014,21:155-156.

        [2]王金孔.電力施工合同的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理關(guān)鍵分析[J].納稅,2019,1335:236-237.

        [3]朱忠權(quán).新形勢(shì)下工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范及控制措施分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014,07:137.

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